发布时间 : 星期日 文章天津地区发展国际服务贸易的对策思考更新完毕开始阅读7623d03e10661ed9ad51f313
境。香港拥有发达的交通运输网络和通讯网络，重点建设了铁路、道路、机场、港口、电信等基础设施，为服务业发展提供了一流的基础设施，从而降低了服务业的成本，提高了服务效率。同时，香港政府通过教育、培训工作来提高香港人力资本的素质，使服务提供者具备专有技能，更好地满足以服务业发展为主的经济需求。早在上世纪70年代，香港政府就开始通过奖学金等一系列政策制度加强教育工作。香港还实行对教育的高投入政策，近些年香港政府用于教育的开支占公共总开支的比重位居各项开支之首。为了推动香港现代服务业的发展，近20年来香港一直不停地在从世界各地引进各类人才。 3.3天津服务贸易发展分析
从天津目前的现状来看，天津服务贸易近年来发展速度很快，服务贸易规模不断扩大，但依然保持逆差地位，并且各个服务贸易部门发展不均衡。运输、建筑、其他商业服务和人文休闲部门是天津服务贸易的进口的大项，运输、专利与特许、建筑、人文休闲部门较其他部门更具有发展潜力。但是，天津的服务贸易总体以及多数服务贸易部门的发展与发达国家和地区相比还是有很大的差距。天津的运输、建筑和人文休闲部门在世界上具有较强的比较优势，而其他部门则具有较强的比较劣势。经过多年的发展，天津的服务贸易有了长足的发展，服务贸易规模也在不断扩大，但却依然保持着逆差的地位。2010年，天津服务贸易出口额达到317561万元，与2009年相比增长了5.42%；进口额达到了422801万美元，与2009年相比增长了2.65%。在服务贸易的各个部门中，运输部门2010年的进出口额最大，出口额为213017万美元，进口额为221663万美元；政府部门2010年的进口额最小，出口额为1万美元，进口额为19万美元。从天津2004年至2010年的出口增长率来看，各年表现出的出口增长率和进口增长率波动较大。在2004年、2006年和2009年与上一年相比，天津的出口增长率低于进口增长率；而在其他年份中，与上一年相比，天津的出口增长率高于进口增长率。 表4：2004—2010年天津市服务贸易发展总体情况 单位：万美元 年份 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 出口额 60594 80016 79272 142057 293050 301225 317561 进口额 117434 143248 175638 232135 352643 411905 422801 贸易差额 -56840 -63232 -96366 -90079 -59592 -110681 -105240 数据来源：中国2010年服务贸易数据库
从2004年至2010年天津服务贸易各部门的出口额来看，运输、专利与特许、其他商业服务以及人文与休闲部门的进口额相对较大，这四项的进口额之和占服务贸易进口总额的比例一直在75%以上，2008年高达96.47%；而其他部门的进口额在各年中数额相对较小，其中政府服务在2004年和2009年没有进口，其他年份的进口额以2005年最多。
天津的建筑、人文与休闲和运输具有较高的比较优势；其他商业服务在2004年表现为具有一定的比较优势，之后的年份一直表现为具有一定的比较劣势，在2004年至2008年比较劣势逐年增强，2009年和2010年又有所减弱；其他部门在2004年至2010年一直处于比较劣势的状态，其中计算机与信息表现出的比较优势的波动最大，旅游、通讯、保险、金融、专利与特许和政府服务表现出了极强的比较劣势。天津近年来服务贸易各部门的进出口额及其比较优势也从侧面反映了天津服务业中存在的问题，即：天津的产业结构不合理。天津传统业比重大，现代服务业发展水平低，服务以消费型服务为主，生产型服务比较落后。
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4发展天津国际服务贸易的对策
在目前我国，国内服务业和国际服务贸易平均水平还偏低的现实背景下，天津应当抓住当前世界现代服务产业转移的机遇，通过借鉴发达国家和地区的先进经验，针对天津服务贸易比较优势存在的问题，在继续巩固优势服务部门的优势同时，尽快扭转劣势服务部门的劣势，不断提高现代服务业的质量与水平，增强服务贸易出口的国际竞争力。 4.1充分发挥政府的干预和引导
