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善协调各方面利益关系，反映不同阶层不同方面的不同呼声，让更广大的人民群众都能够享受到改革与发展的成果。第三要健全社会利益的沟通渠道和协调机制，充分满足不同利益集团合理的利益诉求。第四要建立健全社会预警体系，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。最后要完善正确处理人民内部矛盾的工作机制健全信访工作责任制，努力做好群众工作。
10．阅读下列材料，运用相关理论分析说明自己的观点。
2013年2月19日14时，外交部政策规划司司长蔡润做客人民网强国论坛，以“如何理解党的十八大后的中国外交政策走向”为题与网友进行在线交流。
材料1. 【网友】：请问十八大报告体现了什么样的外交思想？十八大后中国外交政策的走向是什么？
【蔡润】：党的十八大报告关于对外工作的论述内容丰富，思想深刻，对我们理解和把握中国外交政策走向具有重要的指导意义。我个人的体会，党的十八大报告充分体现出，中国的外交政策既有继承又有发展，体现了政策的连续性稳定性与开拓创新的有机统一。
从继承的方面看，报告重申中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。这些都经受了国际风云变幻考验，是我们必须长期坚持的对外大政方针，而且这些对外大政方针也将随着实践不断丰富和发展。
从发展的方面看，主要体现在三“新”上。一是提出一系列新论断。比如，除提了世界多极化、经济全球化外，又进一步提出文化多样化、社会信息化持续推进；除强调我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期外，同时又指出要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化；除阐述我国综合国力迈上大台阶之外，又明确指明我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这些重要论断反映了我们党对国际形势和中国国际地位的深刻认识。
二是突出一系列新理念。比如，报告提出“中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜”，在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，“倡导人类命运共同体意识”，这些都强调了“合作共赢”的理念，也向世界表明了中国希望建设什么样的国际关系和什么样的国际秩序。
三是对外交工作提出一系列新要求。比如，提出要推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系；要在发展睦邻友好的同时，使自身发展更好惠及周边国家；要加强同广大发展中国家的团结合作，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴；要以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用；要扎实推进公共外交和人文交流等。这些都对做好新形势下的外交工作提出了新的更高要求。
总之，无论是继承还是发展，外交工作都是坚决维护国家的主权、安全和发展利益，都是要为全面建成小康社会和中华民族伟大复兴营造更为有利的外部环境，都是要为促进世界和平与发展作出应有贡献。
材料2. 【网友】：十八大报告说，我国发展的重要战略机遇期的内涵和条件发生了变化，请问这句话怎么理解？
【蔡润】：党的十八大报告再次强调，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我认为，作出这一判断的基本依据在于国际环境有利、国内条件具备。从当前的国际国内形势来看，重要战略机遇期的内涵和条件确实在发生变化，这些变化可能主要体现在几个方面：
一是我们自身综合实力的变化。一方面，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的
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基本国情没有改变，人均国内生产总值大体还排在世界90位左右，发展不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。同时也应看到，我们现在已经是世界第二大经济体，本世纪初我国经济总量约为1.2万亿美元，约占世界的3.69%，到2011年我国经济总量已达到7.3万亿美元，占世界的10.48%。虽然面临的挑战很多，但随着我们自身实力的增强，我们参与国际竞争、抵御外部风险的能力进一步增强，运筹对外关系的资源和手段更加丰富。
二是从大的国际环境看，和平、发展、合作的时代潮流更加强劲，与此同时，各种全球性问题层出不穷，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，一些国家热衷于推行“新干涉主义”，增加了国际形势中的不稳定不确定因素。
三是从我们同外部世界的关系看，我们同世界各国的友好合作不断加强，利益融合程度进一步加深，各国对我国的借重合作明显增加。另一方面，一些国家对华政策的两面性较为突出，一些周边国家同我国的领土主权和海洋权益争端有所升温，我国同一些发展中国家存在一定程度的同质竞争。
