发布时间 : 星期日 文章安徽省“十二五”饲料行业发展规划更新完毕开始阅读7178bcf8aef8941ea76e057a
平台的支持政策，以协会、地方畜牧站、企业、学校、科研单位构建饲料企业服务平台网络，利用其广泛联系行业的优势，开展“安全环保，资源节约”实施以下项目：一是，以推广秸秆饲料和草食家畜全混日粮技术为主，综合解决秸秆利用问题；二是，单位耕地可消化营养量优化模式推广，发展饲料稻、饲料专用小麦、玉米、牧草等，推动种养结合；三是，金融信用担保、技术推广、市场开拓、交流合作、人才培训、管理咨询和原料、政策、养殖业、人力资源信息等服务，为中小企业提供支撑；四是，对饲料原料、添加剂、产品等做出科学的评价，为饲料企业进行产品选择、产品开发，为养殖业提供经济、高效和安全生产提供科学依据；五是，开展职业技能培训，实施农业部“金蓝领”项目，提高饲料养殖单位的人才素质。六是，开发推广饲料工业管理和安全监控计算机软件信息系统，深化监控与服务信息工作，提高饲料和畜牧生产管理水平；七是，组织全国饲料资源学术交流平台，开展棉粕、菜粕脱毒技术攻关，陈化小麦、水稻粮饲料技术开发，生物饲料技术研发与推广，饲料资源开发、毒害物质控制技术等；八是，针对水体污染，组织水生植物饲料攻关，推广利用技术，变废为宝。实现政府向服务机构实行购买服务，按农业部1224号公告和安徽省质量技术监督局有关饲料产品标准备案的规定，严格审查产品标准，制订健康养殖、风味和良好肉质的配套饲料标准，建设相应的检测项目并运行，严格执法。 （三）、重点建设项目内容 1、饲料添加剂 （１）、植物源性动物保健因子的开发利用 （２）、色氨酸产业化生产与推广应用 （３）、复合酸化剂配伍技术研究和应用 （４）、高产谷胱甘肽酵母菌种的选育与饲料发酵技术 （５）、产角质化蛋白降解酶微生物菌种的产业化生产 （6）、高效微生物发酵饲料添加剂的研发 （7）、小麦稻谷杂粕型日粮酶制剂的应用开发 2、资源开发与环境治理 （1）、棉、菜籽饼粕脱毒技术在实际生产中应用 （2）、棉、菜籽饼粕微生物发酵中关键技术的研究 （3）、泔水饲料监控与产业化 （4）、果渣蛋白饲料的开发及其在动物饲料中应用 （5）、提高农作物秸秆生物利用率处理技术及在反刍动物饲料中应用 （6）、利用绿萍治理巢湖蓝藻的技术研究 （7）、小麦加工副产品的综合开发及其在饲料中的利用 （8）、膨化羽毛粉的开发及在畜禽饲料中应用技术 （9）、安徽省不同生态区域种植结构优化及“草-粮-饲-秸”高效生产利用研究 （10）、非常规饲料资源利用 3、生产应用与推广技术 （1）、全混合日粮TMR技术在奶牛场生产中应用 （2）、散装饲料运输系统在一条龙企业的构建及实施 （3）、养猪场种猪牧草型配合饲料饲喂技术 （4）、低排放、低碳饲料技术研发与推广 （5）、畜禽低蛋白日粮的应用 4、产品结构调整 （1）、不同原料价格下畜禽最佳经济饲料配方模型的研究 （2）、高档乳猪断奶期配合饲料，包括开口料、保健料（固态、液态）
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（3）、优质水产料，蟹、龙虾、黄鳝、精养鱼、黄颡鱼及功能性特种水产品料 （4）、低脂性肉鸭配合饲料的开发 （5）、以小麦、稻谷为主要能量饲料的添加剂、配方和饲料报酬测定技术 （6）、优质鸡饲料技术 （7）、稻谷饲用化技术 （8）、奶牛精料补充料 （9）、皖西白鹅饲料开发 （10）、替代抗生素的中草药开发及其无抗饲料 （11）、饲料原料和产品膨化技术所配套饲料加工机械的技术改造与产量提升 （12）、南美白对虾、罗氏沼虾专用饲料 （13）、中大猪高效颗粒配合饲料 5、服务平台及其检测管理
