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浅谈旧城征地拆迁工作 中的有效沟通问题
随着我国城市化进程的加快，旧城区改造和新城区建设也进入了快车道。作为其中最关键的一个环节，征地拆迁工作随之被提上了议程。它是一项十分复杂的工作，既要保证城市建设的顺利进行，又要协调好各方面利益，一旦处理不当，极易引发各种矛盾，破坏社会和谐稳定，而这其中绝大多数的问题都是由于征地拆迁部门和工作人员与被征地拆迁人之间缺乏有效沟通而引起的。因此，要想实现和谐拆迁并取得双赢的结果，双方之间进行有效的沟通是极其关键的。下面，我们就城市征地拆迁工作中有效沟通的相关问题进行简单探讨。
一、沟通在征地拆迁工作中的意义
沟通是组织与组织、组织与个人及个人与个人之间彼此传达信息、交换意见、消弭冲突，相互协作的互动过程。在城市新一轮跨越式发展中，城市建设管理面临许多新情况、新问题，担负征地拆迁工作的组织也日趋复杂，这使得无论是征地拆迁组织内部，还是征地拆迁部门与被征地拆迁人之间的沟通协调都显得日益重要。如征地拆迁方案的运筹、计划的制定，工作的组织实施，都离不开政府部门之间及征地拆迁工作者与被征地拆迁人之间的协调沟通。具体说，沟通在征地拆迁工作中的作用主要体现在以下几个方
面：
（一）沟通是征地拆迁过程中了解民情、反映民意的需要。沟通的一个重要职能就是交流信息。良好的沟通，尤其是轻松自由、畅通无阻的相互交流，使参与征地拆迁的单位和群众能够充分表达各自的意见和观点，从而使征地拆迁工作中的问题和意见通过各种形式的沟通渠道反映出来。如通过座谈会、问卷调查等不同形式进行摸底调查，为征地拆迁人、被征地拆迁人、市民代表、街道社区人员交流意见提供平台，使征地拆迁工作与被征地拆迁人者获得其所需的信息，避免信息交流堵塞，从而保障各方利益人能充分参与到征地拆迁工作的各个环节中。可见，广泛有效的沟通，是政府部门了解民情、民意的重要渠道，也是征地拆迁工作中落实民生的前提。而且征地拆迁之前进行充分有效的沟通，将为以后协商谈判、签订协议乃至整个征地拆迁过程都起到积极的推动作用。
（二）沟通是征地拆迁过程中化解矛盾、消弭冲突的需要。在城市公共基础设施建设中，征地拆迁的主体往往是县区各级政府部门，是代表强势群体一方，相对而言，被征地拆迁人往往是普通单位和个人，处于被动弱势的一方。两者地位的不平等往往容易产生矛盾和冲突，冲突的低级形态表现为被拆迁人的消极、不配合，高级形态表现为对抗、怨恨甚至引起群体性事件。增强征地拆迁部门与被征地拆迁人
之间的对话和交流，可以增进彼此理解，改善相互之间的关系，可以减少不必要的冲突；同时，及时公布征地拆迁信息，进行有效的信息沟通，也是落实征地拆迁政策，实行公平拆迁、依法拆迁与和谐拆迁的保障。所以，在征地拆迁过程中进行信息的交流和情感的沟通是化解矛盾、消除隔阂、解决冲突、消弭冲突的最有效措施。
（三）沟通是征地拆迁过程中增强群众满意度、提高工作效率的需要。征地拆迁工作的好坏以群众的评价为标准，群众是否满意是衡量征地拆迁工作质量高低的根本标准。如何让群众满意？沟通是一个行之有效的措施。通过沟通才能掌握群众的需求，了解群众的疾苦，从而使我们的征地政策、规划和方案制定得尽量合理科学；通过沟通才能让群众了解政府的建设目标、发展蓝图以及实际困难，使征地拆迁工作得到群众的理解和支持；通过沟通才能及时发现征地拆迁工作中的问题和症结，然后一起协商探讨，消除分歧，达成共识，最后解决问题。另外，有效的沟通能够使征地拆迁人与被征地拆迁人消除紧张对立的情绪，建立一种和谐融洽的情感气氛，这种和谐的工作氛围，良好的人际关系，反过来又能增加工作人员的成就感、自豪感，激发他们的工作热情，迸发他们的创意和潜能，提高工作效率。
二、征地拆迁中提升沟通效果的对策
沟通是一门技术，更是一门艺术，要合理根据沟通对
象选择对方听得懂的语言（包括文字、语调及肢体语言等），而征地拆迁工作人员要学的就是要透过对这些沟通语言的观察来有效地使用它们进行沟通，这其中几个因素尤为关键：
（一）积极准备，做好拆迁前期工作
一是作好方针政策的学习和掌握。沟通就是一个对政策的理解和传达的过程。要想有效进行沟通，信息发送者首先必须做到能够清晰地表达信息的内涵，以便信息接收者能确切理解。这就要求征地拆迁部门和工作人员首先要提升对拆迁方案、补偿标准等方针政策的学习，做到充分理解和消化并牢记于心。鉴于我单位实际情况，从人员结构来看年轻人占有相当大的比重，在实际沟通中很容易给人工作能力不足、说话不可信的负面映像，这就给我们提出了更进一步的要求，必须要对政策研究透彻，努力提高工作能力。
二是作好所负责拆迁户的资料收集工作。拆迁前，拆迁部门和工作人员要尽可能多的对所负责的拆迁户进行了解，掌握拆迁户的修养、知识、年龄、主要社会关系及他们的一些真实想法，建立一份详尽的一户一档资料，做到对拆迁户情况了如指掌、如数家珍，进而从中寻找突破口，力争做到“运筹帷幄之中，决胜千里之外”。
（二）细致入微，作好沟通工作
一是沟通中要注意谈话技巧。在拆征地迁沟通的过程