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襄垣县人民政府
关于全县安全生产情况的汇报
（2011年9月20日）
尊敬的屠书记，督查组的各位领导：
首先，我谨代表县委、县政府对各位领导亲临我县督查和指导安全生产工作表示热烈的欢迎！下面，我受县委、县政府的委托，就我县安全生产工作情况汇报如下：
一、基本情况
今年以来， 在市委、市政府的正确领导下，我县认真贯彻落实国发?2010? 23 号文件、晋政发?2010?24号文件精神和国家、省市安全生产会议精神，以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以落实安全生产责任为核心，以继续深化“安全生产年”活动为抓手，全面推行“三建三长一提取”工作机制，持续加大“四心三培训”工作力度，有力促进了全县安全生产形势持续稳定好转。截止目前，除道路交通发生事故19起，死亡9人外，煤矿、非煤矿山、危险化学品等工矿商贸行业均实现了安全生产“零伤亡”。
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二、主要工作
（一）强化组织领导，切实落实安全生产目标责任。安全责任的落实，是安全生产的核心。我县始终高度重视安全生产工作,将安全生产作为创新社会管理、保障和改善民生的重要内容之一,摆上更加突出的位臵，切实加强对安全生产工作的领导，有效促进了安全生产责任的落实。一是组好班子。根据市政府要求，成立了县长为主任，各位副县长为副主任（分管安全生产县长为常务副主任），43个县直部门“一把手”为成员的县安委会，提高了安全生产领导格次，真正实现了安全生产行政首长负责制。二是定好调子。县委、县政府坚持年初召开全县安全生产工作会议，总结经验，安排工作，表彰先进，鞭策落后。除此之外，县委、县政府、县安委办还坚持定期召开安全生产例会，听取全县安全生产工作情况汇报，决策协调处理重大安全问题。同时，县政府将500万安全生产经费列入了公共财政预算，保证了安全投入到位。三是压好担子。在政府层面，按照分级、属地和“谁主管、谁负责”的原则，修订完善了《县安委会成员单位工作职责》，强化了乡镇安全生产属地管理责任，全面推行了安全生产“一岗双责”制度，进一步明确了全县各级各部门各领导岗位的责任，基本形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓”的工作格局。在企业层面，全
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面推行法定代表人安全生产承诺制和领导干部现场带班制，建立健全企业内部责任体系，切实落实企业安全生产主体责任。四是立好状子。年初，县政府与乡镇、部门，乡镇、部门与分管企业，企业内部，逐级层签安全生产目标责任书，将安全生产目标责任细化分解，落实到每一个乡镇、每一个部门、每一个企业、每一个岗位，每一个员工。五是用好尺子。重新修订《安全生产目标责任考核办法》，坚持月通报、季督查、年考核相结合的办法，动态跟踪督促，强化过程管理，严格考核评定，严格“一票否决”。
（二）深化专项整治，切实维护重点行业安全秩序。安全生产专项整治，是安全生产的重要抓手。为进一步巩固安全生产专项整治成果，切实维护好重点行业安全生产法治秩序，县政府下发了《深化安全生产专项整治实施方案》，成立了专项整治领导小组，突出在煤矿、非煤矿山、化工生产、烟花爆竹批发经营、道路交通、建筑施工等危险性较大的重点行业领域，继续深化以“打非”为重点内容的安全生产专项整治。各乡镇、各部门、各企业结合实际，紧跟部署，相继制定了相应的专项整治方案，组建了相应的工作机构，召开了不同层次的动员会议，对专项整治工作进行了周密的安排部署。专项整治中，全县共排查各类生产经营单位360多家，分行业建立专项整治台帐和“打非”台帐，关闭取缔一
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类生产经营单位25家（其中：煤矿11座，非煤矿山6座，化工生产企业1家，道路运输企业7家），责令停产停业整顿二类生产经营单位22家，对其他三类企业加强了日常监管。
（三）坚持标本兼治，切实消除各类生产事故隐患。一是深入开展隐患排查治理行动。按照市政府出台的“两个办法”，依托市政府设立的“两本台帐”，在逐步规范日常隐患排查整治工作的基础上，根据省市要求，3月份在全县开展了为期一个月的隐患排查治理活动，期间，共排查隐患415条，完成整改415条，整改率为100 %；8月份，在全县各行各业启动了“双百日”安全生产大检查行动，取得了明显成效。主要表现为：一批隐患得到及时、有效整治。截至目前，已累计排查一般隐患1372条，完成整改1372 条，整改率为100 %。一些经验得到广泛推广。譬如，在襄矿晋平煤业、七一新发煤业、石板沟煤业先行先试的基础上，全县所有煤矿企业全面推行了隐患排查治理市场化管理，从而极大地调动了煤矿干部、职工整改隐患的主动性和积极性。一些机制得到有效检验。县政府组建五个综合督查组，对“双百日”活动开展情况每10天进行一次督查通报，以督查促检查；对单个部门难以彻底治理的隐患,安委会及时启动联合执法机制，部门联动除隐患。通过采用这些新机制、新办法，
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