无锡市现代物流业“ 十一五”发展规划 联系客服

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(四)以公共服务为导向,积极构建社会型的物流平台

1.推进公共物流信息平台建设。进一步完善无锡公共物流信息平台建设,启动百家企业上网工程,拓展信息发布、查询、对接等服务功能。加速星网物流地区信息网络建设,建立健全物流信息交换标准体系和电子商务安全认证体系,整合各系统的物流信息资源,构建起具有物流状态查询、物流过程跟踪、物流要素信息记录与分析、物流客户关系管理及公共信息服务于一体的物流信息综合服务支撑体系,实现资源共享、数据共用,使公共物流信息平台成为区域现代物流中心的神经中枢。

2.推进企业物流信息化步伐。引导企业广泛应用企业资源计划等先进管理技术和电子数据交换等现代信息技术,大力发展电子商务,加快条形码(BC)、电子数据交换(EDI)、管理信息系统(MIS)、射频技术(RF)、全球定位系统(GPS)、企业资源计划(ERP)等新技术的推广应用,建立以信息采集、处理、存储、传输和交换为主要内容的物流管理信息系统,实现订单处理一体化、仓库管理智能化、货物跟踪全程化、客户查询自动化、资金结算电子化,全面提高企业的物流管理水平。

3.推进区域物流信息一体化进程。增强市域物流信息资源供给量和服务功能,主动融入长三角物流体系,实施物流信息无障碍对接,实行信息共享、资源共用、市场共拓,分工协作,形成合力,促进区域物流一体化,实现长三角城市群城际货物快速送达,推进市域间物流的有效衔接和协调发展。高水平建设跨地区信息网络,扩大物流服务的辐射半径,提高商品在无锡的中转、分拨能力,增强无锡现代物流中心的辐射力和影响力,提高无锡现代物流对外扩张、竞争能力。

四、发展举措和配套服务

(一)进一步强化现代物流发展的规划引导。

按照城市总体规划、产业规划、空间布局规划相互衔接的要求,做好各物流园区的控制性详规和物流项目修建性详规,进一步明确功能定位和发展目标,加强规划执行的刚性和督查。加强对重点专业市场、配载市场、货运交易市场和物流企业的规划引导,进一步加强对物流市场的综合管理。进一步加大市场资源重组与整合力度,实施中心城区工业企业的“退二进三”和物流企业的“园区集聚”,提高物

流企业的集聚度、物流服务的集中度、信息服务的集约化程度,全方位推进物流资源的共享,降低社会物流运营总成本,提高物流效率。继续推进物流工程建设,加快重点物流公共基础设施建设进程,研究解决现代物流业发展中的相关政策问题,加大政策扶持和落实力度。

(二)进一步鼓励企业物流业务外包。

打破“大而全”、“小而全”的传统经营模式,强化主业竞争力,将采购、仓储、包装、流通加工和运输配送等物流业务外包给第三方物流企业。鼓励大型工商企业剥离物流业务和资产,组建独立运作、独立核算、具有行业特色的第三方物流企业,承担企业集团物流业务,积极开展面向社会的物流服务。鼓励大型工商企业建立与上下游供应商、分销商间的战略联盟,构建一体化供应链,实现供应物流、生产物流和销售物流有机结合,强化在供应链中的核心主导作用,统筹配置各环节资源,拓宽市场空间,提高供应链成员单位综合效益。

(三)进一步改造提升传统物流企业。

鼓励传统物流企业引入现代物流理念,应用现代信息技术与管理手段,创新经营管理机制,完善自营物流设施与功能,优化内部资源配置和原材料采购、生产组织、产品销售等业务流程,建立统一、协调、高效的自营物流系统,形成企业内部物流一体化,鼓励传统仓储企业加快对原有仓储设施的更新改造,提高自动化作业水平;鼓励传统运输企业加快车型结构调整,配置专用车辆,应用车辆调度系统和运输线路优化系统等先进信息技术,提高运输服务能力;推动传统物流企业向现代物流企业转型。按照国家物流企业分类评估标准,积极兴办新的物流企业。

(四)进一步做大做强重点物流企业。

鼓励优势物流企业建立合理的组织机构、灵活的经营机制和健全的管理制度,优化业务流程,不断提高管理水平。加强人力资源开发和管理,提高企业整体素质。加强物流信息网络建设,提高企业信息化水平。广泛应用先进物流技术与设备,提高企业技术装备水平。实施名牌战略,加强市场开发,拓展服务领域,增加运营网点和配送客户数量,提高市场占有率。加强物流企业与银行、保险、证券机构和工商企业的全面合作,提高企业资本运营效率和抗风险能力,把物流企业做大做强。

