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随着社会经济的快速发展，我国保险行业的独特作用愈加凸显，在人们的日常生活以及社会保障等方面意义重大。8月中旬，国务院下发了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，该“意见”从10个层面对保险业未来5年做出了具体的规划，被业内称为保险“新国十条”。从“新国十条”的总体内容看，此次“新国十条”更加关心百姓生活，医疗、养老、
农业、巨灾都是其中亮点，同时将保险业重新定位，对保险业改革发展进行全面部署。 通过最近的学习和大家一起从两个方面谈一下新国十条 一个是出台背景，一个是出台定位
理解保险“新国十条”出台背景（通过对新国十条的学习，首先讲一下新国十条的出台背景）
“新国十条”与8年前的“国十条”相比，用“时过境迁”一次来形容最为贴切，无论是社会和经济发展，还是保险行业自身情况，都发生了巨大变化。“境迁”的最大因素还是由党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）
带来的，它确立了我国社会和经济未来改革发展的大方向和大环境，当然也包括对保险业。 《决定》明确了全面深化改革的总目标，是推进国家治理体系和治理能力现代化。（两个现代化）而这“两个现代化”肯定不是靠行政的“一己之力”能够完成的。能力现代化有赖
于体系现代化，而体系现代化有赖于结构现代化。 我们学过保险代理人基础知识的人都知道，保险的三个基本功能是什么？ 一是保障作用，二是资金融通功能，三呢？就是社会管理功能，正式因为保险它具有显着的社会管理功能，因此，就具备了成为治理体系现代化的重要“结构”。同时，保险制度的
市场属性，决定了其能够通过相对效率优势，实现能力现代化。 《决定》明确提出了涉及改革发展各个领域的任务，而大多数任务均属于“硬骨头”，因此，解决这些问题不能靠老办法，需要有新思路。新思路的关键是加强改革的协同性，改变原来部门“单打独斗”的思维定式，用一种整体合作的态度，实现一举多得的效用。而利用现代保险制度，开展管理制度创新，无疑是破解改革难题的一种重要模式。如，在长期困扰社会管理的医患纠纷问题上，多地“人民调解+保险理赔”的模式就实现了多赢和可持续的解决之道。 如果要说“新国十条”与“国十条”相比有什么不同，笔者认为最大的不同是：“国十条”的视角和重点是关注并解决保险业自身发展问题，而“新国十条”更多是从全面深化改革，完善国家治理、经济社会发展的角度，去看保险业的发展问题；特别是如何发挥保险的作用，与各个领域的改革和发展实现互动，在实现改革总体目标的同时，实现保险业自身的发展与现代化。 所以，“新国十条”提出的一个重要命题是：要把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑。（可以不说） 明确保险“新国十条”出台定位（再讲下出台定位） “新国十条”的一个重要作用是明确保险业的基本定位。长期以来，定位问题一直是困扰保险业发展的关键问题。定位问题的核心是回答保险业能够做什么？应该做什么？而定位问题涉及现代社会管理和现代保险制度的基础理论与实践，不是行业自身能够解决的，因为定位是解决保险业与相关领域的关系问题。“新国十条”明确保险是现代经济的重要产业，同时，明确保险是社会风险管理和财富管理的基本手段，提高保障水平和质量的重要渠道，改进公共服务和加强社会管理的有效工具。这种定位，从国家治理的层面界定了保险在整个国
民经济和社会管理的地位和作用，为保险业持续健康发展奠定了坚实的理论基础，提供了 政策依据。 “新国十条”明确要将保险作为创新社会管理的有效机制和转变政府职能的重要抓手，这一定位，为保险业未来的发展创造了巨大的空间。在我国社会管理模式创新和政府职能转
变过程中，保险业强化定位，扮演好“接手”和“助手”的角色。所谓“接手”是在政府剥离社会风险管理职能的过程中去承接，即针对的是政府社会风险管理工作的“存量”。所谓“助手”更多的是充分发挥保险的正外部性特征，协助政府不断提升社会风险管理水平，扩大社会风险管理的领域，针对的是政府社会风险管理工作的“增量”。 定位不仅仅是外部定位，更重要的是内部定位。因为，外因总是通过内因起作用。回顾反思这些年保险业的发展，在林林总总问题的背后，我们总不难发现一个总问题：自身定位，即我们仍需要很好地回答：保险是什么？保险企业是做什么的？我们靠什么“安身立命”？具体讲，就是我们靠什么发展，凭什么盈利。这些问题可以理解为经营管理问题，其实更是基础理论和基本理念问题，是自我定位问题。“新国十条”给了行业和企业再定位的契机，保险公司要转变发展方式，提高服务质量，努力降低经营成本，提供质优价廉、诚信规范的保
