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凝聚社会组织力量加强社工队伍建设全面提升全省青年之家阵地服务功能
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来源：《中国共青团》2017年第09期
当前，随着深化改革步伐的不断加快，经济社会的飞速发展以及青少年和青年群体日益增长的现实需求，共青团组织如何在新时期更加有效地开展青年工作，成为困扰团组织履行团的四项基本职能和破解“两大历史性”课题的首要难题，为此，共青团陕西省委迎难而上，主动作为，认真谋划，在2012年9月召开的陕西省第十二次团代会上，提出了在全省实施“枢纽构建”计划，大力开展青年社会组织工作，新建吸引凝聚青少年的服务阵地，重点打造“青年之家阵地+青年社会组织”的工作新模式，逐步形成了具有我省特色青少年综合服务平台的工作品牌——青春驿站。历经5年，我省已建成各级各类青春驿站798个，实现青春驿站服务阵地在省、市、县三级的全覆盖，吸引凝聚各类青年社会组织1500余家，共组织青年社会组织服务全省青少年60余万人次，现将具体情况汇报如下。 全省统筹一盘棋，解决青春驿站的“四缺”问题
共青团的资源非常有限，基层团组织在建设青春驿站过程中会遇到诸多困难，编制、经费、办公场地、工作人员等一系列问题成为制约基层开展服务青年的突出问题，针对“四缺”难题，我们立足现有资源，谋划长远规划，重点在以下四个方面需求突破。
在解决缺编制的问题上，一是抓契机优化结构，打破传统的服务队伍模式，建立了一支由专职团干负主责、社工人才做主体、志愿者做辅助的工作队伍，在全省形成了“专职团干+社工+志愿者”的工作模式。宝鸡团市委建立青春驿站工作制度，将所属的45名机关团干部配备到所属的106家青春驿站，充分利用开展“4+1”“8+4”“1+100”工作时机，到青春驿站进行面对面的指导，同时，充分利用团内资源，大力开展青少年社工人才队伍建设，自2016年以来累计开展培训16场次，累计为青春驿站培训社工850人次，进一步充实了青春驿站工作基础和专业力量。二是给政策稳定编制，充分利用我省优秀的高校大学生资源，通过设立西部计划志愿者青春驿站专项，共为各级青春驿站选派志愿者215人次，在此基础上，各级青春驿站通过政府购买服务的方式，向社会招募优秀社工人才364人，成为青春驿站服务青年的核心力量。三是基层减上补下。为了弥补基层力量薄弱的问题，充分利用团省委机关“常态化下沉基层”，选派86名优秀机关干部到基层青春驿站兼职服务，“一对一、面对面”为基层团组织提供业务指导。
在解决缺经费支持问题上，一是能给的给足，财政资金保障到位；建设青春驿站，头等难题是缺少建设资金，为此，团省委积极向各方筹措资金，设立专项建设经费，为47个县（区）团委提供188万元经费支持，用于青春驿站建设。二是该用好的用好，专项经费倾斜基层；我们协调省级财政为120个乡镇（街道）基层团委，提供了180万基层组织建设经费，有