发布时间 : 星期一 文章薛志俊董事长在焦煤安全紧急会议上的讲话更新完毕开始阅读779b10a60029bd64783e2c48
痛定思痛，全面反思，统一思想，振奋精神
为实现焦煤集团安全发展而不懈努力
河南煤化安监局长、焦煤集团董事长 薛志俊
2011年11月7日 （根据录音整理）
同志们：
大家都知道九里山的“10.27” 重大煤与瓦斯突出事故发生在河南煤化今年进入世界500强之后，尤其是发生在省党代会期间，而且是今年全省乃至全国最大的一起煤与瓦斯突出事故，可以说是伤亡惨痛，损失极大，影响极坏，也给河南煤化带来了严重的负面影响，给焦煤公司的发展带来了很大的被动，更重要的是给我们18位员工弟兄带来了灭顶之灾。我作为安监局长，作为新任焦煤公司的兼任董事长，感到非常痛心，我也在反思我的工作。借此机会，我代表焦煤公司向遇难的员工表示沉痛的哀悼，向遇难者的家属表示亲切的慰问。
面对严峻的安全形势，痛定思痛，全面反思，统一思想，振奋精神，树立信心，走出低谷，是摆在焦煤公司全体干部员工面前的一项根本任务，别无选择，唯一的、最好的选择就是提振信心，统一思想，靠着我们的智慧扭转被动局面，走出低谷。结合集团公司安全办公会，特别是结合省政府11月3号在义马召开的安全紧急会议精神，我想就今后如何做好我们焦煤公司的安全管理讲三点意见：
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一、准确把握安全管理的定位——安全为天，安全第一 国家的安全生产方针就是“安全第一，预防为主”，“安全第一”就说明了安全工作的定位。对于焦煤公司来说，也就必须按照这样的定位来实施我们的企业管理，来处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。
（一）要充分认识到安全管理的极端重要性
安全是员工的最大福利，是企业发展的命脉，是企业最大的效益。但是相反，事故是员工最大的灾难，也是企业发展最大的灾难。员工的生命安全得不到保证，何谈福利？没有了安全，企业的生产无法正常运行，何谈经济效益？谈何企业发展？所以我们在平时的工作中就是要把安全作为我们工作的第一要务，作为我们工作的最高信条。
河南煤化成立以后，提出了安全的核心理念是“零”理念，从零开始，向零奋斗，这个理念是有科学基础的。安全管理科学海因法则揭示“一切事故都可避免”，事实就是说零事故是可以做到的，零死亡是可以做到的。不要质疑，它是有科学性的。从河南煤化的成员企业永煤、鹤煤分别用8年和2年的时间分别证明，零死亡是可以做到的，是有实践性的。河南煤化作为世界500强，作为一个负责任的大企业，在建立和谐社会的今天，对我们员工的人文关怀最基本的体现就是保证他们的生命安全和身体健康，这是企业的基本职责。所以我们要从这几个方面认识我们搞好安全工作的极端重要性。
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（二）要处理好安全与生产的关系
牢固树立科学发展观、安全发展观，合理确定生产计划，正确处理安全与生产的关系，真正做到以安全保生产，以安全促生产，而不能以生产压安全，始终要把安全建立在有可靠安全保证的基础上。焦煤基本上都是高突矿井，高突矿井怎么做到这一条，那就必须用区域瓦斯治理的效果来决定我们的采掘计划，我们有些矿井做到了，有些矿井还没有完全做到。所以瓦斯治理不到位，没有安全煤量，就不可能实现安全回采。对于这样的情况，我们宁可减产甚至停产，也要治理瓦斯，也要有安全煤量，然后再进行安全生产，决不能超能力组织生产。超能力组织生产就是带着重大隐患组织生产。所以当安全与生产发生矛盾的时候，大家都知道怎么选择。但是实际工作中不一定能够做到。要强调的就是当安全与生产发生矛盾的时候，我们一定要坚定宁可减产、宁可停产也要保证安全，安全没有把握就坚决不生产，坚决停产整顿，什么时候安全了，什么时候再组织生产。
（三）要正确处理安全与效益的关系
11月3号在义煤开的安全紧急会议上，郭省长说过，再好的经济效益都抵不上死人之过，再好的经济效益都比不上人命关天。安全的基本投入一定要充分保证，宁可减少效益，甚至亏损，也要按照规程规定，保证足额的安全投入。集团公司按照新的防突规定，结合淮南的经验，现在也下决心用三年，甚至更长的时间安排好采掘接替计划，安排好瓦斯区域治理工程，实现高瓦斯矿井低瓦斯回
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采。如果不下这个狠心，事故也是难免的。
二、准确把握安全管理的核心——以人为本，生命至上 以人为本，生命至上既是安全管理的核心，也是安全管理的目的。我想传达一下郭省长在义煤召开的安全紧急会议上的讲话，大家看一下省长是怎么认识的：务必确立生命高于一切的意识，打牢安全生产的思想基础；价值标准决定人的行为，思想决定人的行动，如果思想上出现了偏差，价值出现了偏差，就不可能把事情办好。他认为要解决安全生产的问题，首先是要解决领导干部的思想基础。关于安全的重要性，他讲，人的生命是宝贵的，是无价的，对于一个家庭来说，它的影响是无法估算的、无法估量的。所以我们必须体现人民的最高利益，而生命就是人民最高利益的体现。如果一个员工连生命都没有了，还有什么利益可谈。不管你处于什么位臵，如果不关心员工生命，就没有基本良知。
生命至上，安全第一要作为工作的最高信条。我们不要带血的GDP，再大的功劳也抵不过死人之过，做再多好事，由于你的失职死了人，也抵不了。人死不能复生，所以必须对责任事故实行“零”容忍。从这个意义上讲，我们要坚持“零”容忍制度，不管你的职务有多高，功劳有多大，死了人就不行。有些人觉得冤，不要觉得冤，给你多少个亿，你能换回这一个人？所以死人是对生命的剥夺，对于一个家庭来说是悲剧，从道义上来说天理难容。
所以我们的管理，特别是煤矿安全管理，必须始终坚持以人为本，生命至上的核心。其实咱们的“零”理念就是对生命的尊重，
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