发布时间 : 星期三 文章2017-2022年中国发展工业物联网产业的政策建议(上海环盟)更新完毕开始阅读7530b45430b765ce0508763231126edb6f1a761f
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2017-2022年中国发展工业物联网产业的政策建议
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12.1 工业物联网政策体系存在的问题 ...................................................... 2
12.1.1 缺乏明确统一发展战略和路线图 ........................................... 2 12.1.2 工业物联网标准规范体系尚不完善 ....................................... 2 12.2 建立健全工业物联网产业政策体系 .................................................. 2
12.2.1 建立统筹协调机制 ................................................................... 2 12.2.2 科学制订工业物联网发展规划 ............................................... 3 12.2.3 尽快完善相关设备的技术标准 ............................................... 3 12.2.4 出台支持工业物联网发展的产业政策 ................................... 3 12.2.5 完善监管机制提升安全保障能力 ........................................... 3 12.3 促进工业物联网产业有序发展的策略 .............................................. 4
12.3.1 构建自主创新体系，提升产业核心竞争力 ........................... 4 12.3.2 加强产业合作，面向重点领域开展应用 ............................... 4 12.3.3 发挥市场优势，培育和壮大工业物联网产业 ....................... 4 12.3.4 注重可靠性、安全性及个人隐私保护问题 ........................... 4 12.4 推动工业物联网产业化的措施建议 .................................................. 5
12.4.1 注重示范项目的落实及推广 ................................................... 5 12.4.2 促进工业物联网应用领域的全面拓展 ................................... 5 12.4.3 探索可持续发展的工业物联网商业模式 ............................... 5 12.4.4 加强人才队伍建设，构建人才支撑体系 ............................... 5 12.4.5 推动无线传感器网络与TD-SCDMA网络相结合 .................... 6
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12.1 工业物联网政策体系存在的问题
12.1.1 缺乏明确统一发展战略和路线图
工业物联网作为战略性新兴产业，尚处于发展初期阶段，标准、技术、商业模式以及配套政策等还远没有成熟。与计算机和互联网相比，工业物联网的发展更加需要顶层设计、统筹规划和标准的统一。但到目前为止，我国工业物联网产业的发展，还基本上处于一种自发状态，部门之间、地区之间、行业之间的分割情况较为普遍，明确统一的国家工业物联网发展战略和路线图还没有出台，这种情况非常不利于我国当前及未来工业物联网产业的发展。在国家高度重视工业物联网产业的情况下，容易出现一哄而上的局面，从工业物联网相关企业股价的迅速飙升以及许多城市纷纷介入工业物联网建设就可以看出这一点。 12.1.2 工业物联网标准规范体系尚不完善
主要包括以下4个问题：
一是分离性，即各标准组织之间的沟通和协调较少，缺乏统一的规划：国家基础标准、行业应用标准、电子政务、基础资源标准融合较少；二是复杂性：即工业物联网涉及信息产业的方方面面，工业物联网的标准复杂多样，针对同一问题，不同标准组织制定不同的标准，互不兼容；三是不同步，即工业物联网部分应用建设已经陆续展开，各标准组织从不同的角度和不同的深度开展了相关工作，大部分还处于启动阶段，无法及时指导应用；四是标准、应用不一致，即由于应用建设的不同步性和标准滞后性，导致应用建设和标准不一致，影响应用的复用性和互融互通性，阻碍产业化发展。
12.2 建立健全工业物联网产业政策体系
12.2.1 建立统筹协调机制
建立政府部门、行业、地方之间的统筹协调机制，指导、推动工业物联网产业发展。协调工业物联网在重点行业应用及示范项目建设推广，共同解决工业物联网发展面临的标准、关键共性技术、产业支持、基础设施建设、安全保障等问
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题，形成各地区、各环节发挥优势、分工合作、协同推进的格局。及时掌握行业发展情况，加强统计分析和预测、预警，加强对重大项目建设的监督、检查和处理。
12.2.2 科学制订工业物联网发展规划
从国家信息化战略高度，规划我国工业物联网的发展，促进形成基础研究、产品研发、资本投入、商业应用、产业化经营、投资回报的良性循环机制，实现我国工业物联网的自主、健康和可持续发展，抢占未来科技和经济发展的制高点，提高我国在信息化领域的国际地位。 12.2.3 尽快完善相关设备的技术标准
开展工业物联网国家标准的制定和推广工作，尽快建立涵盖传感系统、传送网接口，数据加工处理系统等技术的完整标准体系，从而建立一套标准的、开放的、可扩展的工业物联网体系架构。设立国家重大科研专项，从关键技术研究、核心设备研发、设备互通检测、应用试点示范等方面推动工业物联网发展。 12.2.4 出台支持工业物联网发展的产业政策
工业物联网的发展不仅仅是技术方面的问题，建设工业物联网的过程中将涉及到许多规划、管理、协调、合作等方面的问题，还涉及个人隐私保护等方面的问题。需要出台一系列相应的产业配套政策，包括开放的产业投资政策、优惠的税收政策等，同时，有效引导国有、民营、国际的各种资本投入到工业物联网产业。同时，应明确信息安全方面的法律、法规，并注重做好对工业物联网催生出的新兴市场的监管。
12.2.5 完善监管机制提升安全保障能力
信息安全在工业物联网发展中至关重要，必须超前谋划。要研究制定相关法律法规，加强信息应用的监管，建立和完善安全政策与技术标准、身份识别机制和认证授权机制、信用体系和信用环境等，有效保障信息采集、传输、处理等各环节的安全可靠。加强工业物联网重大项目安全评测和风险评估，构建有效的预警和管理机制。
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