发布时间 : 星期一 文章均衡发展现场会会议指南更新完毕开始阅读6c825a1458fafab068dc0212
二、主要做法
（一）加强领导，健全完善工作机制。2013年以来，市上先后制定实施了《平凉市人民政府关于大力推进义务教育均衡发展的实施意见》、《平凉市推进县域义务教育均衡发展规划》。为缓解中心城区教育资源不足带来的?大学校?、?大班额?问题，市政府出台《平凉市中心城市教育布局优化调整和建设规划》（2013—2020年），计划到2020年中心城区新增学校16所，增加学位2.3万个。各县（区）成立了由县长任组长，各乡镇政府和相关部门主要负责人为成员的推进县域义务教育均衡发展工作领导小组，建立了党政领导班子成员定点联系学校制度。从2013年开始市教育局针对《义务教育均衡发展申报表》、《国表》、《省表》的填报，档案资料的收集、归类和整理、数据目录编制等内容，对县（区）业务人员组织开展了专题培训。市局发展规划科和督导室在每年教育事业年报数据填报之前，提前对县（区）年报工作进行指导培训。
（二）保障投入，推进标准化学校建设。2014年全年投资7.72亿元，全部消除了09标准D级危房。实施教师安居工程项目17个。近三年来华亭县累计投入6.3亿多元，教学辅助用房、生活辅助用房得到保障。崇信县累计投入7800万元，为农村义务教育阶段学校建成了一批标准化实验室、多媒体教室和图书阅览室。 泾川县投入资金2.4亿元，对全县乡（镇）中学、中心小学按照《甘肃省义务教育学校基本办学标准》，做到了?填平
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补齐?。灵台县累计投资3.59亿元，新建、改建校舍12.1万平方米，实施了农村教师周转房建设工程,解决了304名农村教师的住宿问题。
（三）城乡统筹，加强师资队伍建设。2014年全市补充教师650名，其中音体美教师30名。实施?三区?人才支持计划教师专项计划，134名支教教师深入受援学校教学。2010年以来在全市范围内开展?强校带弱校、名校带新校?校长教师交流活动，全市累计有800多名校长和教师跨县跨校交流任教，2014年交流任教419人,其中中心城市和县城学校到农村支教210人。2014年市教育培训中心启动运行，发挥教师培训基地作用，当年完成市级培训2400多人次。华亭、静宁、庄浪、崆峒等县（区）实施了教师交流?双百双十?计划，开展支教和业务研讨。华亭县在部分城区学校和乡镇学校开展了教师全员聘任工作。崇信县坚持每年调动一批骨干教师到薄弱学校任教，并对全县薄弱学科教师实行统一调配，促进校际间师资力量均衡。泾川县积极推行教师全员聘任制度，有89名中小学教师落聘分流；县上还积极试点开展公开选拔任用校长，探索校长任期目标责任机制，校长队伍整体水平有了明显提高。
（四）创新机制，促进区域教育均衡发展。
1.关注热点问题，保障教育起点公平。严格落实义务教育划片免试就近入学，按照实际居住地无条件保障外来务工人员子女就近入学，全市基本实现了九年一贯对口入学。2014年制定《义
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务教育学校阳光分班实施办法》,从当年秋季学期开始，按照零起点、均衡性原则，在全市义务教育阶段起始年级实施?阳光分班?。2013年春季，平凉中心城区学校统一了作息时间，严格执行国家规定保障学生作息时间。2014年高中招生八年级生物地理和体育分别以100分和30分计入中考总分，2015年中考统配生比例提高到40%，体育成绩提高到50分。为鼓励学校特色办学和学生个性发展，2015年中考将在全市八所重点高中学校试点特招生制度。
2.片区化管理推动中心城区教育一体化发展。打破市区两级行政管理层级，推进市区教科研一体化。将市直六所学校的教科研业务纳入崆峒区属地管理，实现了学期考试、教研教改、质量监测、教育督导、体艺活动、表彰奖励?六统一?。将中心城区学校划分为老城、新城、东城和西城四大学区，开展优质学校帮带薄弱校活动，促进城乡结合部薄弱学校提高教育质量和办学效益。崆峒区和华亭县建立城乡学校发展共同体，开展城区学校和农村学校捆绑式结对帮扶活动。崇信县农村各学区、初中学校自愿选择一所城区学校结成城乡学校共同体，建立管理人员、教师定期交流制度。
3.开展农村小规模学校办学试点改革。县域义务教育均衡发展的重点在农村，难点在小规模学校。崇信县?小班化教学?课题被列为2013年甘肃省教育科学?十二五?规划重点课题，?小班化教学?充分利用了?小班小校?的特点，拓展教室功能、创
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建活力课堂、开发个性课间、打造轻松课外，实现了由?小而弱?、?小而差?向?小而强?、?小而特?的转变。针对农村小规模学校音体美等学科师资缺乏的问题，泾川县在党原乡试点开展了音体美教师?联校走教?，解决了?先开齐再开好?的问题。2013年市上在崇信、泾川两县召开小规模学校办学现场会，出台了《关于扶持办好农村小规模学校意见》，建立了经费扶持、师资统筹、设备帮扶，教研帮带、督导保障等工作机制。学习借鉴崇信经验，全市在15个学区、108所学校开展小规模学校试点改革。我市扶持办好农村小规模学校的做法被21世纪教育研究院授予第四届?地方教育制度创新奖?，省上和国家督导验收评估组给予了充分肯定，《中国教师报》等媒体作了报道。
（五）加强督导，保障均衡化目标实现。一是强化行政推动。市政府分管领导带队深入县（区）学校开展督查，专题听取县上均衡化工作汇报。制定行事历定期调度工作进展，开展验收前人员培训和评估模拟演练。二是加强业务指导。市局每年对列入均衡验收的县（区），抽组人员深入农村薄弱学校，帮助全面查找问题，召开反馈会培训指导，督促整改落实。从规范办学行为到课程改革、特色办学、校园文化建设等方面深入学校现场督查指导。
三、存在问题和下一步打算
研究分析我市义务教育发展现状，对照省上和国家评估标准，主要存在以下困难和问题：一是义务教育学校用房有功能性
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