归根到底还是那句老话，我们面临的机遇前所未有，面临的挑战前所未有，总的看机遇依然大于挑战。既要增强机遇意识，也要不断增强忧患意识、风险意识，准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战。
材料3． 【网友】：中国向世界大国、世界强国迈进主要靠什么？从外交上来说如何助力强国？请谈谈您的看法。
【蔡润】：一个国家成长为世界强国有其内在逻辑和一般规律。作为走中国特色社会主义道路的大国、走和平发展道路的大国，中国成为世界强国，既会体现一般规律，也必将带有自己的鲜明特点和深刻的时代烙印，将走出一条新路。我个人认为，中国要成为世界强国，很重要的要靠三个方面。
一要靠集中精力把自己的事情办好，不断增强自身的综合国力。这是我们成为世界强国的物质基础。只有把综合国力搞上去了，我们才更有资本同世界各主要力量打好交道，也才更有资格谈为世界和平与发展作出更大贡献。
二要靠我们的政策优势。我们所奉行的独立自主的和平外交政策，所走的和平发展道路，所倡导的合作共赢等理念，所体现的坚持原则、主持公道、平等待人等外交风格，顺应时代发展潮流，在国际上得民心、顺民意。人心的向背，历来都是具有决定意义的因素。
三要靠周边依托和广大发展中国家的帮助支持。我国有14个陆上邻国、8个隔海相望的国家，有2.2万公里的陆地边界线、1.8万公里的大陆海岸线。这一方面决定了我国是世界上周边地缘环境最为复杂的国家之一，另一方面也应看到，我们同周边国家的关系搞好了，周边可以依托的力量也是很强大的。同其他大国相比，这也是我们独特的优势。我国是最大的发展中国家，即使进一步发展壮大了，也始终是发展中国家的一员。同广大发展中国家的团结合作，是中国外交的宝贵财富，也是中国外交的稳固基石。
此外，还要靠不断提升软实力，增强亲和力和感召力。所以说，成为世界强国靠的是综合素质，不是只看单纯的哪一项指标。我们的强国之路不会一帆风顺，还有很长的路要走，只要沿着正确的道路坚定不移走下去，“中国梦”就一定能够实现。
(材料来源：外交部网站)
分析要点：
（1）党的十八大报告体现了中国的外交政策既有继承又有发展，体现了政策的连续性稳定性与开拓创新的有机统一。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界的外
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交政策不会改变。
（2）党的十八大报告指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。总的看，机遇依然大于挑战。我们既要增强机遇意识，也要不断增强忧患意识、风险意识，准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，坚定不移向特色社会主义现代化方向前进。
（3）中国要走特色社会主义道路、走和平发展的道路，要成为世界强国，重在集中精力把自己的事情办好，不断增强自身的综合国力。同时也要靠我们的政策优势，在国际上得民心、顺民意，取得广大发展中国家的帮助支持。同广大发展中国家的团结合作，是中国外交的宝贵财富，也是中国外交的稳固基石。
（4）中国的强国之路不会一帆风顺，但只要我们沿着正确的道路坚定不移走下去，我们的“中国梦”就一定能够实现。
11． 阅读下列材料，依据本课程科学发展观的相关原理，联系实际论述，应如何看待我国的高铁发展问题
关于中国高铁降速—— 材料1：
新华网北京8月10日电——国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估。
会议指出，目前，“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故的调查和善后处理工作正在深入展开，铁路系统正在集中排查隐患，加强安全措施。彻底查明事故的原因，深刻反思和总结教训，全面加强铁路安全生产，对实现铁路尤其是新建高速铁路安全运营，对我国铁路事业的健康发展，至关重要。因此，这次调查不仅要查清直接原因，还要追根溯源，查清设计、制造、管理等方面的源头性问题。会议决定充实、加强国务院事故调查组，调整人员结构，完善调查制度，以提高调查工作的权威性和公信力。为切实做好铁路建设、运营、管理等方面的安全工作，会议决定进一步采取以下三项措施：（一）开展高速铁路及其在建项目安全大检查。 （二）适当降低新建高速铁路运营初期的速度。新建高速铁路运营初期，要根据不同线路实际情况，科学评估，适当降低运营速度，以利于增加安全冗余，改进技术和管理，积累安全管理经验。（三）对已经批准但尚未开工的铁路建设项目，重新组织系统的安全评估。暂停审批新的铁路建设项目，并对已受理的项目进行深入论证，合理确定项目的技术标准、建设方案。
会议指出，以上三项措施涉及面广，任务复杂繁重，要科学部署，周密细致制定方案、分解任务，加强协调配合。一要切实加强组织领导。二要及时整改。三要统筹做好部分高速铁路降低运营速度后的运力调度等工作，适当增加其他客运车次，做到既确保铁路安全，又不影响人民群众出行方便。四要坚持公开透明、准确真实的原则。五要科学编制“十二五”铁路发展规划。合理确定铁路等级、速度目标值等核心指标，完善安全标准，更加注重新技术、新装备开发应用的安全性和可靠性。加大高速铁路运营安全投入。完善和落实运营风险和安全评估机制，全面开展后评估工作。