（1）省级中小饲料企业联合服务平台
（2）省级饲料效价与生物安全评测试验基地建设 （3）安徽省饲料与饲料资源卫生分析监测中心建设
（4）市级及重点县自配型饲料常规成分快速检测与饲养试验基地建设 （5）《健康养殖 风味和肉质的配套饲料》标准
（6）统一饲料产品代号和条形码可追溯的饲料产品监管 （7）饲料厂、养殖场投入品网络监控软件开发
五、保障措施
“十二五”饲料业规划目标主要在于进一步加强全省饲料产品安全、提高产品质量和产销总量，以及安全高效饲料添加剂取得较大进展，实现“饲料拉动养殖”战略。这些目标的实现，需要政府加强领导和政策引导，加大投入；充分依托、发挥行业协会的作用；利用科研部门的技术研发优势；促进企业主观能动性，加强管理和提高产品质量和销量；密切与养殖业的联系。即“政、企、研、协”间的紧密交流合作。为此，应从如下几方面开展工作。 （一）加强政府管理和政策引导
通过政府管理、监督、检测、引导，促进饲料企业提高管理经营和科技水平，提高饲料产品的安全和质量。
1、统一饲料和养殖发展规划，以饲料拉动养殖进步，以养殖引领饲料发展。
2、加强行业研究，不断完善饲料法律法规的建设，坚持依法治饲、科技兴饲。在现有的基础上，进一步落实《条例》和《办法》，严格执行《安徽省饲料生产企业审查合格证明管理办法》（试行）、《安徽省饲料和饲料添加剂经营备案管理办法》（试行）和《动物源性饲料安全卫生管理办法》，提高准入门槛，取缔不合格和无证企业。要加强各级饲料执法队伍建设，提高执法人员的业务素质，倡导公平、公正、文明的执法新风。
3、加大公共基础设施建设，实现资源共享，保障管理制度的落实。建设企业投入品和产品等有关质量和经济信息数据监控网络；建立监督和分项服务联合检测网络机构；建设经济、人力资源和培训、科技与信息等服务平台；建立饲料生物学试验公共评测中心等。
4、出台饲料产业振兴指导意见等管理和鼓励政策。促进科研单位和企业加强基础和应用中关键技术的研究和推广，打击科技和学术造假，引领科技进步。发挥协会作用，引导企业加强行业自律、提高管理水平和科技创新能力，推动企业走外向型经济发展模式。
5、贯彻饲料安全、食品安全至上的原则，努力提高全省畜产品质量安全。一要增加投入，建立市级饲料服务与监管组织，进行安全监测；二要对饲料原料、畜禽饮水、畜禽尿样、畜禽内脏等，加大抽检项目内容和力度；三要对瘦肉精、三聚氰胺等违禁添加剂不定期开展
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拉网式检测，全面监控违禁添加剂的非法使用情况，公布检测结果和预警信息。
6、多渠道增加资金投入，财政、产业化、科技成果转化，重点是对饲料添加剂等科技含量较高的产品的研发和推广，争取农业综合开发资金，推动秸秆养畜项目和饲料监测检验体系建设。充分发挥金融部门的信贷优惠政策，积极利用信贷资金；鼓励饲料企业实施“引进来，走出去”战略，积极把国内外资金和高新技术引进来，把高附加值产品销出去；积极引导社会资金投向饲料行业，以扩大饲料生产规模，力争做大做强。 （二）积极发挥协会和合作经济组织作用
在建设服务与监管平台中，饲料行业协会要积极发挥桥梁和纽带作用，以提供服务、反映诉求、规范行为三项原则为指导思想，协助政府加强行业管理，积极开展行业指导，帮助指导企业提高质量安全管理水平，增强企业竞争力。一是加强行业自律，帮助饲料企业建立诚信制度。二是进一步建立健全饲料标准体系，积极推行标准化生产。三是积极推进饲料企业进行HACCP质量管理体系认证工作，组织开展饲料行业特有工种职业技能培训和鉴定工作。四是组织开展对外交流与行业展览会、专题研讨会和技术讲座，以及行业宣传和信息交流。五是发挥单位会员资金、技术和经营管理优势，组织单位会员领办（参办）农民养殖业合作组织。努力解决我省饲料行业发展的战略问题，积极营造饲料与养殖业发展的大环境。
