发布时间 : 星期五 文章南京市鼓楼区十二五规划纲要更新完毕开始阅读74b8ebe981c758f5f61f6774
等业务领域开展合作，从而获得更大的效益，更好地发挥总部集群的创新效能。“十二五”期间，累计引进和培育省级以上区域性总部30家以上。
大力提高开放型经济的质量和效益，坚持“引进来、走出去”，构筑全方位、宽领域、多层次的对外开放新格局。以推进现代服务业国际化进程为目标，积极拓展对外开放领域。加快引进国际金融资本及先进的管理制度、商业模式和创新机制，在资金、人才、市场、品牌和规范标准等方面营造良好的国际投资环境。鼓励外资更多地投向以物联网、节能环保、新能源新材料等领域为重点的战略性新兴产业和现代服务业，大力引进龙头项目、先进技术、管理经验和领军人才，以外资高新技术项目提升区域科技创新能力。进一步加强文化、科技、教育、旅游等方面的国际合作与交流，鼓励和支持我区有条件的企业走向国际，拓展企业境外合作和发展的领域。鼓励企业建立境外研发机构，加强国际技术、信息和人才交流。利用国外先进的技术优势，结合本区企业特点，在自主品牌、技术研发和国际市场开发等方面加大投入，增强企业国际竞争力。不断提高对外开放的广度和深度，大力发展服务贸易和服务外包，优化出口贸易结构。采取多种方式支持企业进行境外合资合作和海外上市，参与收购境外研发机构、知名品牌和营销网络，提高跨国经营能力，开拓发展空间，培育具有核心竞争力的跨国经营主体，促进生
产要素跨境流动和优化配置。“十二五”期间累计实现外贸出口120亿美元，实际使用外资6亿美元以上。
第四章 城市建设和管理
进一步强化规划引领力度，用国际一流水准审视并开展新一轮城市建设和管理，突出优化发展条件，彰显城区历史文化风貌，提升城市功能品质、改善人居环境质量，努力在精品城区建设中塑造鼓楼特色，基本形成与全市融为一体的现代化城市基础设施体系、城市服务体系以及人与自然和谐融合的生态环境。
一、提高土地集约利用水平
坚持总量集约和存量优化原则，通过规划引导产业发展，调整和优化土地利用结构和布局，强化需求管理和存量挖潜，有效疏散居住人群、集聚产业人群，保障重大和高端产业项目的空间需求。加快推进地下空间综合开发利用，提高土地集约化利用水平。
——加快重要功能区域建设。统筹产业、居住、基础设施、绿色空间等各类功能，将承载支柱产业的主要功能区域，
以及具备辐射和带动周边能力的区域，确立为重要功能区域，明确其发展定位和开发时序，加快形成特色鲜明、错位发展的空间发展新格局。未来五年，重点围绕模范路科技创新园区、湖南路中央商务区等集聚区建设，通过特色街区的规划整合，按照“功能综合化、景观特色化、街巷步行化、交通主体化”的方向发展，对老城进行二次改造，进一步盘活土地资源，最大限度地集聚和整合各类发展要素，有效拓展产业发展空间。同时，更加重视地下空间的开发利用，在着力解决交通矛盾的同时，补充地面功能，提高环境质量，使社会效益、环境效益与经济效益相得益彰。
——彰显鼓楼文化特色魅力。加强文化资源保护开发，加大文化旅游资源整合力度，推进文化资源优势向发展优势转变，以丰富的人文内涵增强区域竞争力。“十二五”期间，突出历史文化资源挖掘，进一步强化产业发展空间、文化休闲空间、城市绿化空间等的综合互动发展，有效提升老城区的魅力。一是保护历史文化遗产，继续加强颐和路等各类民国建筑的展示保护和周边环境整治，推进郑和宝船复建和部分片区改造与建设。二是以明城墙风光带为切入点，完善外护城河和北护城河绿化带，打造“玉带环绕”的整体空间形象。三是以特色文化街区为重点，充分挖掘历史文化资源，展现个性化特色，打造各具特色的文化街区。
——完善公共服务设施配套。结合老城改造，打造“适度超前、持续发展、保障有力、全国领先”的公共服务设施体系，完善便民服务设施，构筑宜居社区。一是进一步改善社区服务设施。采用新建、改建等方式，扩大社区服务用房面积，加强社区经济服务、社区文化、社区教育培训、社区卫生保健、社区福利、社区市政设施等功能，方便居民生活，建设宜居社区。二是结合社区用房建设或现有建筑改造，建设社区产业中心，解决社区就业、改善社区环境。三是加快提升公共服务设施现代化水平，推进中小学及幼儿园基础设施建设，缓解城市居民生活面临的突出问题。
二、提升城市建设和管理水平
坚持体现高品质环境和民生的城建理念，全面提高现代化城市建设和管理水平，逐步建立起合理、快捷、有序的城市基础设施与运行服务体系，打造具有一定影响力的现代化中心城区和一流环境与品牌的精致鼓楼形象。
——加快现代综合交通系统建设。推进市域和区域重大基础设施建设，提升鼓楼作为中心城区的功能和影响力，不断增强区域的集聚力、辐射力、创新力和竞争力。健全综合交通网络，增强区域外连内畅能力，积极配合市做好地铁4号线、6号线，以及城西干道改造等重大交通工程建设。优化道路地面管网，强化模范马路创新街区周边交通管网建