我国上市公司会计信息披露存在的问题及对策毕业论文 联系客服

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与上市公司分离开来,以确保独立董事的独立性与公正性,充分发挥独立董事作为一个站在客观公正的立场上保护公司利益的角色,能发现公司经营的危险信号,并对公司的违规或不当行为提出警告。

5.3 适当地加大处罚力度

我国现有法律法规对违规的上市公司处罚力度过宽过松,法规中有关法律责任的规定欠具体、欠严厉,对上市公司违规披露行为未起到震慑约束效果,间接地助长了上市公司违规披露会计信息的行为,因此,适当地加大处罚力度,强制性地迫使那些利益熏心、以身试法者对自己的不法行为进行深思反省,并收敛自己的不法行为

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。对此,我国政府有关部门可以结合当前我国上市公司会计信

息披露的现状借鉴国外的一些法律条文,适当地加大处罚力度。执法部门加大执法力度,提高惩戒手段的权威性和威慑力,加大对上市公司违规行为处罚的公开性,增加上市公司信息披露的违规成本,要让涉嫌违法违规的上市公司不仅要付出高额的经济代价,还要付出昂贵的信用代价,使处罚案件本身对整顿证券市场秩序起到警示和震慑作用,同时要严加追究失信者的责任,警示后来者不要以身试法,知法犯法。围绕立法和执法两个方面建立一套完善的处罚机制,适当地加大处罚力度,增加上市公司的违规成本,是提高上市公司会计信息披露质量的有效措施。具体措施如下:

(1)我国对上市公司违规披露的处罚力度不够,这就导致了寻租收益远远大于寻租成本,对上市公司没有威慑力。因此,我们应在提高上市公司信息披露违规行为曝光率的基础上,加大对上市公司会计信息披露违规行为的处罚力度。以此达到威慑作用,从而提高会计信息披露质量,推动上市公司信息披露逐步走向规范化。实行“累进式”的处罚方式,对多次进行会计信息违规披露的上市公司,其处罚不应只是简单的叠加,而是采用“累进式”,加大上市公司会计信息披露违规的处罚力度,从而起到对上市公司的威慑作用,提高会计信息披露质量。

(2)建立和完善民事赔偿机制,保障中小投资者的利益,鼓励他们运用法律的手段维护自身的合法权益。建立科学合理的民事诉讼法律保障机制,对诉讼主体、诉讼时效、赔偿范围等具体问题应作出明确规定,使得投资者在维护自身利益时有法可依,保障投资者的合法权益。同时,这也增加了上市公司会计信息

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违规披露的成本,有利于对上市公司的会计信息披露行为起到警示作用,从而保障其会计信息披露质量。

5.4 健全会计法律法规体系,完善会计准则和制度

健全会计法律法规体系是遏制上市公司违规披露会计信息的根本途径。我国立法部门应进一步完善法律法规体系,维护法律的权威性和严肃性,重点针对法律法规的漏洞与不足,快速有效地查漏补缺,制定详细具体的实施细则,注重可操作性;进一步规范会计信息披露的内容及格式等编制标准,增加上市公司会计信息披露的次数,提高会计信息披露的及时性,保证会计信息的质量;明确会计信息披露违法、违规行为的判断标准和相应的惩罚措施,制定有关法规时要考虑到由会计信息造假所引发的民事赔偿责任,严格会计法律责任,对违背会计职业道德,无条件服从领导安排,按领导意志伪造、变造会计凭证,编制虚假财务会计报告等行为的会计人员,对授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证,编制虚假财务会计报告等行为的公司领导人,绝不姑息迁就,严格执法,改善我国目前的法律环境,改变有法不依、执法不严的局面。

结合我国上市公司会计信息披露现状,填补会计准则和制度的真空地带,降低会计准则和制度对会计信息披露问题的滞后反应;协调会计准则和制度的配套,加强前瞻性;会计准则和制度的制定突出市场经济主体,尤其对投资者和债权人制定具体详细的内容,提高透明度,增加实用性和操作性;加强与国际会计准则的趋同,紧跟我国证券市场向国际化迈进的步伐;在准则和制度的概念上要定义清晰,减少不确定性和模糊性;降低会计政策选择的灵活性和多样性,对由公司会计人员根据职业判断自主度量的会计事项要有参照的标准;对同一行业相类似的不同企业,应适当地限制其会计政策的选择范围。对此,我国可借鉴发达国家的经验,与我国会计信息披露实际情况相结合,加快建立一套符合国际惯例的信息披露制度,使其符合我国上市公司会计信息披露的可靠性、相关性、重要性、充分性、统一性原则,减少上市公司会计信息披露不规范的客观因素,提高我国上市公司会计信息披露质量,维护广大信息使用者的利益,促进我国证券市场的健康持续发展。

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5.5 加强财会队伍建设,提高会计人员整体素质

5.5.1 提高会计人员的执业水平

会计人员作为会计信息的生成者,其执业水平直接影响着会计信息的质量。这就要求处于公司管理核心地位的会计人员,不仅要熟悉本国的法律、法规,还应了解其他相关国家的法律、法规、政策、现代管理方法等

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。提高会计人员

的观察、分析、判断和归纳能力,进一步提高会计人员的职业判断能力。职业判断能力并不仅仅局限在准则的应用上,还应包括对公司生产成本的控制、营运资本的管理、风险控制与核算、战略投资、财务报表的分析与预测等,这些都要求公司会计人员具有较强的分析、判断、选择和决策的能力。

5.5.2 提高会计人员职业道德修养

会计人员的职业道德素养对会计信息的质量也有着重大影响,提高会计信息质量,不仅要提高会计人员的执业水平,也要提高会计人员的职业道德素养。有组织、有目的、有计划地向会计人员传授社会主义道德知识,提高其对社会主义会计道德的认识

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。会计人员的任何道德行为都是对其个人与他人、与社会之

间的关系的自觉认识和自由选择的结果。会计人员的道德认识越全面、深刻,就越能指导他们正确处理和解决各种道德矛盾,形成明确的道德判断,增强履行社会主义会计道德义务的自觉性,进行自觉的会计道德行为选择。在现实生活中,很多会计人员做出违反会计职业道德的行为,往往与他们的模糊认识有关。因此,确立和提高会计道德认识是提高会计人员职业道德修养的关键。

重视培养会计人员高尚的社会主义会计道德情感。会计道德情感是会计人员基于一定的道德认识,在处理职业活动中的各种道德关系和道德行为时所产生的情绪体验。会计人员具备会计道德情感后,就能正确对待会计职业,热爱会计工作,摆正个人利益与国家利益的位置,认清自己肩负的责任,顺利完成会计核算和会计监督的任务。

全面实施职业道德教育,要求会计人员具备强烈的社会责任感,在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公,不论遇到何种情况,不丧失原则,不图谋私利。这就要从思想认识、道德水平和综合素质上对会计人员实施全方位诚信教育,强化道德

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自律意识,保持职业良知,真正做到爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务,从根本上消除虚假泛滥,从源头上堵住虚假会计信息。

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