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附件1
中国华电集团公司
发电企业推广7S管理实施方案
为认真贯彻落实集团公司2014年工作会议和一季度工作例会精神，进一步强化企业管理，夯实发展基础，做强做优主体产业，集团公司决定在发电企业推广以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约”为内容的7S管理。现结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以创造价值为使命，以改革创新为动力，在发电企业全面推行和深入开展7S管理，不断夯实管理基础、提升管理水平，切实增强企业安全保障能力、成本管控能力和可持续发展能力，全力打造具有华电特色的精益管理文化，为集团公司创建“五个华电”、实现“国内领先、世界一流”愿景目标奠定坚实基础。
二、总体目标
近期目标：利用一到两年的时间，完成7S管理在公司系统所有发电企业的导入和推行，使企业管理基础不断夯实、设备健康水平显著提高、现场管理明显改善、员工素养持续提升。
远期目标：持续和深入推行7S管理，建立长效机制，融入
企业文化，实现作业环境一流、生产指标一流、管理水平一流、经营业绩一流、员工队伍一流、企业形象一流。
三、推行原则
（一）坚持典型引路、全面推行的原则。规划先行，协调一致，重点做好样板的打造，以点带面，点面结合，促进7S管理的全面有力推行。
（二）坚持领导作用、全员参与的原则。领导重视是关键，全员参与是保障。领导率先垂范，员工积极参与，上下一心、合力推进。
（三）坚持治理优先、标本兼治的原则。设备健康是根本，从“跑冒滴漏”等缺陷入手改善作业环境，强化设备治理，做到标本兼治。
（四）坚持价值思维、持续改善的原则。7S管理只有起点，没有终点，建立以价值思维为导向的7S管理长效机制，持续提升企业管理水平。
四、工作安排
7S管理推广工作分为以下三个阶段： （一）启动阶段（2014年6月－2014年7月）
1. 工作安排：2014年6月5日，集团公司召开发电企业推广7S管理工作启动视频会；6月10日－7月7日，集团公司分六批次组织7S管理现场培训；6月30日前，二级单位完成推行方案制定并下发；7月15日前，发电企业完成推行方案制定和启动工作；7
月30日前，发电企业全员培训结束。
2. 阶段目标：集团公司、二级单位和发电企业完成7S管理的启动动员和培训任务，公司上下对发电企业推行7S管理的必要性认识到位、思想统一、任务明确。
（二）推行阶段（2014年7月－2016年6月）
1. 工作安排：各发电企业结合企业实际情况，全面落实7S推行计划；二级单位做好推行过程的检查、指导、总结和评价工作；集团公司做好推行过程的经验总结、推广和选树典型工作，并将7S管理纳入星级企业考评办法进行检查评价；2015年6月召开先进典型现场会，总结经验，查找不足，发挥典型引领作用，全面提升；2016年6月底左右召开座谈会，总结建立长效机制的经验，制定建立长效机制管理办法。
2. 阶段目标：
（1）作业现场规范整洁：生产现场整洁有序、安全防护设施完善、目视化管理到位；库房管理规范、账卡物相符；办公环境干净整洁、资料管理规范。
（2）设备健康水平提升：设备“跑冒滴漏”现象显著减少、设备故障率降低、设备可靠性提高。
（3）降本增效能力增强：各种浪费减少、工作效率提高，发电单位能耗下降、排放绩效水平提升。
（4）管理基础夯实：管理机制进一步完善，管理流程进一步优化，制度有效落实和执行。
（5）员工素养提升：员工工作行为规范、工作作风严谨，违章作业少、执行力强、精神面貌好，团队向心力增强。
（三）提升阶段（2016年7月以后）
1. 工作安排：2016年7月以后，发电企业进入7S常态化管理阶段,做好7S管理成果的保持、巩固，不断丰富和创新7S管理内容，实现7S管理的深化和提升。
2. 阶段目标：企业基础管理扎实、管理创新能力增强、管理理念和管理方式与国内外先进企业接轨；企业盈利能力、竞争能力、可持续发展能力有效提升。
五、管理职责
按照集团抓总、二级单位做实、基层企业强基的原则，在发电企业推广7S管理过程中，集团做好整体管控，二级单位抓好所属企业推行，发电企业根据部署有序开展工作。
（一）集团公司：负责发电企业推广7S管理的整体策划、指导、监督，制定推行方案、组织启动和培训，推进过程中总结经验、发现典型并推广，将7S管理工作纳入对二级单位绩效评价和星级发电企业评价。火力发电企业、水电与新能源企业的7S管理工作分别由集团火电产业部、水电与新能源产业部归口管理。
（二）二级单位：负责所属（管理）发电企业7S推行工作的组织、协调、监督和评价，制定推行方案，建立保障和激励约束体系，将7S管理推行工作纳入对发电企业绩效评价；负责所属（管理）发电企业7S常态化管理期的监督、检查、评价。