发布时间 : 星期四 文章中共重庆市委党校 2019 年在职研究生入学考试复习大纲--法理学 - 答案更新完毕开始阅读74d6e8ddbf1e650e52ea551810a6f524cdbfcb23
第二，在具体问题的处理上，从实际出发，区别对待。如果实践证明，是执政党政策失误或者不当，就必须及时改变政策；如果是某项法律或某个法律条文确实已经过时，不能适应形势发展的需要，则应及时地通过法定程序对法律加以修改补充或另立新法。 32. 党内法规与法律
答：一、党内法规是党内具有一定级别的组织制定的，为规范党组织工作、活动和党员行为的成文形式的党内规章制度的总称。
二、法律，是国家的产物，是统治阶级（泛指政治、经济、意识形态上占支配地位的阶级），为了实现统治并管理国家的目的，经过一定立法程序，所颁布的基本法律和普通法律。法律是统治阶级意志的体现，国家的统治工具。 三、党内法规与国家法律的关系 1价值取向的一致性
建设中国特色社会主义法治体系，要形成玩呗的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。 2规范对象的相融性
依法执政既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。 3功能发挥的互补性
在国家治理体系中，党内法规和国家法律发挥着具体而不同的功能。 4文化倡导的层级性
党内法规在制度标准上要严于国家法律。 5制度建设的衔接性
党必须在宪法和法律的范围内活动。 33.生态法治基本制度
答：生态法治基本制度是国家生态制度在法律上的体现，是法律形式的生态制度。 一、生态规划制度
生态规划制度，是指国家根据各地区的生态条件、自然资源状态和社会经济发展的需要，对自然资源的开发利用、城市及村镇建设、工农业生产布局、基础设施建设等，在一定时期内所作的总体安排，以便达到其预定的生态目标。 （1）土地利用规划制度 （2）生态环境建设规划制度 （3）自然资源规划制度
（4）城市规划和村镇规划制度 二、环境影响评价制度 环境影响评价制度，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度，是环境法上的一项重要法律制度。 三、经济调控制度 经济调控制度，是指国家运用经济杠杆刺激或者抑制生产活动或消费活动，以支持生态保护行为、抑制生态破坏行为的法律制度。 四、自然资源权属制度
自然资源权属制度，是指自然资源的所有权、使用权等财产权制度，即主要是关于自然资源归谁所有、使用以及由此产生的法律后果由谁承担的一系列法律规范的构成的体系。 五、自然资源恢复制度 自然资源恢复制度，是指生态法为保护自然资源而设立的，要求行为人对其所造成的资源的破坏，必须采取恢复措施的法律制度。
六、生态补偿制度
生态补偿制度就是弥补生态系统的消耗和损失，恢复生态和生态功能。 生态补偿具有以下特点和属性： 1生态补偿的形式具有多样性
2生态补偿具有生态和法学双重目的性 3生态补偿具有工具性
4生态补偿在实质上是对物（生态）的补偿，但在法律形式上表现为对人的补偿。