要充分发挥政府的作用，对服务贸易的发展进行有效的干预，在保持优势产业优势的同时，积极采取扶持政策培育和发展有潜力的服务产业和服务贸易，增强天津服务贸易的总体竞争力。天津在运输、建筑等服务业具有一定的比较劣势，但在具有高附加值的服务业像金融、保险、专利和特许等方面具有很强的比较劣势，所以优化服务业的产业，提高天津传统服务业的技术水平和经营效率。其次积极发展人力资本密集型的新兴服务业，强化现代服务业集群的形成。
4.2完善立法、理顺管理体制
要完善服务贸易立法，理顺管理体制，充分发挥在服务市场中的管理优势，促进天津服务业和服务贸易的快速发展。完善的立法和制度化的管理可以保证服务业规范的发展，冰玉世界发达国家和地区逐步缩小差距。政府可以召集个服务贸易领域的专家学者献计献策，为天津的服务贸易制定明确的法律规则。同时，建立服务贸易的统一协调综合管理机构能够加强政府对服务贸易的协调和服务，从而更好的制定相关的规章制度和进行必要的宏观政策调控，有助于加快天津服务贸易的发展，与此同时也改善和加强了政府对服务贸易的管理能力和服务效果。 4.3确定发展重点
天津的运输、建筑、人文与休闲在世界上具有较大的比较优势，而其他行业则具有很强的比较劣势；立足于天津本市服务贸易各个部门,则除运输、建筑、人文与休闲和政府服务外，其他服务部门的比较劣势在06年都稍弱与05年，这说明这些部门的发展正在朝着好的势头发展。根据天津当前的动态比较优势，应选择运输、建筑、人文与休闲作为对外服务贸易的发展重点，并以此为支点，形成国际竞争力的服务输出产业群。以运输业为例,运输在天津的服务贸易发展中具有绝对优势，以运输为基础的现代物流业近年来在天津也得到了迅速发展。在这种形势下，应当考虑如何保持运输业在天津的优势地位，促进运输贸易的发展。 (1)加强物流体系的基础设施建设，完善立体物流网络
天津应继续在公路、铁路路网建设、港口和空港建设以及海运和空运干线建设方面加大投资，构建由空港、码头、铁路货站、公路主枢纽货运站系统和货运通道网络、配送道路网络体系等方面构成的物流运输平台，同时继续完善现有物流园区的基础设施，提高物流业的经营效率。
(2)建立物流信息平台
当前，信息技术是保证及时运输、及时供货以及零库存的关键，能使物流过程中的生产、运输、仓储、包装、装卸、加工以及配送等多个环节整合在一起，实现管理最优化。建立物流信息平台，有利于天津促进信息技术在物流企业和工商企业内部物流管理中的应用，全面提高企业的信息管理水平，在物流资源得以有效配置的同时也实现了企业间信息资源的共享，提高了物流也的运营效率和收益。 (3)完善物流政策法规体系
完善的物流法律和法规体系是促进物流业良好发展的基础和保障。所以，天津应不断完善与物流有关的法规，制定符合现代物流发展的政策和管理机制，为物流业发展营造良好的制度环境。政府的相关部门应简化物流企业的审批、工商登记、进出口货物查验通关等手
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续，积极为天津物流的发展提供良好的行政环境，并进一步规范物流市场，同时明确行政机关对物流业及其相关行业进行监管，提高政府对物流业的管理和服务能力，保证物流企业能够公平的进行竞争。 (4)增强人力资本优势
人力资本是影响天津服务贸易发展的重要因素，但是人力资本对天津某些服务贸易部门应有的作用并没有体现出来。这充分说明了天津某些服务贸易部门的人力资本资源不足，从很大程度上制约着服务贸易的发展。要改变当前这一现状，政府、企业和学校应当加强合作。其次要通过优惠政策吸引国内外人才，从而有效发挥天津服务业和服务贸易中的技术模仿效应。第三，要完善用人制度，不断改善服务贸易人才的工作环境，充分调动服务贸易人才的工作积极性，充分发挥人力资本在服务业和服务贸易中的价值，达到为天津服务业和服务贸易留住人才的目的。
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参 考 文 献
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