发布时间 : 星期一 文章盐城市秦南镇总体规划现状调查报告 - 图文更新完毕开始阅读6ba770160912a216147929ee
现状调查报告
指导老师：杨新海，蒋灵德，彭锐
组 员：吴沛芝 成晋晋 俞 桦 沈鸿飞 张菁姝 毕 婧 尤 王 明 郑 新 黄泽吉 苏 蓉 沈 荔 陶世寅 杨
琦 费 丽
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盐城市秦南镇总体规划现状调查报告 2007.11
目 录
第一章 历史沿革 ......................................................... 3 第二章 自然地理条件 ..................................................... 3 第三章 镇村布局 ......................................................... 4
一 、镇域情况: ...................................................... 4 二 、空间利用情况： ................................................. 4 第四章 人 口 ........................................................ 4
一、 人口总况 ...................................................... 4 二、人口变动情况 .................................................... 7 三、劳动力构成 ...................................................... 8 第五章 综合经济 ......................................................... 9
一、 概述 .......................................................... 9 二、综合经济 ....................................................... 10 1．横向对比 ...................................................... 10 2．纵向对比 ...................................................... 12 3. 产业结构分析 .................................................. 13 三.从业结构分析 .................................................... 14 四、产业结构 ....................................................... 15 1．第一产业 ...................................................... 15 2、第二产业 ...................................................... 16 3、第三产业 ...................................................... 17 第六章 工业仓储 ........................................................ 18
一、工业发展概况 ................................................... 18 二、园区工业 ....................................................... 19 三、工业结构 ....................................................... 21 四. 工业布局现状及问题 ............................................. 25 五、仓储 ........................................................... 25 第七章 公共服务设施 .................................................... 26
一 、商业金融设施 .................................................. 26 二、 行政办公 ..................................................... 27 三、文教体卫设施 ................................................... 27 四、综述 ........................................................... 30 第八章 居住 .......................................................... 30
一、住宅类型和分布情况 ............................................. 30 二、居住环境 ....................................................... 31 三、建筑质量 ....................................................... 31 四、设施配套 ....................................................... 31 五、存在问题 ....................................................... 31 第九章 道路交通 ...................................................... 32
一． 陆路交通 ..................................................... 32 二 、水路交通 ...................................................... 34 三 、交通设施 ...................................................... 34 第十章 市政设施 ....................................................... 34
