发布时间 : 星期二 文章《公文写作与处理》历年真题与答案整理更新完毕开始阅读73a92e7e24c52cc58bd63186bceb19e8b8f6ecbd
答：（1）公告是机关、团体向公众宣布重要事项的告知性文件。
（2）通告是机关、团体在一定范围内公布事项的告知性文件。 （3）公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （4）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 35．简述报告的主要特点。7-172
（1）重陈述。报告的主要任务足如实向上级陈述工作情况，事实和意见的陈述应当是报告的主要内容。
（2）有主见。汇报工作不能只摆事实而没有汇报者的观点。汇报者在报告中，应当对所报告的事实，提出自己的看法。 36．机关领导人批办公文应包括哪些方面的内容?11-304 （1）提出处理该份文件所述问题的原则和方法。 （2）指出承办单位或承办人，规定承办时限。
（3）有两个以上单位承办的文件，应指出主办单位和主办人 （4）签署批办人姓名和批办日期。
37．为什么要明确整理(立卷)的范围?12-334
答：（1）明确公文整理（立卷）的范围，就是要弄清楚机关工作活动中形成并处理完毕的文件材料，哪些应该整理（立卷），哪些不需要整理（立卷）。
（2）只有这样，才能保证在公文整理（立卷）工作中将那些具有一定查考利用价值的文件材料，齐全完整地保存下来，便于以后的查找利用。
五、论述题(本大题共1小题，10分)
38．试述机关公文处理工作及其特点。10-271
答：公文处理工作就是运用科学的原则、程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以及整理归档所进行的一系列衔接有序的工作。 公文处理工作的特点
（1）政治性。公文处理工作的政治性是指机关的公文的处理直接关系到党和国家的方针政策、法令法规的贯彻执行。 （2）时限性。公文处理工作的时限性是指在公文处理工作中，时间的限定性要求是非常严格的。
（3）机要性。公文处理工作的机要性，足指公文处理所涉及的一些文件的内容具有小同程度的机密性，以及文书工作岗位的重要性。
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 33．为什么说国家机关及其他社会组织是公文形成的主体？1-1
答：因为这些机关或组织都是依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的，是具有法定地位的。这种法定的地位赋予了这些机关与组织在自己的职权范围内制定和处理公文的权力。 34．为什么要对归档文件进行分类？12-348
答：分类是归档文件整理的重要环节，归档文件经过科学合理的分类，不但能够揭示出文件之间的内在联系，使档案成
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为一个有序化的整体，而且便于排列上架，编日等后续工作的顺利开展。 35．简述“说明”这一表达方式在公文写作中的运用。3-49
答：（1）说明，在公文表达方式中占很大比重，起十分重要作用，是公文写作中最常用、最主要的表达方式。 （2）不仅规范性公文、商品说明书主要采用说明的方式，其他如命令、批复、揩示、通知等大都直接陈述领导机关的意图、要求与措施，也多以说明为主：公告、通告旨在公布要求与措施，电以说明为主；报告、请示中的条款行文也离不开说明。
（3）此外，说明还常与叙述、议论等方法结合起来使用，如为叙述所涉及的人与事作必要的介绍，为议论作必要的解说与阐释。或作为论据的主要表达方式。
36．什么是机关之间的领导与被领导关系？试举两个以上的例子来说明。4-103
答：同一系统的机关，既有上级领导机关，又有下级被领导机关，上下级机关之间，构成领导与被领导的关系。例如，党的系统：党中央与各省、自治区、宣辖市党委；各省、自治区、直辖市党委与所属的各地、市、州、区（县）党委。政府系统：国务院与各省、自治区、直辖市人民政府；各省、自治区、直辖市人民政府与所属的各市、州、区（县）人民政府。
37．记录和整理会议记录的作用是什么？9-247 答： （1）可以作为原始材料长期存查
（2）为使会议议决事项能红会后得到很好的贯彻执行并为日后检查执行情况提供依据 （3）会议记录还是制作会议纪要、会议简报等公务文书的重要依据。 五、论述题（本大题共1小题，10分）
38．试述在公文办理过程中做好拟办工作的重要性。11-302
答：（1）拟办是收文处理中的一个重要环节，是秘书部门实现“四个转变”，在办文办事中出谋献策，变被动服努为主动服务，发挥参谋助手作用的具体体现。
（2）各级机关领导，每天要阅批大量文件，要对文件中涉及的许多问题表明态度。如果办公部门不管什么来文，一律送领导批办，这就必然增加了领导同志的负担，甚至造成领导包揽一切，发挥不了办公部门的作用；如果在向领导呈送文件之前，先提出拟办意见，即提出解决问题的妥善方案，就等于起到“外脑”作用，助了领导同志“一臂之力”，使他们能够节省耗费在阅批公文、应付事务上的时间，集中精力考虑大事。 （3）因此，加强拟办工作，是提高工作效率和工作质量的有效措施。 四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分）