险产品和服务。 以上内容是我最近通过对国十条的学习的一些内容，通过这些学习，我清楚的认识到了国家对保险也得重视，保险业将来的发展前景，作为一个保险行业内勤人员，我们更应该抓住这次机遇，去努力为保险事业而奋斗，为自己的事业去奋斗，实现自己的人生价值。非常
感谢大家的聆听！篇二：新国十条学习心得 “新国十条”学习心得 保险业是一个新兴的朝阳产业，保险业发展站在一个新的历史起点上，发展的潜力和空间是巨大的。在新中国初期到现在，保险业已经由萌芽初期逐渐发展到涉及各行各业、社会的各个领域和人们生活的各个方面。一定意义上，保险业的现代化程度是衡量一个国家和地
区市场经济发展水平的标志，保险业的发达程度是衡量一个社会进步和谐的标志。 2014年8月13日，《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》正式公布。这是2006年《国务院关于保险业改革发展的若干意见》发布以来，国务院再次专门部署加快保险业发展的国家层面文件，被称为“新国十条”。“新国十条”为保险业制定愿景、规划路径，
将保险业推向一个全新的高度，并成为现在保险的新篇章。 “新国十条”的发布，释放了保险业改革发展的最大政策红利，必将使保险业发展面临着前所未有的机遇和无比广阔的空间。“新国十条”明确将保险业定位为现代服务业的重点，将保险纳入‘两个现代化’建设，与全面深化改革的各项任务融合与互动，将发展保险业上升为国家战略，对行业而言既意味着地位提升，也意味着功能拓展。保险业在经济、民生领域中的地位即将得到历史性提升，从长远看，这是保险业的最大红利，必将产生巨大推动力，
成为行业发展一个里程碑。 “新国十条”从政府层面肯定了保险业的重大作用，使得保险业很多领域都有了明确的
指导，保险业发展的思路更加清楚，相关的政 策环境会有明显改善，伴随着全社会保险意识的增强，行业形象得以改善、地位大大提
升，保险业将会以一种全新的定位与方式融入服务国计民生和国家经济建设的大格局中。 新国十条”它从服务国家治理体系和治理能力现代化的高度，提出了保险服务业发展的新定位；从提升保险业服务能力、创新能力和国际竞争力出发，提出了对保险服务业发展的新要求，不在是原来单纯的靠人力去拉拢保险，而是让人们自己走进保险的大门来，相信保险，信任行业。” “新国十条”让我充分认识了加快现代保险服务业发展的重要意义，把发展现代保险服务业作为促进经济转型、转变政府职能、带动扩大就业、完善社会治理、保障改善民生的重要抓手，以结合现在经济高速发展的同时，背后的保障工作也是保险行业的前进发展的目标。 “新国十条”明确将保险业定位为现代服务业的重点，将发展保险业上升为国家战略，对行业而言既意味着地位提升，也意味着功能拓展。从长远看，必将产生巨大推动力，成为行业发展一个里程碑。 “新国十条”提出费率市场化改革将稳步推进。费率市场化改革包括
万能分红险，在保险业务和投资不断创新的背景下，保险产品的定价机制也将增强灵活性。 “新国十条”立意高远，明确提出保险业的发展目标、强调了现代保险业的重要地位、突出了市场化改革导向、优化了保险业的发展环境、明确指出了现代保险业的发展路径，并
要求充分发挥保险的社 会“稳定器”和经济“助推器”作用。 “新国十条”明确将保险业定位于“现代服务业”，以一种全新现代保险服务业的角色定位融入新时期的国家发展战略中。同时新国十条明确了保险行业的发展方向以及未来的政策
方向，这将促进未来保险业在我国经济社会发展中发挥更积极的作用。 “新国十条”还指出，要“充分发挥保险资金长期投资的独特优势。在保证安全性、收益性前提下，创新保险资金运用方式，提高保险资金配置效率。鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。” 这对于我这个老团险人员来说，新国十条 确实从各个方面都起到的推动作用，鼓励企业参与商业保险，对于我们是一次难得的机遇，抓住先机才能抓住市场，现代的保险服务意识，也是加强自我的学习，改变现在的经营思路，拓宽思维，使得团险行业的步伐会越来越快的发展。 总之，保险业“新国十条”的颁布，意味着国家对保险行业的重视，保险对人民的需要，保险也对人才的要求都在不断地发展，中国做为世界的人口大国，保险涉及每个人，每个行业，其中的潜力是无尽的。我相信做为一名保险人，未来的保险行业将会是无限的扩大，每
个人将会对保险产生新的认识，保险是大家都必须选择的一份保障！ 汉中团险部 廖 健 2014-10-14篇三：新国十条解析
一、 新国十条内容 2014年8月13日国务院正式发布《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，从构筑保险民生保障、完善多层次社会保障体系、提出保险业的发展目标等十个方面作出具体要求。几乎针对保险业的每一个热点问题都有细项说明，从养老保险、健康保险、农业保险、巨灾保险、保险中介到资金运用等，宏观架构的搭建与微观业务的指导合而为一，为今
