发布时间 : 星期六 文章10万头生猪屠宰初加工项目策划建议书更新完毕开始阅读7f8159947d1cfad6195f312b3169a4517723e59d
格水平，对稳定市场供应、满足消费需求、增加农民收入、促进经济发展具有重要意义。同时要求各地区、各有关部门加大对生猪生产的扶持力度，其中包括：①建立能繁母猪补贴制度；②建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度；③引导大中城市居民食用冷鲜（冻）猪肉，科学消费，促进猪肉冷链物流的发展；④加强猪肉及其制品的市场、质量和价格监管；⑤清理整顿生猪屠宰、销售过程中的各项收费，取缔非法收费，减轻经营企业(户)的不合理负担；⑥加强对生猪生产供应工作的领导，全面落实“菜篮子”市长负责制的各项要求，抓紧实施促进生猪生产的各项政策措施，妥善解决生猪生产基地建设、品种改良、母猪猪群保护、疫病防治、保险体系建设、贷款担保、屠宰加工、市场供应、质量价格监管、储备制度、应急机制等方面的矛盾和问题。
2009年12月，商务部编制并发布了《全国生猪屠宰行业发展规划纲要（2010-2015年）》（以下简称《规划》）。该规划确定了“十二五”期间生猪屠宰业发展的指导思想、发展目标和战略重点等方面内容，首先提出“十二五”期间畜牧业发展的目标是：
（1）行业集中度进一步提升，规模化、品牌化经营发展壮大。实行品牌化经营的生猪定点屠宰厂（场）数量适度增长。
（2）行业技术管理水平显著提升，机械化屠宰、标准化管理再上新台阶。
（3）猪肉产品结构得到优化，综合利用率有所提高。到2013年，争取县城以上城区猪肉小包装销售比例由目前的10%提升至15%，
冷鲜肉市场份额由目前的10%提升至20%，到2015年上述比例分别达到20%和30%左右。
（4）采用现代经营方式的企业明显增加，冷链流通得到广泛应用。到2015年，培育一批以大中城市为重点销售范围的区域性肉品加工配送企业，一批猪肉产品批发市场的低温仓储设施得到改造和提升。
（5）淘汰落后产能取得重大进展，市场秩序明显好转。到2013年，全国手工和半机械化等落后的生猪屠宰产能淘汰30%，到2015年淘汰50%，其中大城市和发达地区力争淘汰80%左右。
《规划》同时提出支持先进的屠宰加工企业开展屠宰、加工、配送、销售一体化经营。鼓励生猪定点屠宰厂（场）采用“厂场挂钩”、订单生产以及建设生猪养殖基地等方式，支持屠宰加工、肉类配送企业发展肉品分割配送中心，配置冷链设施，创建鲜肉品牌，扩张品牌肉连锁销售网络。
以上政策导向必将带动生猪屠宰业强势发展，为本项目建设奠定了良好的政策环境。
2、符合国家农业综合开发政策
根据国家《产业结构调整指导目录（2007年本）》，目录鼓励类第一行业——农林业中第33条“农牧渔产品的无公害、绿色生产技术开发及应用”、第34条“农林牧渔产品储运、保鲜、加工及综合利用”， 其内涵明确了生猪屠宰属于国家鼓励类行业。
以上产业政策必将促进生猪屠宰业的快速发展，为本项目建设奠
定了良好的产业发展背景。
（二）项目建设的必要性
1、目前我国肉制品加工业尚属起步发展阶段，特别是低温肉质产品，国内能生产的厂家不多，据不完全统计，我国肉制品总量占肉类新产品总产量的比例不足8％，而发达国家在70％以上，我国人口众多，食品工业在国民经济中处于十分重要的地位，振兴肉食品工业是每个肉食品加工企业必须肩负的责任。
2、随着社会的进步和发展，人民生活水平的提高，特别是生活节奏的加快，人们对肉制品品种结构需求也发生了很大变化，方便、卫生、营养、美味的肉制品越来越受到广大群众的欢迎。
3、引进生猪屠宰加工项目，不仅能促进该地区及周边地区养殖业的发展，而且还将促进相关辅助产业的发展，带动兽医药产业、饲料加工产业、包装材料产业、仓储物流产业、金融信息服务产业等方面的发展，同时还可解决地区剩余劳动力和下岗工人的再就业问题，对促进区域的经济发展和稳定社会秩序具有重要意义。
4、现阶段，发展农业产业化经营，一要搞好农业产业结构调整，完善产业链建设；二要加快在产业链各个环节培育出“龙头”企业，尽快形成规模；三要抓基地建设，为龙头企业提供充足稳定的原料来源；四要健全经营机制，通过订单使龙头企业与养殖（农）户结成利益共享，风险共担的共同体。本项目通过建立“国家产业化龙头企业（屠宰加工、销售）+养殖小区+农户”的经营模式，达到带动和辐射作用，扩大生猪养殖产业的规模，增加农民收入，为政府解决“三农”问题起到促进作用。本项目采取“公司+基地+农户”的产业化模式实