(五)进一步扩大物流业对外开放与合作。

积极组织实施物流业“请进来”与“走出去”并举的发展战略,紧紧依托工商业招商引资和外资企业相对集聚所形成的产业优势、资本优势和资源优势,加强与

国际物流服务业的合作与交流。开放批发零售领域,吸引境内外大型零售连锁企业;开放交通运输、仓储服务等物流相关领域,吸引境内外大型专业和综合物流企业。加大招商引资力度,推行制造业和服务业一体化招商战略,鼓励通过项目融资、股权转让等方式与国内外先进物流企业合作;支持和鼓励本地物流企业到国内外设立分公司或办事处,引导物流企业向国际化、网络化方向发展,加快融入国际物流合作体系,增强参与国际物流市场竞争与合作的综合能力。

(六)进一步推动现代物流业技术进步。

现代物流是集先进的运输技术、信息技术、仓储技术、包装技术和高技术人才等于一体的高新技术复合产业。积极推进产、学、研合作,充分发挥研究咨询机构在理论研究及应用技术研究方面的优势,与物流企业紧密结合,加快适用型物流软件、高新物流设备的研究开发和推广应用。瞄准物流市场需求,积极开发、研制能有效提高物流效率的运输、搬运装卸、仓储等物流设施,研发生产集装箱牵引车、冷藏车、叉车、吊车等专用车辆和托盘、集装箱、起重机等物流设备,以及包装、条码、标志印刷、信息管理等的技术装备。使物流设备生产行业成为我市装备制造业新的增长点。鼓励引导物流企业、工业及商业企业主动与物流技术标准国际接轨,为提高物流效率创造技术条件。

(七)进一步健全综合交通运输体系。

制定实施交通运输综合发展规划,加强以无锡为中心的高速公路网络和智能管理系统建设,改造提升干线公路和运河航道,加快无锡空港发展。优化运输结构,推进各种运输方式合理分工,积极发展多式联运技术及装备,积极规范和发展运输服务代理,实施门到门、点对点运输,加快货物流转速度,提高货物运输和配载效率,形成分工协作、有机结合、连接贯通、布局合理、竞争有序、运输高效的综合交通运输体系,最大限度地发挥综合交通运输优势。全面提高中心城市的综合物流服务效率和水平。

(八)进一步拓展物流服务市场体系。

深化流通体制与流通方式的改革,打破地区分割和部门界限,积极发展连锁经营和集中采购、共同配送,为跨行业、跨部门、跨地区物流网络和供应链系统的构

造创造体制环境和条件。建立对工商企业资金利用水平、存货水平、物流相关资产回报水平、物流成本水平等指标的考核体系,提高利用专业物流服务的自觉性和能力,培育物流技术应用的良好环境,为专业化物流服务企业的发展创造物流需求市场条件。大力发展各种服务业态和服务类型的专业化物流服务企业,形成一批主营业务突出,竞争力强、管理水平高、服务质量好的专业化物流服务企业。

(九)进一步协调物流业与相关产业发展。

加速物流业与制造业、商贸业以及会展业等相关产业的协调、互动发展。充分发挥我市太湖博览会和各类会展场馆的作用,按照市场化运作、产业化经营的原则,培育会展主体,创新会展机制,举办多种形式的国际国内大型物流洽谈会、推介会和技术交流会,推动物流领域的招商引资和企业合作,不断提高会展质量和水平,扩大会展交易规模和效益,利用会展业产生的人流、物流、资金流、信息流的汇集效应,促进现代物流业快速发展,提高无锡区域性物流中心的知名度和影响力。

(十)进一步培育和引进物流业中高级人才。

鼓励有条件的高等院校开办和设置与现代物流业相关的专业,大力培养物流经营管理与技术开发人员。进一步鼓励多层次、多元化的物流教育,引导企业、行业组织及民办教育机构参与物流急需人才的教育培训,通过开展服务管理咨询、企业内部培训、企业人力资源开发等方式提高员工的现代物流知识水平、业务水平和管理水平。积极鼓励和支持物流企业引进国内外物流专家,完善现有物流企业的科学管理。加强与国际物流领域的联系和合作,促进物流发展理念、管理水平、运行技术与国际接轨。

五、发展政策和保障机制 (一)实施现代物流业促进政策。

明确在无锡市现代物流业发展专项资金中,每年安排不少于 20%作为物流引导资金,采取财政贴息或补助方式,主要用于支持重大物流工程建设、培育大型物流企业、引导物流资源整合和传统物流改造提升等。市、县级政府也要积极筹措资金,支持现代物流业发展。对符合现代物流发展规划要求的重点项目的建设,实行优先用地。合理确定物流企业营业税计征基数,允许符合条件的物流企业统一交纳所得税。全面清理向货运车辆收取的行政事业性收费、政府性集资、政府性基金、罚款项目,取消不符合国家和省规定的各种收费、集资、基金和罚款项目。引导商业银行积极为物流基础设施建设和物流企业发展提供贷款支持,鼓励担保机构为物流企