发布时间 : 星期一 文章城市生活垃圾处理研究报告更新完毕开始阅读79de57dfcc175527072208fe
2009年以来，公司有意加强了固废处理设施运营实力的培养，在该领域新拓展的项目包括：以BOT模式中标大庆生活垃圾处理厂项目，日处理生活垃圾1000吨，总投资2.2亿元；以BOT模式中标湖北天门市生活垃圾处理厂项目，占地516.34亩，初期日处理垃圾400吨，远期日处理垃圾600吨，库容量为505万立方米，经营年限长达20年。
（八） 北京机电院高技术股份有限公司
公司网址：http://www.bmei.net.cn/
北京机电院高技术股份有限公司是北京市转制企业的成功典范，前身曾是北京市最大的科研院所，作为北京市65家第一批转制科研院所之一，2000年12月18日机电院由科研院所整体转制为科技企业，2002年7月18日进一步改制组建成立北京机电院高技术股份有限公司。新公司京城控股、北京控股等股东共同发起设立，注册资本13587.22万元，重点发展大型环保装备和高端数控机床。截至2008年底，截至2008年底，公司实现总收入54,767万元，是2001年的7倍，实现利润总额4607万元，是2001年的近13倍。公司从业人员445人，其中大专及以上学历员工占员工总数的64%，35岁以下员工占员工总数的56%。
公司是国内最早从事固体废弃物技术研究和设备制造的企业，已有30多年的发展历史，公司目前拥有10余项国家专利和多项国家重点新产品荣誉，先后获得国家重点环境保护实用技术等奖项，具有固废甲级，水、大气乙级等专项设计资质和环保设施运营资质，有国内拥有“固废处置专家”的美誉，行业知名度高。公司拥有众多的工程业绩，先后已在国内承接了近1000余台套环保工程，同时还批量出口到泰国、巴基斯坦、南非、越南等国家和地区。在工业危废和医疗废物处置领域设备市场占有率国内第一。在防化危险品处置领域，公司在国内军工市场处于垄断地位，为国内唯一供应商，列装全军。开发的具有完全自主知识产权的固定式和移动式防化危险品处理系统，打破了西方发达国家的技术转让壁垒，属国内首创，处于国内领先水平。在大型生活垃圾处置领域，公司是国内涉足该领域最早的企业之一，目前拥有一定的垃圾转运技术、垃圾焚烧技术、垃圾渗滤液处理技术、卫生填埋技术等。
2009年，公司依托自身雄厚的的工程、设备技术实力，在投资运营领域迈开了步伐：公司以BOT模式签约呼和浩特生活垃圾生化厂升级改造项目，一期工程总投资约为2.6亿元人民币，日处理生活垃圾1000吨、市政污泥100吨。该项目标志着公司从设备提供转移到产业链上游，对项目进行投资运营，形成完整产业链“投资—建设—设备提供—运营”一条龙服务。
（九） 福建省丰泉环保集团有限公司
公司网址：http://www.fengquan.cn/
中德环保控股的丰泉环保集团有限公司成立于1996年，是中国环保产业骨干企业、福建省高新技术企业和四个国家级火炬计划项目实施单位。集团以环保为主导产业，下属企业17家，同时开展税控电子、水电投资、机械制造、酒店业、地产业、矿山业、金融投资、进出口贸易等多元化经营。公司在在焚烧炉制造方面积累了十多年经验，取得了一系列的重大技术突破，拥有十多项重大自主知识产权技术。其控股公司中德环保2007年7月成功在
德国法兰克福证券交易所主板挂牌上市，股票全球发行。 公司早年业务主要集中于垃圾焚烧设备制造和销售，可以为各种规模的垃圾焚烧厂提供相关焚烧设备，技术类型涵盖循环流化床炉、炉排炉、热解焚烧炉和回转窑四大炉型。近年来逐步调整战略方向，通过BOT、BT、BOO、设备采购，还是独资、合资、合作的市场手段，转变为集规划、设计、投资、建造、营运、管理于一身的固废处理系统服务商，为客户提供垃圾焚烧处理一站式服务。垃圾处理领域的主要业绩包括：2004年在北京投资兴建了国内规模最大的医疗垃圾处理中心；2005年在浙江诸暨投资兴建了丰泉浬浦垃圾处理厂；2007年在山东肥城、安溪等地投资兴建了集环境保护、休闲娱乐、健康活动、社区服务、环保教育于一体的多功能丰泉生态园等。目前公司设有博士后流动站1个。
2008年投资项目5个，投资额超过10亿元人民币。2009年投资项目8个，投资额超过20亿元人民币。作为专注于固废处理系统服务的上市公司属下控股公司，其增长势头相当强劲。
（十） 百玛士环保科技控股有限公司
公司网站：http://www.biomax.com.hk/gb/index.html
百玛士环保控股有限公司由恒宝利国际控股有限公司（香港联交所上市公司股票代码：3989）总裁岳欣禹于2002年一手创立，专业提供生活垃圾处理服务，尤其专注于垃圾—能源转化领域。
目前，公司主要有两个独立运作的分支：百玛士绿色能源集团有限公司是其投资分支，主要经营项目投资、建设管理、以及维护；百玛士环保控股有限公司是工程技术分支，主要提供项目最佳解决方案、工艺包、工程设计、关键设备，乃至交钥匙工程，以及系统集成与研发。公司与Masias再生能源公司（生活垃圾处理系统生产和加工领域国际领先）、Linde集团（工业气体控制以及工程领域国际领先）以及Valorga International（生活垃圾处理领域国际领先）建立有战略合作伙伴关系。
2009年公司新亮点：上海市金山生活垃圾综合处理厂，日焚烧处理生活垃圾800吨，年处理能力26.64万吨；采用BOT经营模式的南昌泉岭生活垃圾焚烧厂，该项目总投资约4.8亿元，日处理能力1200吨，特许经营期为25年。
除此以外，市场上活跃的企业还有：天津泰达股份有限公司、南海发展股份有限公司、绿色动力控股集团有限公司、武汉凯迪电力股份有限公司、清华同方、德润环保等投资运营型企业，以及杭州锦江集团、广州番禺绿由工业弃置回收处理公司、芜湖蓝天垃圾处理设备制造公司、北京环球鑫盛环保设备有限公司、无锡华光锅炉股份有限公司等设备制造及销售型公司。
