发布时间 : 星期六 文章中共杭州市委 杭州市人民政府关于进一步加快城市轨道交通建设发展的若干意见更新完毕开始阅读6c6c532559fafab069dc5022aaea998fcc2240ef
有序运营打好基础。
（二十四）强化运营组织管理。市地铁集团要创新运营管理理念，提升运营服务标准，确保运营的持续性、稳定性和可靠性。市交通运输主管部门要建立全市公共交通运行协调指挥中心，实现金市公共交通运营协调、应急指挥、信息服务等功能。市物价管理部门要研究轨道交通公交换乘优惠政策，鼓励乘客选择“城市轨道交通+公交”的公共交通出行方式，倡导绿色出行，提高城市轨道交通在公共交通运能运量上的分担比率。 九、城市轨道交通设施保护
（二十五）强化城市轨道交通保护区管理。城市规划主管部门在进行项目审批时，对进入城市轨道交通保护区内的工程，应在规划设计条件中注明保护城市轨道交通设施方案的编制要求，并书面征求市地铁集团意见。建设行政主管部门在审批保护区内工程项目时征求市地铁集团意见的，市地铁集团应按规定程序和期限予以答复。
规划、建设等行政主管部门应当从严控制在城市轨道交通工程控制区和保护区内的建设项目。建设项目施工方案应由市建设行政主管部门组织论证，施工过程接受市地铁集团的安全监控。城市轨道交通运营由市交通运输行政主管部门负责监管。市地铁集团及运营单位应加强对涉及城市轨道交通设施安全的施工监控和安全巡查。对巡查中发现的问题，应及时制止并要求责任单位立即采取措施予以消除，同时报告相关监管部门。
十、城市轨道交通产业和文化发展
（二十六）加大城市轨道交通相关产业扶持力度。积极引导和鼓励本地设计、施工、监理及设施设备生产装配等相关企业参与城市轨道交通建设，加快相关生产企业技术创新和产业结构调整，促进城市轨道交通相关产业发展。
（二十七）促进相关产业发展。充分利用城市轨道交通带来的人口和要素集聚效应，加快城市轨道交通沿线房地产业、商贸业的发展。市地铁集团要加强对城市轨道交通物业和城市轨道交通资源综合开发利用的研究，大力发展城市轨道交通物业，拓展轨道交通立体空间，充分利用城市轨道交通地下空间资源，积极开展商业、广告、通讯等多种经营业务。鼓励城市轨道交通配线上方的地下空间及车站站厅层筹空间用于商业开发。 （二十八）繁荣城市轨道交通文化。充分考虑城市轨道交通沿线的文化历史遗存，保护历史文物古迹，整合沿线历史文化资源，强化城市轨道交通文化建设。将城市轨道交通作为展示杭州文化的重要载体和窗口，加强城市轨道交通站点和建筑造型设计、建筑和车辆内部装饰，展现杭州人文精神、文化底蕴和自然人文景观，打造城市品牌宣传推广平台。
十一、营造城市轨道交通建设发展的良好氛围 （二十九）大力培养引进城市轨道交通人才。实施城市轨道交通专业人才的本土化战略，加快引进和培养城市轨道交通专业人才特别是运营专业紧缺人才。
（三十）加强效能监察及廉政风险防范。市纪检监察、审计、财政等部门要加强对城市轨道交通建设的项目审批、工程招标投标、资金运作等重点部位、重点环节的监督检查，确保城市轨道交通建设发展高效、廉洁。市地铁集团要切实加强自身建设，把制度建设贯穿于权力运行的各个环节，深化效能监察，预防职务违纪违法行为。
（三十一）提高信息化管理和服务水平。建设高效、共享的信息化管理、监督平台系统，提升城市轨道交通管理、监督和决策的效率和水平。加强城市轨道交通与其他交通方式之间的信息传递和共享。
（三十二）坚持正面宣传报道。各级宣传部门要引导新闻媒体坚持正确的舆论导向，加强对城市轨遒交通规划、建设、运营情况的正面报道，对突发事件快速反应，坚持正面引导，便于市民了解客观情况并积极参与城市轨道交通建设发展。建立城市轨道交通建设和运营信访维稳应急协调机制，对城市轨道交通维稳工作实施项目化监管。按照维稳工作“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，涉稳问题的化解责任主体为市地铁集团，涉稳问题的稳控责任主体为所属区政府（管委会）。
（三十三）建立健全城市轨道交通法律制度保障。研究制订《杭州市城市轨道交通管理条例》，为城市轨道交通建设发展提供立法支撑。同时，相关部门要加快制定出台配套文件，建
立健全投融资管理、运营管理、运营服务质量监管、地铁保护管理、政府购买城市轨道交通公共服务等机制。