一、给水工程 ....................................................... 34 二、排水 ........................................................... 35 三、电力 ........................................................... 35 四、电讯 ........................................................... 36 （一）电信 ......................................................... 36 （二）邮政 ......................................................... 37 五、广播电视 ....................................................... 37 六、燃气 ........................................................... 37 七、防灾防洪 ....................................................... 37 第十一章 环境保护与环境卫生 ........................................... 38
一、 环境保护现状情况与治理情况 .................................... 38 二、卫生设施 ....................................................... 40 三、绿化 ........................................................... 40 附 图：
NO。1 地理区位 NO。6 镇域市政设施现状 No。2 镇村人口现状 NO。7 中心镇区用地现状 No。3 镇域道路现状 NO。8 中兴办事处用地现状 No。4 镇区道路现状 NO。5 镇区公建现状
苏州科技学院建筑与城市规划学院城市规划系04级
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盐城市秦南镇总体规划现状调查报告 2007.11
第一章 历史沿革
秦南镇由原秦南镇和中兴镇合并，位于盐城市区西南约三十公里，镇域面积约118平方公里，其北部与建湖县毗邻。现在秦南镇是这一片的中兴区随着职能的强化势必要对其做个详细的长期的规划。为了做好保持原有的文化特色，历史风俗习惯，我们对秦南镇，中兴区的历史沿革做了深入的调查研究
相传在明“洪武赶散”苏州阊门移民到此落户，移民中以秦、谭两大户为主，聚落初建，取名秦谭庄。
明嘉靖年间，官府看中这里既是盐城、兴化、宝应三县交界处，又是水陆交通要塞，曾在此设过几十间粮仓，附近几十里的农民到此糙米交粮，粮仓对门有一长八丈左右的大码头，史称“仓缺口”，后人以秦氏大户、南有粮仓，名之“秦南仓”。
紧挨着秦南镇的中兴区已有600多年历史，明“洪武赶散”以来就是商业、手工业繁华发达的地方。解放前有800多人口，有6条巷道，均以巷内大姓为名，原有“慈氏禅院”等一里三庙五祠堂古迹都毁于战火。中兴还是革命根据地，1942年建立民主政权以来，是历届区、乡政府所在地。1957年8月18日撤区并乡，在中兴旧辖境建立中兴乡；1958年9月18日中兴鞍湖两乡合并成立先锋人民公社；1959年4月15日先锋人民公社解体，分别单独成立中兴、鞍湖人民公社；1968年3月成立中兴人民公社革委会；1981年9月将中兴公社改为河夹寺公社；1983年8月下旬河夹寺人民公社改建为河夹寺乡；1986年3月将河夹寺乡恢复为中兴乡；1996年9月撤乡建镇；1999年与秦南镇合并，成立秦南镇中兴办事处
第二章 自然地理条件
随着秦南镇职能的转换，为了适应其经济建设发展，环境保护以及可持续发展，加大城镇基础设施建设，就很有必要对秦南镇的自然地理条件做详尽的调研。
秦南镇位于东经120度，北纬32度32分，距盐城市区西南三十公里。镇域面积117平方公里。其西、南、北部分别与兴化、宝应、建湖三市县毗邻。镇域内河网密布，主要河道为：朱沥沟、蟒蛇河、红旗河、团结河、三里河、商侍河等。秦南属苏北里下河河网地区，地势平坦，地面高程一般为1.3-2.5m之间。土质以核桃土、芦粟末土、勒泥土、白脚土为主。
由于地处北亚热带季风湿润气候区，秦南季风盛行，夏季温热、冬季寒冷，雨水充足，四季分明。年均最高气温为25.8oC；年均降雨日数为111.1天，年降雨量最多达1055.7mm；常年水位0.8m，历史最高水位为3.5m；全年无霜期为215天。
中兴区土地面积41.2平方公里，镇内地势高程为2.0，地理坐标为东经119°53′，北纬33°22′，具有亚热带季风气候特征，温和湿润，四季分明，适应于生长多种作物，有利于发展多种经营，常年主导风向为东南风，常年水位为0.8米，历史最高水位为3.15米，常年降雨量900——1000毫米，历史最高温度为39.5℃，最低温度为-17.3℃。
由于地理位置优越，水陆交通便捷，秦南已成为盐都县域西部极具发展潜力的重要城镇。
苏州科技学院建筑与城市规划学院城市规划系04级
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盐城市秦南镇总体规划现状调查报告 2007.11
第三章 镇村布局
一 、镇域情况:
秦南镇镇区集中了行政、文化、教育、商业金融、医疗卫生、娱乐休闲等公共服务设施，在集镇东南方，即泽夫大桥南，单独规划设立了工业片区，为招商引资、项目推进提供了发展平台。
农村居民点分布较散，部分呈团块状，聚集在自然村庄；部分呈圩条状沿圩堤而建，用地不经济。现状行政村的经济以农业为主，经济基础一般，自然村居民点出行不便，居住的分布格局与镇村规划发展的要求还不相适应。
全镇现有行政村24个，行政村密度为20个/百平方公里，平均每个行政村850户，2806人；全镇现有自然村256个，自然村密度约216个/百平方公里，平均每个自然村80户，263人。
行政村名 略沿村 陈祁村 大同村 大成村 周伙村 连心村 施湾村 泾口村 千秋村 华府村 秦兴村 宝奎村 东方红村 富康村 美满村 灯塔村 三河村 关陈 亭湖 凤翔村 贺家驿村 南环村 秦南镇各行政村用地紧凑度与面积表 总土地面积 紧凑度 （公顷） 420.915 0.33 360.426 0.43 425.647 0.38 634.525 0.42 347.432 0.33 586.859 0.42 306.918 0.38 323.867 0.42 603.056 0.37 513.855 0.35 467.413 0.32 551.801 0.39 638.645 0.35 642.506 0.12 458.210 0.33 687.412 0.38 278.699 0.37 665.237 0.55 135.986 0.35 852.981 0.45 407.002 0.29 500.273 0.36 二 、空间利用情况：
镇域范围内各业用地，严格按照《秦南镇土地利用总体规划》确定的用途管制，确保耕地总量动态平衡的战略目标，严禁占用耕地。到2004年全镇土地总面积177589.2亩（118平方公里），其中：耕地114784.90亩，占64.65%，建设用地23395.65亩，占地总面积12.7%，林地284.4亩，占0.16%。
全镇共划定基本农田保护区120207.8亩，其中：耕地105386.85亩，共26片，938块，基本农田保护率在91.67%，现在由于人口大量外出，各村用地紧凑度呈下降趋势，各村用地紧凑度及建筑用地如下表所示。
第四章 人 口
一、 人口总况
2001年6月，盐都进行部分行政区划调整，秦南镇与中兴镇合并。截至2001年底，秦南镇域总面积为118平方公里，其中耕地面积73.2平方公里（109776亩）。秦南镇下辖2个办事处，5个居委会、24个行政村，人口总户数31570万户，户籍人口8.63万人，其中农业人口6.16万人，人口密度744人/平方公里。
秦南人口主要以汉族为主，其他民族人口极少。2002年以来，镇域人口呈明显减少的趋势:一方面是由于实行计划生育政策的因素；另一方面是由于受宏观环境及行政
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