33．简述辛亥革命以后，南京临时政府对文书工作进行的改革。1-4
答：1912年元月，临时政府内务部奉大总统令，颁发了《公文程式》五条，指出：“现今临时政府业已成立，所有行用公文程式，亟待规定，以期划一，而利推行。”并规定行用公文分为“令”、“咨”、“呈”、“示”，、“状”五种，明确了这些文种的使用范围。
34．在公文语言的运用上怎样做到得体？3-53
答：（1）适应行文的语体风格（2）要分清上下级关系，掌握好分寸。（3）要恰当运用公文的专业用语。 35．简述通知在行政机关的适用范围。6-157
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答：（1）批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；
（2）传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项； （3）任免人员。
36．简述呈报性报告和呈转性报告的区别。7-173
答：（1）呈报性报告的行文目的单纯，即将有关情况报告上级，让上级知道。一般汇报工作、反映情况、答复询问的报告多属此类。
（2）呈转性报告的行文目的不仅仅是汇撮，它还要求上级机关在同意报告的情况下，将报告批转或转发给有关单位执行。这类报告多半是报告者对与本部门职能有关的工作提出的意见或建议，而这些意见或建议的执行又需要其他平行机关或不相隶属配合。
37．会议简报的作用是什么？9-257
答：会议简报 即专门报道、交流有关重要会议的内容和情况的简报。这类简报专门报导会议期间的情况：包括会议的进程、讨论的内容、领导讲话、与会者的重要发言、提出的问题和建议，以及会议的议决事项等。如各地召开的党代会、人代会以及各种重要的专业会议等都可以用会议简报来反映，它可以使上级机关和与会人员及时掌握和了解会议动态和避展情况。
五、论述题（本大题10分）
38．试述公文行文规则的主要内容。4-107 （1）注意隶属关系，尊重机关职权；
（2）大力精减文件．严格控制发文数量和范围； （3）在一般情况下，党政机关不得越级行文；
（4）牵涉到几个部门的问题，部门之间要先协商一致或经上级裁决，然后向下行文； （5）行文必须正确确定主送机关和抄送机关； （6）主送机关与公文文种要相互呼应；
（7）关于联合行文的问题：联合行文的各机关或部门必须是同级的，不同级别的机关或部门不能联合行文； （8）关于“请示”的行文问题：凡请示的公文应当一文一事，一般只写一个主送机关；
（9）关于各级党政机关办公厅（室）的行文问题：各级党政机关的办公厅（室）向下直接行文，必须把握好职权 范围和授权范围；
（10）经批准公开发布的公文，应视为正式公文依照执行。
六、综合应用题（本大题15分）
39．《归档文件整理规则》中规定：“归档文件应依分类方案和排列顺序逐件编号，在文件首页上端的空白位置加盖
归档章并填写相关内容。归档章应设置全宗号、年度、保管期限、件号等必备项，并可设置机构（问题）等选择项。”请根据以上要求设计一份归档章的式样，并对各项的填写要求逐一加以说明。12-352 答：
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（1）归档章的式样如下 归档章 全宗号 年度 机构 （问题）
（2）归档章的填写要求：
全宗号：全宗号是档案馆对其接收范围内各立档单位所编的代号。
年度：是指归档文件形成与处理的年度。以四位阿拉伯数字标注公元纪年，如\”、“2003”，不得将其简化为
“98”、“03”。
保管期限：指机关文书，业务部门或档案部门在整理归档文件时，按照《文书档案保管期限表》的要求给该归档文件划
定的保管期限，可直接标明为“永久”、 “长久”、“短期”，也可使用简称或拼音字母标注，如简称为“永”、“长”、“短”，或拼音字母“Y“、“C”、“D”。 件号：即归档文件的排列顺序号。
机构：填写文件形成或承办部门的名称或规范化简称。 问题：填写分类方案类目的问题名称。
六、综合应用题（本大题共1小题，15分）
39.请以提供的材料为依据，以某市教育局的名义起草一份紧急通知，发市属各中学。 要求：(1)说请制发本通知的缘由。
(2)针对出现的问题，提出解决办法（禁止什么，该怎么做）。 (3)写明执行的要求。
(4)层次清楚，格式正确（只要求撰制标题、受文单位、正文、行文单位）。 材料： 不参加军训就是不能吃苦 某中学新生头顶烈日军训引质疑
37℃！连续数日的晴热高温天气，上班族办公室的空调不停歇，工地也暂时停工避暑。而对于某中学的816名新生来说，已被“秋老虎”盯了整整六天。
昨天，家住××区的翁女士致电本报说，16岁的外孙磊磊（化名）马上就读高一了，因学校历年有入学前军训的安排，新生们被通知于8月14日提前到校军训。
抱着对新生活的期待，孩子带着生活用品前去报到军训。没过几天，孩子就打电话回家诉苦。军训时间从早上10时开始，正中午结束；下午3时又开始训练。许多同学被晒
伤了，有的女孩偷偷哭，12人一间的宿舍连电扇都没有，磊磊也感至头晕、呕吐。 可当他向老师请假时，却被说成“怕吃苦”，劝其坚持下去。
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