大庆油田有限责任公司招标管理办法201570号 19258 联系客服

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有价值的评标要素,所选要素要表达出项目的所有特点和要求;

(二)编制评标标准应体现公平原则,不得针对特定投标人设置评标要素,不得设定与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术或商务条件,不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件,不得限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(三)评标分值确定为区间的,需要评审的要素应当具有差异性,避免所有投标人得分一致,失去比较作用,对同一评标要素不得重复计分。

编制评标标准、设置评标要素可参照招标机构提供的评标标准模板。

第五十一条 审批招标方案应当对下列内容进行审查: (一)招标项目计划、资金等是否落实,是否具备招标条件,是否确定招标项目承办人及其联系方式;

(二)招标单位的名称与实际要签合同的单位名称是否一致,联合招标的招标单位列名是否齐全;

(三)招标范围界定、工作量描述、标段(包)划分、计价. 方式是否准确、合理、合规;

(四)采取资格预审的,预审方式、审查标准、确定投标人的方法是否公平、合理;

(五)采取邀请招标的,理由是否合法合规,被邀请投标人的产生方式是否合规;

(六)技术要求或技术方案是否完整、准确、可施行; (七)评标委员会(或资格审查委员会)组成人数和专业构成是否合规,是否有能力评审该项目,指定代表参加评标是否必要;

(八)评标方法是否科学、合理,评标标准是否全面、准确、有针对性、可理解、可操作,授标原则是否合规、可行; (九)招标工作计划是否可行;

(十)合同条款是否符合油田公司合同管理要求; (十一)是否属于集团公司总部管理权限内的招标项目; (十二)是否存在限制公平竞争问题,是否存在虚假招标问题。

第五十二条 核准招标文件应当对下列内容进行审查: (一)招标文件与招标方案的内容是否一致;

(二)招标文件的内容与招标文件标准(示范)文本有哪些差异,是否存在问题;

(三)技术条款、专业要求是否齐全、准确,投标人是否能 够理解,评标委员会是否能够把握; (四)其他需要审查的内容。

第五十三条 有关部门审批招标方案、核准招标文件、审批不招标申请以及其他招标事项,应当在3个工作日内完成。

第七章 招标实施

第五十四条 油田公司管理权限内的招标项目应当委托油田公司招标机构进行招标,招标机构不得拒绝招标单位的招标委托要求。油田公司招标机构无法满足要求的,经油田公司招标管理办公室批准,可以委托集团公司认可的其他招标机构代理招标。

集团公司管理权限内的招标项目,由集团公司招标中心进行招标;申请油田公司招标机构招标的,需经集团公司批准。 第五十五条 招标机构协助招标单位编制招标方案的,应当在3个工作日内完成,但招标单位提供的情况不全面、内容不准确、资料不完整的除外。

招标机构依据经批准的招标方案编制合成招标文件应当在3个工作日内完成。如果认为招标方案有重大瑕疵的,应当向招标单位提出修改意见和建议;招标单位不表示意见的,不影响招标文件的编制合成工作。

招标机构收到经核准的招标文件和招标委托合同的时间,为正式受理招标的时间。招标机构应当在受理后3个工作日内发布 招标公告或发送投标邀请书。.

招标文件应当在招标公告发布之日或投标邀请书发送之日起同步发售。

第五十六条 招标机构应当严格按照集团公司《招标项目管理与实施工作规范》和油田公司的有关规定组织招标、开标、评标活动。

招标机构组织开标、评标活动时,应当通知相应二级单位。由二级单位的监察部门或审计部门进行开标评标现场监督;油田公司专业主管部门作为招标单位的,由本部门负责开标评标现场监督。监督人员应当按照集团公司《招标评审工作规范》和油田公司的有关规定履行监督职责。

招标机构应当按照集团公司《招标信息公开暂行规定》的有关规定负责招标信息公示的具体实施。对不应当公开的内容,依法做好保密工作。

第五十七条 招标单位办理招标委托手续后,招标项目承办人员应当配合招标机构完成澄清、答疑、变更、补充、现场踏勘、投标预备会等项工作,并负责对招标过程形成的有关资料代表招标单位进行签字确认。 第五十八条 评标由评标委员会负责。

评标委员会由招标机构按照评标委员会组成方案依法组建。评标委员会组成方案由招标单位负责编制,相应的油田公司专业主管部门或二级单位招标管理部门负责审批。 评标委员会成员原则上由招标单位代表和从评 第五十九条.

标专家库中随机抽取的专家组成,人数一般为7人。评标委