后保险业进入快速增长轨道奠定基础。 1.总体要求 到2020年，保险深度（保费收入/国内生产总值）达到5％，保险密度（保费收入/总人
口）达到3500元/人。
2.构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系 1) 主要面向家庭和企业，大力发展商业养老保险、企业年金。 2) 创新养老保险产品服务（包括个人储蓄性养老保险、住房反向抵押、独生子女家庭保
障、失独老人保障、养老机构综合责任保险、保险机构投资养老服务产业） 3) 鼓励商业健康保险产品（包括长期护理保险、健康管理服务、参与健康服务业产业链整合），探索保险公司设立医疗机构和参与公立医院改制。 3.发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系 1) 城乡大病保险、政府购买保险公司的养老和医疗服务、鼓励治安保险、社区综合保险。 2) 发挥责任保险作用。包括环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校
园安全等领域强制责任保险试点。 3) 加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险。 4.完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度
积极发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外伤害保险等，
增强全社会抵御风险的能力。建立巨灾保险制度。 5.大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式 1) 积极发展农业保险。
2) 拓展“三农”保险广度和深度。 6.拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级 1) 鼓励保险资金支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工
程。鼓励保险公司为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持。 2) 促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展，为股票市场债券市场长期稳定发展提供有力支持。 3) 允许专业保险资产管理机构设立夹层基金、并购基金、不动产基金等私募基金。积极培育另类投资市场。
4) 加快发展小微企业信用保险和贷款保证保险，个人消费贷款保证保险。 5) 发挥出口信用保险促进外贸稳定增长和转型升级的作用,积极发展航运保险。拓展保
险资金境外投资范围。 7.推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平 1) 未来寿险费率市场化、商业车险费率市场化改革将持续进行，支持设立区域性和专业性保险公司，发展信用保险专业机构。规范保险公司并购重组。支持符合条件的保险公司在境内外上市。 2) 鼓励中资保险公司尝试多形式、多渠道“走出去”。 3) 支持保险公司运用网络、云计算、大数据、移动互联网等新技术促进保险业销售渠道和服务模式创新。
4) 加快发展再保险市场。
5) 充分发挥保险中介市场作用。稳步推进保险营销体制改革。 8.加强和改进保险监管，防范化解风险 1) 推进监管体系和监管能力现代化。 2) 加强保险消费者合法权益保护。 3) 守住不发生系统性区域性金融风险的底线。 9.加强基础建设，优化保险业发展环境 全面推进保险业信用体系建设，加强保险业基础设施建设，包括建立保险业各类风险数据库，修订行业经验生命表、疾病发生率表等。组建全行业的资产托管中心、保险资产交易平台、再保险交易所、防灾防损中心等基础平台，加快中国保险信息技术管理有限责任公司
发展，提升全社会保险意识。
10.完善现代保险服务业发展的支持政策 1) 鼓励政府通过多种方式购买保险服务、完善健康保险税收优惠、个人税收递延型商业养老保险试点以及农业保险税收优惠政策。落实和完善企业为职工支付的补充养老保险费和
补充医疗保险费有关企业所得税政策。 2) 加强养老产业和健康服务业用地保障。鼓励符合条件的保险机构等投资兴办养老产业
和健康服务业机构。完善对农业保险的财政补贴政策。 二、 新国十条重点解析
总体而言，保险“新国十条”的推出，根本着眼点还在于保险业服务国计民生。 对于商业保险而言，未来承保业务重点发展方向在于医疗健康险和养老险；其次，保险资金投资会加大股权投资力度，力争稳定投资收益率；同时，费率市场化改革也将会稳步推进。”