材料2：
当日，铁道部党组书记、部长盛光祖表示，为增加高铁安全冗余，积累安全管理经验，在高铁运营初期，将在充分准备的基础上，采取降速运行、开车密度逐步提升及降价等措施。盛光祖表示，根据新方案，在运行速度方面：设计最高时速350公里的高铁，按时速300公里开行；设计最高时速250公里的高铁，按时速200公里开行；既有线提速到时速200公里的线路按时速160公里开行。这是我国铁路连续六次大提速及多次冲击世界高铁最高运
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营时速纪录后，首次降速运行。由于国际上公认时速200公里及以上的铁路为高速铁路，经过此次降速，既有线提速到时速200公里的线路将全部“还原”为普速铁路。中国高铁的最高运行速度也将从350公里降低为300公里，原先保留350公里时速开行的京津城际、沪杭高铁将全部调整为时速300公里运行。
————摘编自：新华网
发布时间：2011年08月10日21:45 摘编自：和讯网
发布时间：2011年08月11日03:15
阅读材料，依据本课程科学发展观的相关原理，联系实际论述，应如何看待我国的高铁发展问题。
分析要点：
（1）必须坚持科学发展观。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。
（2）发展必须科学。“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故暴露了一些部门在现代化建设中片面追求发展速度、忽视质量安全、脱离实际发展能力和需求的问题。
（3）发展必须实事求是。国务院常务会议决定开展高速铁路及其在建项目安全大检查，适当降低新建高速铁路运营初期的速度，对拟建铁路项目重新组织安全评估，并立即付诸实践，体现了党和政府实事求是纠错、对人民高度负责的精神。
12 . 阅读下列材料，运用社会主义文化建设的相关理论分析说明自己的观点。
材料1. 为人师表的完美诠释——八零后女教师张丽莉为救学生失去双腿
2012年5月8日晚，黑龙江省佳木斯市发生了一件感人的故事：80后青年女教师张丽莉，在失控的汽车冲向学生时，一把推开了两个学生，而自己却被车轮碾压，造成全身多处骨折，双腿高位截肢，至今仍躺在重症监护室，尚未脱离生命危险。张丽莉的事迹迅速传遍佳木斯市、黑龙江省、全国各地，她的伤情也牵动着人们的心，人们通过各种方式为这位“最美女教师”祈祷、祝福。
材料2. 最美司机吴斌：76秒的坚守
2012年5月29日，杭州长运客运二公司员工吴斌，驾驶客车从无锡返杭途中，突然有一块铁块像炮弹一样，从空中飞落击碎车辆前挡风玻璃砸向他的腹部和手臂。危急关头，面对肝脏破裂及肋骨多处骨折，肺、肠挫伤的剧痛，吴斌换挡刹车将车缓缓停好，拉上手刹、开启双跳灯，以一名职业驾驶员的高度敬业精神，完成一系列完整的安全停车措施，确保了24名旅客安然无恙，而他自己虽经全力抢救却因伤势过重去世，年仅48岁。
材料3. 邯郸临漳最美小伙王俊旺20秒内3次控车救人
2012年6月4日8时许，在武安市元宝山水泥厂交接班的时间、一条坡道人流车流最多的时候。一辆停靠在这里的大货车正在装载钢管，4名工友往车上装，王俊旺和另一名工友潘海军在车上整理。当装到一多半的时候，这辆装载了10来吨钢管的货车突然开始滑行，并且速度越来越快。货车正对着上下班的人群，再往前，还有一段煤气管道，大货车一旦冲过去，后果不堪设想。工友们惊慌失措地大声呼喊“溜车啦，快闪开！”王俊旺迅速从车上跳下来，疾跑到驾驶室旁，从车窗伸进手去，一把将方向盘打偏，货车向左拐了一个近90度的弯儿。正是这个大转弯，前方的行人和车辆保住了，煤气管道保住了！但危险并没有过去。左边是条更陡的坡道，货车依旧向前滑，速度更快，尤其糟糕的是前方依然有行人。必
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须控制住车辆！千钧一发之际，王俊旺再次追上大货车，想跳上驾驶室紧急制动，但因脚蹬的地方太滑，没有成功。王俊旺仍没有放弃，第三次，他左手打开了车门，右手急忙抓向车座，试图跃上大货车，但因人和车都在运动中，他没抓住车座，却一把抓在了坐垫上，结果一脚蹬空，连人带坐垫摔倒在坡道上，货车的后轮无情地从其头部、胸部碾过??王俊旺20秒内3次控车救人，年仅18岁的生命迸发出最耀眼的光彩!
分析要点：
(1)中国特色社会主义文化建设的根本任务是努力提高中华民族的思想道德素质和科学文化素质，满足人民群众日益增长的精神文化需要，进一步丰富人们的精神世界，增强社会发展的精神动力，培育“四有”公民。
（2）“四有公民”是社会主义文化建设的根本目标，也是对国民素质的具体要求。其中，理想是目标，道德是基础，文化是条件，纪律是保证。“四有”体现了社会主义制度和现代化建设对全体公民的社会政治理想、道德情操、科学文化素养、法制纪律观念等全面发展的要求。
（3）材料中的数位模范人物的行为是对社会主义荣辱观的最好诠释，是在社会主义现代化建设新时期对中华传统美德的良好继承和发扬。他们的行为充分表现了自身崇高的道德修养和理想境界，值得我们认真学习。愿一切活着的人为实现社会风气的根本好转、为构建社会主义和谐社会共同努力。
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