发布时间 : 星期三 文章中国经济增长与宏观调控实录(北大常务副校长教授刘伟 初校)更新完毕开始阅读7a3eff76ccbff121dd3683ef
是相反的，你要解决通胀，就要紧缩，你要增长，就要扩张。怎么办？这是我们过去没有遇到的问题。毛主席曾经写过一篇文章，叫《矛盾论》，一个事物同时出现两个或者以上矛盾的时候你怎么办呢？你抓住那个主要矛盾，集中力量把他解决掉，腾出手来再解决那个次要矛盾。那根据毛主席给的病方，我们在通胀和经济下行之间我们必须要做出一个选择，要判断哪个是当务之急，哪个是最大的威胁，如果通货膨胀是最大的威胁，我们就财政紧缩，把货币发行量压下来，腾出手来再解决经济增长问题，反正经济增长问题现在不是主要问题，或者反过来，我们能把我经济下行是当务之急、威胁最大，那我们就放款货币，财政扩张，货币也扩张，保增长，哪怕加剧通胀，反正通胀一时半会我们能承受。而我们现在的麻烦和困惑是什么呢？就是我们不知道哪个是最主要的。哪个是最主要？客观的讲，他可能是不断变化的。这个98年之前，08年之前都不一样，他有了新的情况。（08年例子）而我们看到那个事实，是零七年中国经济增长13%，这么高的数字，所以当时政府工作报告是包括什么呢，你不能说没有道理。我们知道08年的7月24号国务院常务总理开会还提出这个，放弃双防，提出一饱，一控，一调。一保就是保增长啊，一控就是控物价，物价作为首要目标吧，一调调结构，这是7月24号国务院常务副主任提出来的。在今年年底变成了一保，一扩，一调。一保保增长，一扩扩内需，一调调结构。再回到XXX的轨道。是这样的。这事后说看，我们是和其他不一样的，但是真的放在当时那个环境你
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很难理解。更何况放在现在，那确实很难啊，这两个问题。它不断的变化，错综复杂。这还在其次，其实更要紧的就是难以判断两个问题谁为主要，谁是当务之急最为重要的因素是什么呢。我从10年10月以后，我当时说的两个问题都有。我当时在香港发表预言说，中国会滞涨，滞涨是资本主义会发生的，叫下行，那么宏观中央宏观调控的的问题，我们这两个问题都有，你们觉得当务之急我们要解决哪一个。因为不可回避的是，他需要的政策相仿，这是所有人的选择，选择哪条路是重要的。中央宏观调控的回答是很干脆的。反通胀，XXX。因为通货膨胀是的，通胀的责任在于中央。反通胀的责任也都在中央，所以如果通胀起来责任在他，你让他选，首先他肯定那个和他责任关系最大的。你问他宏观调控是什么，他就首先反通胀，你问地方政府和这企业领导你说这两个XX都有，你选哪个。基本上是支持的，保通胀。因为经济增长速度加快，企业就好做，。你问她喜欢什么，他首先喜欢经济繁荣，热热闹闹。这就说明什么呢，这是一个屁股决定麻袋的事。不是一个理论分析的问题，他并不是有一个利益的磨砺。那么当中央的利益和地方的利益之间没有达成一致，当政府的目标和企业的目标没有达成一致的时候你想统一到一个政策上。所以反通胀中央的责任根本就不去考虑，中央不会通过的。或者比如说就是反通胀，地方政府的增长和企业的活跃企业的增长的利益交接不去考虑，那么地方政府和企业的利益是稳不住的。你也很难统一，所以在这个利益博弈发生基本不一致的时候，大家对于这个问题的
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看法就很难一致了。而问题的看法不能趋于一致，你要想在双重风险并存的时候把宏观政策简单的归一到一个政策里边来，统一到一个方向上去就很难。那怎么办呢，我们就只有一个妥协。我们让宏观政策两大手段反方向运作。财政，积极的财政，主要是反通胀。货币，稳健的货币，主要是什么呢，反通胀。那么所带来的问题，政策效果之间会相互的抵消，但是好处是什么呢，他会降低宏观决策一旦失误所带来的风险。一旦你的决策失误，你主保增长通货膨胀起来怎么办，另一头反通胀经济下行怎么办，所以，这样一头带来的风险太大。所以我们说老实话，我们在宏观政策的效益和宏观政策的风险性之间我们首先选择的是降低风险。其次再考虑宏观政策的效益。所以我们把这个概括为稳中求进。而稳中求进的基本格局你不能过于失衡。在尽可能均衡的条件下我们求得发展。那么在这个稳中求进的格局中大的方向不变，那么估计今年投资不会比去年低啊，十二五规划3年了嘛，很多项目都开了。我估计可能还比去年高一点，去年才20%多一点。今年也差不多是这个水平。如果是这个水平上的话那还可以增长4个百分点。今年不会比去年增加。问题不大。这些年啊基本上是在14%左右，今年有一个变数大家知道的，就是政府公共效益。中央政治局有七个华侨政治规定出来以后可能会影响公款消费，但是呢个人消费的存在，本身我们就要鼓励和引导，增加个人消费的扩大，政策的支持这是一个方面，另外一个方面大家知道，消费他有几次效应，如果公款消费真的被管住了对个人的影响。你晚饭公款
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吃一顿回家也要吃，不是说你公款吃完了回家就饿着了。所以这个消费就总体来说与去年有一个对比所对比的，让消费者打到去年那个水平，增长4个百分点是略快吧。去年啊，我们经济增长7.8%，这7.8中51.4%是来自于消费增长，50.8%是来自投资使用，所以去年内需投资增长拉动是102%，多出了那2%是去年进出口就是外资的，进口是负的2.2%，内需对经济增长的贡献是102%，所以两个以抵消，去年的总增长还是100%，如果今年内需的增长是80%，投资和消费，现在就看进出口，如果这个作用达到零挥着恢复正常，那么今年经济增长有可能在80%或者90%，如果今年的进口是负的话，负懂得程度比去年缩小的话那今年中国的经济增长保持在7.5%以上还是有把握的。如果今年的进出口对经济影响较小的话，那么今年中国的经济增长可能达到7.9%。7.5和7。9之间关键是看进出口。从国际这块来看，复苏的趋势是有的，速度并不如预期那么快，像美国经济，欧盟经济，日本经济都有所恢复，但都没有人期望的那么高。所以今年6月份以后就下调了亚洲地区经济增长的预期。美国去年是33%以上，但今年估计就22.5%左右吧，它总的还在复苏，但估计今年进出口会比去年好一点，但能好多少不敢说，中国已经告别了进出口时代。我们要习惯10%一下，所以这样我们保持7.5最高点目标的实现还是有可能的这就是今年的稳中求进的政策带来的影响。说老实话，我们长期的政策影响大家想是不是XXXX。宏观调控都是重要的，是哪个XXX，根本就是转变发展方式。十八大的转变发展方式的主导目标就
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