发布时间 : 星期日 文章高速公路施工安全生产标准化技术指南更新完毕开始阅读719f5ea9900ef12d2af90242a8956bec0975a524
任要落实到人，并层层签订安全生产责任书，构筑横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角的安全生产保障体系。
1.7 监理单位必须编制安全监理计划，明确监理人员安全职责，审查施工单位安全技术措施和专项施工方案，对工地存在的安全问题和隐患应及时督促施工单位进行整改，并认真填写安全监理日志。
1.8 业主和施工单位必须结合工程特点以及重大危险源制订生产安全事故应急救援预案，应急救援预案要有针对性和可操作性，并定期组织演练。
1.9 参建各方必须严格贯彻执行“两项达标，四项严禁，五项制度”。
（1） 两项达标：施工人员管理达标，施工现场防护达标。
（2） 四项严禁：严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地；严禁违规进行挖孔桩作业，钻孔确有困难的不良地质区，设计单位要进行专项安全设计并按规定变更设计，经批准后实施；严禁长大隧道无超前预报和监控量测措施施工；严禁违规立体交叉作业。
（3）五项制度：施工现场危险告知制度，施工安全监理制度，专项施工方案审查制度，设备进场验收
登记制度，安全生产费用保障制度。
2.0 监理对施工现场安全防护设施应实行逐级验收制度，施工单位组织内部验收，监理单位组织重要部位设施验收，建设单位不定期进行抽检，验收手续应符合有关规定。
2 安全生产费用
2.1安全生产费用支付须与工程计量挂钩，同期进行。工程施工过程中的每期工程计量支付时，须同时提供当期工程安全生产经费投入的相关材料，根据承包人当期实际投入的安全费用（经发包人审核确认）予以计量支付。
2.2 业主、监理单位必须每月对安全生产费用使用情况进行检查，对安全生产费用挪作他用的，要责令改正，必要时进行违约处罚。
3 监理安全管理
3.1 工程开工前，监理工程师应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可同意工程开工。审查重点是：
（1） 安全管理和安全保证体系的组织机构、包括
项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量和安全资格培训持证上岗情况。
（2）是否制订了施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程。
（3）施工单位的安全防护用具、机械设备、施工机具是否符合国家有关安全规定。
（4）施工单位是否根据总体施工进度计划和施工方案编制安全生产危险源辨识台帐，并按危险源辨识台帐编制年度安全费用提取和使用计划。
（5）施工场地布置是否符合有关安全要求。
（6）安全生产事故应急救援预案的制订情况，针对重点部位和重点环节制订的工程项目危险源监控措施和应急预案是否可行。
（7）施工人员安全教育计划、安全交底安排。 （8）安全技术措施费用的使用计划。
3.2 监理工程师应审查分包合同中是否明确了施工单位与分包单位各自在安全生产方面的责任。
3.3 监理工程师在巡视、旁站过程中应监督施工单位按专项安全施工方案组织施工，若发现施工单位未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业等要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即书面指令
施工单位整改；情况严重的应签发《工程暂停令》要求施工单位暂停施工，并及时报告业主。施工单位拒不整改或不停止施工的，监理工程师应及时向有关主管部门报告。
3.4 监理工程师应督促施工单位进行安全生产自查工作，落实施工生产安全技术措施，认真开展施工现场安全生产检查。
3.5 监理单位应建立施工安全监理台帐，并由专人负责。监理人员应将每次巡视、检查、旁站中发现的涉及施工安全的情况、存在的问题、监理的指令及施工单位的处理措施和结果及时记入台帐。总监理工程师和驻地监理工程师应定期检查施工安全监理台帐记录情况。
4 施工单位安全管理
4.1施工单位必须取得安全生产许可证，施工单位主要负责人、项目负责人（项目经理、副经理、总工）、专职安全生产管理人员必须取得交通主管部门颁发的安全生产考核合格证书（单位资质为一级及以上的由交通运输部考核发证，二级及以下资质的由省级交通主管部门考核发证），方可参加公路工程投标及施工。
4.2 施工单位必须设立安全生产管理机构，配备专