发布时间 : 星期一 文章东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市“无线城市”建设实施方案更新完毕开始阅读66fa91a3effdc8d376eeaeaad1f34693dbef1027
3．市无线电管理办公室要统筹制订无线城市工程建设的布局规划，协调基站布点，积
极争取市国土、建设、规划、环保、市政、道路、供电等部门对机房建设、管网铺设、电力引入和扩容等无线城市建设项目给予支持，在建设过程中所涉及到的土地使用、规划报建、开挖审批等各个环节给予方便。
4．其他参与无线东莞建设的政府职能部门和产业链各方，在发挥各自职能的基础上，加强沟通协作，制订切实可行的项目实施方案和科学合理的发展规划，积极争取利用现有政策资源，避免盲目重复建设，节约资源。
（二）明确政府企业双方定位、强化政府引导，发挥运营商在 “无线城市”建设中的主体作用
强化政府财政引导，把无线城市建设纳入我市信息产业重大项目的计划，由市财政采取多种形式予以资助，扶持我市无线城市建设中电子政务信息公共平台建设工程，无线城市宣传推广工程、行业无线信息化应用和产业化专项建设。在无线城市建设和开发运营中，要充分利用通信运营商在通信产业链中的主导地位，引导通信运营商发挥无线城市建设主体作用，各运营商根据自身业务特色优势所在制订相应的“无线城市”建设实施方案。在实际运营中，引导各运营商摒弃私念、积极参与，共享资源，加强协作，优势互补，不断完善无线城市的运营机制。政府部门主要负责无线东莞的发展规划和实施方案的管理，整合全市信息资源，指导、实施、管理“无线城市”应用项目，协调城市公共资源和通信网络资源的合理使用，主导规划无线城市整体工程的宣传推广工作，正确引导公众使用“无线城市”。
（三）市场驱动、兼顾公益，形成持续发展的建设和运营模式
重视发挥市场机制，在无线城市建设发展过程中，鼓励参与各方建立互利共赢商业模式，调动各方面企业的积极性，通过市场化方式引入企业资金投资基础设施建设和维护。进一步落实三大运营商与我市签订的合作框架协议，鼓励有条件的运营商搭建无线
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城市应用平台，整合和共享政府资源。鼓励运营商选择各自的商业盈利模式，根据我省
建设无线城市的意见，充分结合东莞实际，探索多赢运营模式，推动无线城市技术实现方式多元化。对于普惠式的民生项目实行免费使用，由政府支持和实施；对于满足个性需求的商业项目则进行市场化运作，实现整体项目的可持续发展。 （四）整合行业资源，组建无线城市产业联盟
建立“无线城市”产业联盟，以实施产业化专项、合资合作、IT研发攻关等方式，积极动员电信运营商、优秀的软硬件开发商、系统集成商、信息服务商等社会力量广泛参与无线城市建设。一是发挥产业联盟的桥梁作用，通过座谈、调研交流等方式，组织开展国家及省通信行业相关法律法规政策的宣传普及活动、无线城市政策发展研讨、无线城市相关专业知识培训交流、无线城市行业应用交流、业务调研和相关行业咨询等活动，调动社会各界资源共同为“无线东莞”的发展建言献策，促进东莞无线城市建设各项工作的开展。二是充分发动中介机构、行业协会、高校科研机构、企业和相关专家广泛参与，调动高校科研机构和信息技术企业，研究无线城市应用的相关技术和产品。三是广泛调动各级人力资源，建立专家咨询队伍，发挥专家在无线城市建设中的决策支持和服务指导作用。
（五）加快无线城市标准体系建设
参照国家、省相关规范标准，结合我市实际，研究制订全市统一的无线城市建设标准规范体系。标准规范体系是我市无线城市信息公共平台建设的基础。要在现有平台软件技术标准的基础上，逐步完善相关数据标准、接口标准、代码体系、技术规范和运作规范，统一技术规范和数据交换规范，建立全市统一的标准规范体系，为应用系统的整合和建设、实现信息共享打下坚实基础。通过建立完善的信息汇总、处理审核和发布机制，以及电子政务信息共享标准体系，实现电子政务信息共享各环节需解决的标准化问题。
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