发布时间 : 星期二 文章论湖北省情基本特征与经济社会发展战略更新完毕开始阅读695ffc3052ea551810a68785
论湖北省情基本特征与经济社会发展战略
对省情的充分认识有助于确立科学的湖北发展观以及科学的湖北发展战略。只有真正从湖北实际出发,才能制定正确的发展战略。未来十年,是湖北实现科学发展、跨越式发展的黄金十年,深化省情认识、找准定位,有利于我省加快构建重要战略支点,实现富民强省的目标。
一、深化省情认识:“四大优势”、“两低一高”务必重视 湖北的省情四大优势主要表现为:一是湖北素有“鱼米之乡”美誉。湖北生物物种非常丰富,资源和气候环境十分利于农业生产,土地肥沃,降水充沛,日照充足,雨热同季。我省通过加强基地建设和产业化经营,进一步提高质量、扩大规模,确立我省农业在全国的优势地位。二是湖北素有“工业摇篮”之称。早在120多年前的1889年,张之洞主政湖北,秉持“以工为本”的理念,推出系列新政,拉开了湖北乃至中国近代工业的序幕。新中国成立后,湖北被国家赋予建设“南方工业基地”的光荣使命。“一五”时期,国家依托湖北所拥有的独特优势,对湖北工业进行布局。“三线建设”期间,湖北再次成为国家投资重点地区。三是湖北素有“科教高地”之誉。自古以来,“惟楚有才”已成为荆楚的代名词。就是在中国近代社会,湖北的教育也是全国最发达的地区。在张之洞主政湖北时,曾创造过许多“全国第一”:第一所中学、第一所女子师范学堂、第一所大学等。发展到今天,湖北的科教力量和人才数量都位居全国前列。四是湖北素有“九省通衢”美誉。“九省通衢”之称是乾隆皇帝授予的。湖北以武汉为半径,北到北京、南到广东、东到上海、西到成都(及西安),距离都在1000公里左右,在这个范围内约有70多个大中城市,10亿人口,包容了全国80%的经济总量。
湖北目前处于低层次发展阶段,具体表现为“两低一高”。
1
一是发展附加值低。突出表现在:湖北的众多行业和产业大而不强,工业的附加值不高;农产品产量高,但是外销处于低层次的农产品;高等教育发达,但是绝大部分优秀毕业生分配到外地;科技成果较多,但在本地转化的科研成果数量不多。二是发展的比较优势水平低。湖北的产业虽然具有相对比较优势,但是比较优势的水平不高。湖北的农业总量大,但是较为低效。钢铁产量位居全国前列,但经营业绩在同行业中难以傲视群雄。光谷快速崛起,但缺乏充分的自主创新支撑。三是发展成本高。由于湖北的工业化相对于发达省份慢了一拍,湖北在工业化迈进的中期就遇到了高成本约束,深刻制约了湖北的工业化扩张和经济发展。
二、肩负加快构建重要战略支点使命,将“四大战略”落到实处
省十次党代会明确提出了建设五个湖北、加快构建重要战略支点的奋斗目标。本文认为,推动湖北科学发展、跨越式发展,关键要在壮大产业、打造支点、创新驱动、社会和谐等方面着力推进。
首先,着力推进“产业兴省”战略。要加快构建适应市场需要,具有比较优势的现代产业体系;努力建设先进制造业基地;把战略性新兴产业加快培育成先导产业和支柱产业;大力提高服务业比重和水平;加快构建现代农业产业体系。
其次,着力推进“支点强省”战略。按照胡锦涛总书记“努力打造”的要求,当前,重要战略支点建设需要在“三个更加”上下功夫。一是在加快自身发展的同时,要更加重视对中部地区省份和中部地区崛起的服务、辐射和带动。二是在加强“四基地一枢纽”(先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品加工基地、现代服务业基地、综合交通枢纽)建设的同时,更加重视支点功能的提升。三是在逐步实现中部地区崛起支点功能的同
2
时,更加重视在全国整体格局中战略地位的提升。
第三,着力推进“创新活省”战略。湖北作为教育大省,应该在科技创新上有更大作为,要抢占未来发展战略制高点,加快建立技术创新体系。擦亮教育大省品牌,建设人力资源强省。要加快推进科学发展、两型社会、社会管理、政府管理等方面的体制机制创新。
第四,着力推进“和谐稳省”战略。一是要抓好落实,不断在使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居方面取得实实在在的进展。二是要提高社会管理科学化水平,完善社会管理格局,创新社会管理体制机制。要以“三万活动”及其成果的拓展为契机,找准推进社会管理科学化的切入口和重点,建立联系群众的长效机制。
3