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浅谈ＥＰＣ总承包项目的实施要点
作者：王 平
来源：《中国新技术新产品》2009年第15期
摘要:随着我国加入WTO和经济的全球化,我国建筑业推行工程总承包项目管理工作呈突飞猛进的发展势头,从专业的理论研究到多行业实践运用,均体现了较大的进步和完善。国际市场的发展表明,国际工程的发包方越来越重视承包商提供综合服务的能力,EPC(设计-采购-施工总承包)、DB(设计-建造)、BOT(建设-经营-转让)、PPP(公共部门与私人企业合作模式)等承包方式,在国际上被普遍采用。 关键词:EPC工程;承包;项目管理
1 EPC工程总承包的优势和不足
能够使设计和施工紧密结合,保证在施工过程中能正确贯彻设计意图;在保证工程质量的前提下,根据实际需要不断优化设计方案和施工方案,有利于节省投资;专业化的工程项目管理队伍,弥补了业主项目管理能力的不足,有利于提高建设项目的效率和效益。但是,在推行工程总承包中还存在一些比较突出的问题。譬如:建设项目实施过程中,普遍采用设计、施工分开招标,难以实现工程项目全过程的科学统筹管理;而建筑业企业功能单一,对工程项目进行策划、融资、设计、采购、施工、试运行方面比较薄弱,缺乏一批技术密集,具有综合业务能力的高端人才,不利于发挥总承包的项目管理优势。
2 EPC工程总承包项目管理运作模式。工程总承包实际上也是建设工程项目管理实施中的一种运作模式。建筑业当
前推行工程总承包其目的主要是克服设计、采购、施工、试运行相互制约和脱节的矛盾,实现从勘察设计到采购施工一体化工作的有机结合,并通过社会人才资源整合,进行整体统筹安排,优化设计方案、合理深度交叉,有效地对质量、成本、进度和安全进行综合控制,提高建设工程项目管理水平,缩短工期,降低投资,保证质量,确保项目投产的经济、社会和环境效益达到投资者所期望的最佳目标。这也正是项目管理工作所要求的真实内涵。工程总承包的定义,从广义来说,就是下面设有分包的单位。具体讲就是总包企业接受业主或发包方的委托,按合同约定完成某一项工程,并对该项工程的成本、质量、进度、安全等要求和目标实现负全面责任。总包可以将合同中的部分工作分包给分包单位,但对分包所负责的工作承担连带责任。我们应当对其具体内容进行深化,站在行业规范化管理和前瞻性发展的高度加以认识理解并认真贯彻落实。