六、 行业发展趋势分析
随着中国城市化进程的不断推进，越来越多的生活垃圾需要得到处理处置，公众的环境意识越来越强，对环保事业的关注也日益密切。展望2010年的固废处理行业，注定将是一个热点频出、高速发展的领域。
（一） 垃圾分类收集将进入法制化时代
无论采取何种处理方式，源头分类都是实现垃圾处理“减量化、资源化、无害化”目标的必要手段。世界上垃圾处理领域收效显著的美国、日本、新加坡等国家，都采取了行之有效的垃圾分类处理措施。我国也曾在2000年就开始以北京、上海、广州、深圳、南京、厦门、杭州、桂林8大城市试点，尝试推进我国城市生活垃圾分类收集，时至今日，已近10年，但收效并不明显，多个试点城市垃圾分类收集比例在10%上下。近年来，广州、北京、杭州等城市重塑斗志，表示将对垃圾分类工作立法化，此举标志着我国垃圾分类管理将迎来法制化时期。
（二） 垃圾处理补贴将提高至一个合理水平，并在区域范围内实现统一
如前所述，与国际发达国家相比，我国垃圾处理补贴处于一个较低的水平，且很多城市都没有形成统一标准。日前广东东莞、浙江宁波等地垃圾处理补贴都出现了不同程度的上调，其中东莞由原来22元/吨调整为68元/吨，上调幅度达到惊人的200%以上。这类事件近年来屡屡发生，成为补贴标准普遍上调的市场信号。另外，垃圾处理补贴标准不统一，也滋生了市场中一些投机行为的出现，不利于规范管理。该问题有望在接下来的数年内得到解决。
（三） 焚烧发电电价补贴方法将探索补贴垃圾焚烧量
我国目前采取直接补贴上网电量的方式，存在诸多弊端。垃圾焚烧的根本目标是通过垃圾能量的转化利用达到垃圾处理目标，并非更多的发电。循环流化床技术是我国当前垃圾焚烧领域应用的主要技术之一，而该工艺需要掺烧燃煤，且掺烧比例不宜监控。由于我国相关政策法规对再生能源补贴标准有严格规定，导致一批采用该工艺的垃圾焚烧厂无法享受到政府补贴，而一些享受到补贴待遇的焚烧厂则存在为发电而增加掺煤比例的情况。要解决上述问题，有必要改变现有垃圾焚烧发电补贴方式，将补贴上网电量改为补贴实际垃圾处理量。
（四） 完善垃圾处理收费机制
总体上看，目前的垃圾处理收费机制还很不完善。一是开征面太小；二是收费标准低；三是收缴率偏低，收费十分困难；四是收费方式欠科学，定额收费方式不能完全体现“谁污染谁负责”之原则，收费成本较高；五是缺乏统一的管理规定，垃圾处理费的收取和使用不规范。顺畅、高效的生活垃圾收费机制是推动行业发展的根本举措，预计未来一段时期内，全国范围内县级以上各大城市将陆续开征生活垃圾处理费，通过探索新的收费机制，改变现有单一的定额收费模式，提高收缴率和降低收费成本，专款专用于垃圾处理事业发展。
（五） 中小城市是未来行业投资重点
我国垃圾处理收费制度如今已开始逐渐延伸至地、县级城市，这成为我国未来垃圾处理设施建设投资向地、县级城市倾斜的一种信号。此前，从环保部、建设部相关文件中可以看到，地、县级城市特别是尚无无害化处理设施的城市，将是“十二五”垃圾处理设施建设投入的重点。届时，硬件设施的建设完善将带动监管、运营等软件实力的提升。
【附 件】
法律法规：
附件1-《中华人民共和国循环经济促进法》（2009年1月1日起施行） 附件2-《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日起施行） 附件3-《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（2005年） 附件4-《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建设部、国家环保总局、科技部，2000 年5月29日实施）
附件5-《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》（国家计委、财政部、建设部、国家环保总局，2002年）
附件6-《关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见》（国家计委、建设部、国家环保总局，2002年）
附件7-《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》（国办发〔2007〕72号） 附件8-《再生资源回收管理办法》（商务部、发改委、公安部、建设部、国家工商行政管理总局、国家环保总局，2007年5月1日起施行） 附件9-《城市生活垃圾管理办法》（建设部，2007年7月1日起施行） 附件10-《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（国务院，2011年1月1日起施行） 附件11-《电子废物污染环境防治管理办法》（国家环保总局，2008年2月1日起施行） 附件12-《医疗废物管理条例》（国务院，2003年6月16日起施行） 附件13-《城市建筑垃圾管理规定》（建设部，2005年6月1日起施行） 附件14-《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》
附件15-《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》 附件16-《可再生能源电价附加收入调配暂行办法》
重要法律文件范本：
附件17-《福建垃圾焚烧项目招标文件范本》
附件18-《哈尔滨西南部生活垃圾处理场项目投标文件》 附件19-《石狮市垃圾焚烧综合处理厂特许经营协议》