发布时间 : 星期五 文章2011中山房地产市场调查研究报告 - 图文更新完毕开始阅读75c33152f01dc281e53af01b
合理配置区域内各级各类教育资源，坚持城乡统筹原则，扩大优质教育资源覆盖和辐射范围。在东部新区规划建设较为集中的科研教育区。
4、文化
在主城区和南朗（东部新城）、小榄－古镇（西北组团）、三乡（南部组团）构建“一主三副”的市级文化娱乐设施，在其他片区及社区配置相应的面向大众的一般文化设施，形成定位准确、层次分明、满足不同群体需求的文化设施体系。
5、体育设施
加强东部新城、西北组团和南部组团公共体育设施的建设，实现人均0.8平方米公共体育设施用地的目标。
三、城镇规模
1、人口规模
市域人口规模按城市化发展水平测算控制。中山市域近期（2010年）城镇化水平按78%左右控制，远期（2020年）城镇化水平按90%左右控制。
2、用地规模
市域用地规模。近期城镇建设用地指标为人均130平方米，远期用地指标为人均120平方米。
四、城镇空间布局
1、城镇空间结构
在中山构建由中心组团、东部组团、西北组团、南部组团四个组团形成的“组团式发展结构”。
（1）中心组团由主城区（含石岐区、东区、西区、南区）和港口镇、沙溪镇、大涌镇、五桂山镇组成，陆域总面积462.32平方公里。
（2）东部组团由火炬区、南朗镇、民众镇、三角镇组成，陆域总面积489.37平方公里。
（3）西北组团由小榄镇、古镇镇、南头镇、东凤镇、东升镇、横栏镇、黄圃镇、阜沙镇8镇组成，陆域总面积484.17平方公里。
（4）南部组团由三乡镇、神湾镇、板芙镇和坦洲镇组成，陆域总面积364.31平方公里。
2、组团发展职能
（1）中心组团：着重发展地区性综合服务业、无污染的都市型工业。主城区主要承担地区性综合服务业职能，进一步调整产业布局，完善第三产业及配套设施，提高城市主中心服务功能；沙溪、大涌形成商住、产业发展综合区，产业主要以无污染的都市型加工制造业为主；港口镇形成物流、居住发展综合区；五桂山镇着力加强生态环境的保护。
（2）东部组团：是城市未来拓展的主要空间，是产业创新和高新技术产业、重化工业、临港工业的集中发展区。火炬区继续发展高新技术产业，不断引进科技研发型企业落户；继续挖掘翠亨村“中山故里”的文化内涵，大力发展区域性旅游业；积极培育东部新城，并逐步发展为城市副中心；三角、民众发展成为中山装备制造业基地。
（3）西北组团：以特色产业、专业市场为基础，加强研发能力，扩大集聚效应，提升产业发展能力，适时发展装备制造业，积极发展综合服务业，打造城市副中心职能。
（4）南部组团：继续完善外向型经济，建构坦洲、神湾、板芙外向型加工产业区，并加强生产能力，提升产品质量，打造自有品牌；加强区域性市场建设，扩展产业链下游环节，保证产业可持续发展；提升三乡为中山南部的城市副中心职能。
3、各组团协调重点
（1）中心组团
①明确五桂山生态保护区范围，严格保护区域绿核。
②明确中心城区环城绿带范围，保护绿带中自然山体、河流水域、基本农田等要素，并严格限制非农建设行为。
③旧城历史风貌保护区制定与执行严格的保护规划与保护措施，适当进行服务配套设施的建设，可考虑与旅游活动的合理结合。
④主城区逐步进行旧城更新改造和工业外迁，外围镇纳入中心城区统一规划。大涌镇和沙溪镇镇区应适当控制规模、相对独立紧凑发展。
⑤加强岐江河环境整治和改造，搬迁沿河工业、仓储企业；适当控制长江水库附近房地产开发建设。
⑥严格控制广珠西线高速公路和城际轨道交通廊道，预留控制城际轨道交通站场及配套发展用地；预留控制北外环、南外环向西延伸连接古神公路通道用地。
⑦潜在发展地区保护与控制：随着江中高速公路建成通车和广珠西线高速公路的建设，沙朗以西地区将形成两条高速公路和三条快速路（105国道、北环路、纵四）交汇之处，区位交通优势突出，规划将此地区作为潜在发展地区予以控制，作为区域交通、物流发展的重要战略空间。
（2）西北组团
①在组团外围规划建设环城绿带，保护其中自然山体、河流水域、基本农田等要素，并严格限制其非农建设行为。
②明确阜沙周边由水道（鸡鸦水道、小榄水道）、农田围合形成的生态区域范围，严格保护该市域绿核，限制城镇建设开发。 ③小榄、古镇应与横栏、东凤协作，形成整体发展的布局态势；南头和黄圃两镇应强化工业区整合发展；东升和阜沙有广珠西线高速公路交通廊道分隔，控制连绵发展；各镇区利用河流生态廊道和交通廊道作为城镇隔离绿地，严格控制城镇无序蔓延。 ④严格控制广珠西线高速公路和城际轨道交通廊道，预留控制城际轨道交通站场及配套发展用地；预留控制南三快速路（横一）通道用地；预留控制北外环向西延伸连接古神公路通道用地。 ⑤协调组团内部道路网络，完善组团主干道路交通体系，加强古镇、小榄、东升、南头、黄圃横向联系，包括主要横向道路有古镇－小榄北环路、南三路、沙水公路、新沙水公路等。
⑥整合现状组团内布局零散的工业园区，搬迁改造占用生活岸线、影响生态和景观环境的工业用地，主要区域包括小榄、古镇、东凤和东升沿横琴海、小榄水道和鸡鸦水道两岸工业用地。 ⑦统一协调水厂、污水处理厂和垃圾处理等市政基础设施的建设。 ⑧潜在发展地区：将小榄、古镇以南和横栏镇区以北控制作为产业潜在发展区域，远景形成产业提升的特色产业发展空间。
（3）东部组团
①明确五桂山生态保护区范围，严格保护区域绿核。
②保护中心城区环城绿带中自然山体、河流水域、基本农田等要素，并严格限制非农建设行为。
③根据《中华人民共和国文物保护法》，对翠亨等有关文物、保护建筑物、街区，进行严格保护及对周边建设的协调控制。 ④按照海岸与河川绿地规划要求，严格控制南朗湿地、沿江滨海生态岸线；保护民众水乡生态环境和特色景观。
⑤南朗作为火炬区未来产业拓展与提升的主要空间，两镇区整体协调发展；三角与民众两镇在空间上应相对独立协调发展。 ⑥严格控制沿海高速公路、江中高速向东延伸段和城际轨道交通廊道，预留控制城际轨道交通站场（火炬、南朗、翠亨）；预留控制市域公路网中民众－火炬－南朗（纵二）、东环路（纵一）等快速路通道用地；预留控制南外环、北外环向东延伸至马鞍岛通道用地。
⑦东部新城潜在发展区域：在“南朗＋马鞍岛”这一潜在发展区中，预留较为充足的用地以建设现代化新城，并逐步培育成为中山城市的副中心。
⑧区域交通枢纽潜在发展区域：沿海高速铁路经过中山南部地区，在唐家湾和翠亨之间形成珠江口西岸的铁路枢纽，在翠亨南部地区规划预留区域交通枢纽发展空间。