（三）发挥科研院所的研发优势
科研院所要充分利用自身的人才设备等软硬件优势，发挥科技研发的主导作用。科研究单位要积极联合，加强与企业融合，向生产实际靠拢，把科研经费落到实处，研究解决饲料和养殖企业中急需的饲料技术，尤其是饲料产品使用效果不明确和经济性不高的问题，并与畜牧饲料管理部门和企业联合进行技术推广，帮助提高企业单位的科技水平、产品的科技含量和经济效益。
（四）发挥企业的主要地位和主观能动性
企业要树立做强做大的发展理念，不断完善硬件建设，完善落实各项规章制度。从人本原则提高管理水平、明确生产经营发展思路、重视人才培训和培养、依托科研部门，开展试验研究，加强自身科研力量，提高产品科技含量、加强企业文化建设、利用各种公共资源，加强自身形象宣传、利用各种金融机构、政府资助等渠道，提高融资能力、加大营销管理力度，增强销后技术服务，增加产品品种，发展特色和拳头产品，扩大营销渠道和市场范围等方面入手，解决企业发展的瓶颈。摒弃单打独斗的观念，走联合发展之路。
编制说明：
一、在全国赶超目标的确定：根据《2009年全国饲料工业统计资料》统计，全国30个省份自治区根据饲料工业产品总产量可分为三类，一类以广东、山东为首的饲料生产大省，年生产总量达550万吨以上，二类年生产总量为340万吨以上，如湖北、浙江等省，三类就是年生产总量300万吨以下的，我省属于第三类。我省饲料工业产品总产量排在全国第19位，这与我省的畜牧大省地位极不相匹配。其中排位在我省之前的福建、陕西、北京、云南四省，相对我省饲料资源等优势不足，经过合理的规划和经营，在2015年，我省饲料工业产品总产量可能排至全国第15位。
二、发展目标的确定：规划的原则是积极而可实施，经过努力可以实现。2015年全省饲料工业产品总产量预计为420万吨，较现在增加160万吨，年均增长率由目前的6.7%增加到
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10%。其中：水产配合饲料18万吨，增加10万吨，年均增长率17%；禽配合饲料280万吨，增加100万吨，年均增长率9%；猪配合饲料86万吨，增加37万吨，年均增长率12%；反刍和其它料配合饲料5万吨，增加2.5万吨，年均增长率15%。浓缩饲料26万吨，增长4万吨，年均增长率3.4%；添加剂及预混合饲料5万吨，增加0.6万吨，年均增长率2.6%。 三、资源问题的解决：提高现有饲料原料资源的利用率，平均饲料报酬提高10%，自配料提高10%，600万吨，可节约饲料粮60万吨，现有工业饲料产品报酬率提高5%，节约用粮20万吨。推广新型的种植模式，提高单位耕地年产可消化利用营养量，完善和推广小麦、菜粕、稻谷等日粮替代玉米、豆粕技术，也可以解决80万吨饲料所需的玉米和豆粕。总计160万吨（10-15年饲料增产160万吨），解决“十二五”资源短缺问题。
四、出口问题：我省“十二五”之前畜禽水产养殖产品出口主要为肉禽和洄鱼，由于产品质量与国际标准有差距，达不到进口国要求，同时受国外技术贸易壁垒的严重影响，目前几乎没有出口，同时出口养殖产品的饲料生产，根据进口国不同有着不同的严格质量内容要求，因而规划未涉及出口养殖饲料产品规划。
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