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提高认识 强化管理 落实责任 严格过程卡控

确保标准化建设工作落到实处

——佛肇GZZH-9标质量安全专项整治和创标准化工地建设活动经验介绍

中铁七局集团郑州有限公司华南指挥部

现将华南指挥部佛肇9标项目部开展质量安全专项整治和创标准化工地建设活动的情况介绍如下:

一、项目基本情况

由中铁七局集团承担施工的珠三角城际轨道交通项目佛肇段工程施工总承包GZZH-9标段地处肇庆市鼎湖区,里程范围为DK97+239~DK105+279,线路全长8.04Km。主要单位工程包含鼎湖特大桥工程、羚山特大桥工程、桥隧间路基工程和羚山隧道进口工程。其中,鼎湖特大桥工程全长6164m,占标段全长的76.7%;羚山特大桥工程全长576m,占标段全长的7.1%;桥隧间路基工程全长152m,占标段全长的1.9%;羚山隧道工程全长2272m,其中进口承担施工1148m,占标段全长的14.3%。

二、吸取教训,转变思想,提高认识

2010年10月,羚山隧道进口发生了部分初支变形严重质量问题,被珠三角公司通报批评,同时被铁道部工程质量安全监督总站通报,并停止参与铁路工程项目投标1.5个月处罚。面对这种沉痛的教训,痛定思痛,指挥部清醒的认识到了我们在施工管理等各方面存在的严重问题和漏洞。为此,华南指挥部和局指挥部多次组织佛肇9标项目部召开专题会议,组织相关人员对羚山隧道施工中存在的问题进行认真分析,查找原因,找出了安全质量意识不高,施工管理不严。并针对这种现状,制定了解决隧道

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施工中存在质量安全问题的整改措施。

三、以标准化工地建设为载体,全面促进安全质量管理工作的提升

指挥部以此次创标准化工地建设活动为载体,以“提高认识,强化管理,落实责任,严格过程控制”为主线,从管理制度、人员配备、现场管理、过程控制四个方面多管齐下,认真开展标准化工地建设活动,全面促进安全质量管理工作的提升。

(一)加强领导,制定创优目标。为转变思想,加强领导,努力提高项目部员工的质量安全意识,增强危机感和责任感,统一思想、真抓实干,全面加强施工质量安全管理和标准化工地建设,全面促进安全质量管理工作的提升。指挥部和项目部一起,迅速理清思路,明确目标,加强管理,认真执行标准化管理的各项制度。指挥部和项目部一起,成立了标准化工地建设领导小组,制订了“保证标准化建设工作落到实处,确保标准化工地一次验收通过”的工作目标。要求项目经理亲手主抓,分管副经理、总工程师、安全总监、各部室主管、各工区主管领导、架子队长具体负责,形成了上下联动的标准化工地创建体系。紧密结合《珠三角城际轨道交通建设项目标准化工地验收评比方案》,以现场标准化建设考核办法管项目、聚人心、促发展,指导标准化工地创建实施的全过程,取得了一定的成效。

(二)完善人员配备,强化业务培训。指挥部按照珠三角公司对项目管理人员配备的有关要求,严格落实“三个三分之一”的规定,同时,调整质量安全管理人员的配置,严格按照铁道部标准化管理的要求配足配齐管理人员。经常性邀请隧道施工、项目管理方面的专家对项目部管理人员、技术人员进行定期的业务培训,全面提高管控能力和业务水平。坚决落实架子队管理模式,

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按照铁道部指导意见的要求,完善架子队管理组织架构,配足配齐架子队队长、技术负责人、技术员、安全员、质检员、试验员、材料员、领工员、工班长、特种作业人员和劳务作业人员。选调具有丰富高铁施工经验的现场作业人员和劳务架子队伍进行施工。对整体工作的提升起到了重要作用。

(三)规范作业标准,强化过程控制。指挥部认真从组织管理人员、技术人员及现场作业人员学习铁路工程施工作业要点卡片、铁路工程质量关键环节和控制要点入手,严格执行施工技术指南和验收标准有关要求,规范作业标准。同时,强化日常管理和过程控制,进一步加强系统管理,积极推进标准化建设,严格执行隧道超前支护、洞身开挖、二衬、混凝土搅拌、超前地质预报监控量测、试验检测、现场文明施工、物资管理、架子队管理及内业资料等关键环节点作业标准,及时开展全面监控检查,对于检查出的问题和隐患及时归纳分类,梳理分析,安排落实整改责任人,确保过程控制的有效性。用科学的管理制度、工艺、流程、标准和方法,对施工现场的各个方面进行有效计划、组织、协调和控制,使其处于良好状态,达到优质、高效、安全、和谐的目的。通过加强过程控制、严格工序质量、灵活管控手段、注重监控实效,达到了“工作有序、监控有力、帮助有法、指令有据”的管控目标。并创造了全线首条隧道进洞施工、首段路基正式开工、首模二衬混凝土成功浇筑、首座桥梁线下完工的优异成绩。

(四)建立质量安全责任机制,重在抓好落实。围绕岗位责任、劳动纪律、生产设备管理、基础管理等方

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质量安全管理手册

面的工作。结合现场实际,建立质量安全责任机制。为真正把质量安全责任切实落到现场、落到岗位、落到作业过程,防止现场责任不落实,责任问题推诿扯皮现象的发生。项目部下大力气组织有关部门编制了《质量安全专项绩效工资管理办法》、《现场管理人员岗位手册》、《现场质量安全控制手册》等一系列管理办法和行为准则,细化了有关标准,明确了现场、各岗位、各个施工作业过程中相关人员的质量安全分工、责任、权利,并将日常

检查和考核结果与个人岗位、经济收入直接挂钩。结合现场实际和工程进展,按月与有关人员签订《质量安全包保责任书》,按月考核奖惩兑现,重拳出击,奖优罚劣,重奖重罚,收到了较好的效果。

(五)坚持施工安全、质量技术交底工作,严格落实技术人员值班。认真落实设计图纸的审核和技术交底工作,严格坚持按照设计意图、施工技术指南和验收标准的要求,做好施工安全、质量技术交底工作,严格按照设计建议的施工工法和技术参数组织施工。现场执行24小时技术值班和项目领导跟班作业制度。加强对隐蔽工程的检查和验收,不合格、未按设计要求施工的工序不准进入下道工序施工,确保施工质量符合设计要求。

通过积极推进标准化管理,认真落实架子队建设,明确责任,严肃考核,规范现场管理和加强过程控制等多项措施的认真落实,目前,羚山隧道进口工程质量和生产安全做到了有序可控。

四、认真落实“三整治一提高”活动,把“红线”管理落到

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