发布时间 : 星期一 文章中国农业银行关于印发《中国农业银行资产负债比例管理办法》的通知更新完毕开始阅读6990b1b202d8ce2f0066f5335a8102d276a2619b
中国农业银行关于印发《中国农业银行资产负债比例管理办
法》的通知
【法规类别】银行综合规定 【发文字号】农银发[1998]48号 【发布部门】中国农业银行 【发布日期】1998.03.25 【实施日期】1998.03.25 【时效性】现行有效 【效力级别】行业规定
中国农业银行关于印发《中国农业 银行资产负债比例管理办法》的通知
（１９９８年３月２５日 农银发〔１９９８〕４８号）
各省、自治区、直辖市分行，各直属分行：
为适应中国人民银行宏观金融调控方式改革的需要，提高全行资产负债管理水平，加快向商业银行转变，总行在原资产负债比例管理办法的基础上，修改制定了《中国农业银行资产负债比例管理办法》，现印发你们，请认真遵照执行。
第一章 总则
1 / 8
第一条 为适应中国农业银行向商业银行转化的需要，提高全行的资产负债管理水平，建
立有效的内控机制，根据中国人民银行《关于商业银行资产负债比例管理监控、监测和考核办法》的要求，在对原《中国农业银行资产负债比例管理暂行办法》进行修改的基础上，特制定本办法。
第二条 本办法中的资产负债比例管理是商业银行资产负债管理的一种方法。其基本含义是，对资产和负债之间的组合关系通过比例的形式进行科学的及时的协调，正确处理控制风险与增加收益的关系，在保证资金使用的安全性、流动性的前提下获得尽可能多的盈利。
第三条 资产负债比例管理的基本目标是，根据商业银行资本金和负债制约资产总量和结构的原则，通过比例制约的形式，强制和引导分行调节经营行为和资产负债结构，不断优化资产负债状态，实现流动性、安全性和盈利性的最佳组合。
第四条 资产负债比例管理的对象是表内、外全部资产和负债，主要侧重于资产和负债的综合管理，而不是对某项资产或负债的管理。
第五条 本办法适用于各省级分行和直属分行。总行营业部、国际部及各境外分行可参照执行。分行以下的资产负债比例管理可参照本办法，但不宜套用相同的指标和比例层层推行。
第二章 管理原则和方法
2 / 8
第六条 为实现资产负债比例管理的基本目标，应遵循以下三项原则：
一、总量制约原则，即负债和资本金总量制约资产总量的原则。各分行应在保证支付准备的前提下，通过负债和营运资金总量对资产总量的制约，保持负债、营运资金和资产的总量均衡，控制超负荷经营。
二、结构对称原则，即负债与资产要在期限、利率结构上保持对称关系。将稳定性负债来源运用于中长期资产项目，非稳定性负债来源运用于短期资产项目，通过及时调整流动性缺口保持资产和负债的偿还期对称关系，建立资产和负债的期限对称结构；保持资产与负债在利率结构上的对应，严格控制非生息资产占比，保持和提高利差水平；逐步完善利率敏感性资产和负债的管理，通过匹配资产和负债的利率繁感性缺口，降低利率风险，稳定净利息收入。
三、风险分散原则，即根据资产的风险权重大小，通过控制高风险资产，实现优化资产组合，使风险资产总量控制在适度范围内。严格控制贷款资产的风险度，不断降低不良贷款比例，提高抵押贷款、质押贷款和贴现在贷款中的比重；合理控制信贷资产风险集中程度，将同一地区、行业、客户的信贷额度控制在合理水平；积极发展多元化资产，不断改进资产组合。
第七条 根据上述原则进行资产负债比例管理，主要从流动性、安全性和盈利性三个方面，全面运用现代商业银行的管理方法。
第八条 流动性管理的目标，是以较低的成本或收益损失为代价，通过增加负债或减少资产，以满足存款支付、偿还债务本息和发放贷款的现金支付需要。
各行要在定期对潜在的资金需求和来源进行匡算的基础上，掌握流动性缺口按照流动性缺口额度作出盯应的资金营运安全。安排流动性准备，要以内部流动性资产作为主要流 3 / 8
动性来源，以外部融资为辅助来源。为此，各行要保持合理的流动性资产储备，增加具
有较好盈利性的流动性资产，实行不影响盈利水平的流动性管理。
第九条 安全性管理的目标，是将全行资产的信用风险控制在资本金能够承受的水平，以保障银行经营的安全。
安全性管理的基础是资产管理，着急是有效控制不良资产，提高资产质量，同时合理掌握风险集中与分散的程度。
第十条 效益性管理的主要目标是在风险人的条件下，通过稳定净利息收入和增加其他业务收入，实现盈利的最大化和可持续增长。
资产负债的效益性主要通过合理配置经营资源，努力降低负债成本，提高资产收益水平和资金使用效率来实现。
利率是影响效益性的主要因素，各行要定期对资产负债的利差进行测算并加以控制。同时要进行利率敏感性分析，有效控制利率变动对净利息收入的影响。
第十一条 总行主要通过资产负债比例指标来分析、监控和考核各分行的流动性、安全性和效益性状况。
第三章 指标体系
第十二条 根据中国人民银行监管规定和中国农业银行自身经营管理需要，设计资产负债比例管理指标体系（见下表）。指标体系包括流动性、安全性和效益性三大类指标。在每一类指标中，根据其重要程度，分别划分为考核指标、监控指标和辅助指标，以便更 4 / 8