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城市配送行业市场环境及影响分析
第一节 城市配送行业政治法律环境
一、行业管理体制分析
交通运输部近日公布了由多部委联合发布的《关于加强和改进城市配送管理工作的意见》(以下简称《意见》)，力争用5年左右的时间，基本建立起城市配送管理体制，城市配送车辆通行难、停靠难等问题有望得到解决。
随着快递市场需求的激增，城市配送车辆通行难、停车难等问题越来越突出，影响着广大消费者的快件服务体验，也制约了城市物流发展。不少快递企业还反映，企业机械化水平提升也受到了场地制约。
针对城市配送中的难题，《意见》提出，力争用5年左右的时间，基本建立起职能明确、运转高效、监管有力的城市配送管理体制和运行机制，形成城市配送管理法律法规、制度标准体系，城市配送规划引领作用得到发挥，城市配送基础设施明显改善，城市配送市场主体结构明显优化，城市配送车型得到广泛应用，城市配送车辆通行更加有序顺畅，城市配送运营效率明显提高，城市配送服务保障能力显著增强。 二、行业主要法律法规
城市配送，即物流行业俗称的“最后一公里问题”。城市配送如今一般遵循的是“门到门原则”，即直接把货物送到收货人家门或者指定的收货点。然而，城市配送具有自身的行业特点：一方面，城市配送将不可避免地占用城市道路和相关的城市交通用地，加剧城市交通拥堵的问题，影响交通秩序和交通安全。因此，必须对城市配送进行一定的限制。另一方面，城市作为大量人口的聚居地，
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