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短信网关建设解决方案
一、 建设背景
随着科学技术的不断发展，现代政府的管理活动越来越依赖于信息化系统（IT），政务的大部分信息：如公文信息，财务信息，人力资源信息、工作流等都在政府的信息系统中流转，并支撑政府的日常业务运转。
如何让这些重要信息和数据最大化利用，让公务员能随时随地访问是信息化进一步发展的重要问题。如果这些信息和数据能随时随地被充分利用，政府将如虎添翼、充满新的活力——政府的业务与办公工作将打破空间、时间的约束。 随时随地可以使用的信息系统将大幅提升政府效率，必将为广大的公务员所欢迎和接受。
政务短信网关解决方案是指在政府部署移动信息化服务器，通过安装移动信息化基础平台和各种即插即用的应用插件，从而实现政府通过短信、彩信、wap、手机客户端、OTA卡等手机无线手段和传统PC端相结合的一套集移动OA功能于基础平台之上的解决方案。 二、术语定义
移动代理服务器MAS： 全称为“移动代理服务器MAS”
MT 短信： 通过短信接口发往手机终端的短信，也指从移动代理服务器的某
一功能直接发往手机终端的短信。
MO 短信： 从手机终端发往移动代理服务器的短信，这些短信根据特定的规
则有的直接转交到移动代理服务器的某一具体功能，有的转交到 某一短信接口的接收队列。
短信回执： 有时也称“状态报告”，对于MT 短信，手机终端收到后会返回
短信回执给移动代理服务器。对于短信接口，在创建接口时，回执选择为支持回执，则通过发送队列发送出去的所有MT短信随后都会在回执队列中收到对应的回执。回执包含MT 短信是否成功提交到特定手机终端的信息。
短信回复： 对于MT短信，手机终端收到后可以使用短信回复功能回复一条
短信，对于通过发送队列发送的MT短信，其回复短信随后都可以从 接收队列中获得。如果接口设置为支持短号，则不能直接回复接口所发出的短信。
接口编码： 某套短信接口的唯一标识，在创建接口时设置，随后不允许修改。
短信子码： 也称“短信子号”，每套短信接口都拥有一个特定数字。 手机指令： 有时也称“命令字”或“指令”，每套短信接口可以设置一个 手 机指令，由字母或数字组成的，用户可以使用此指令主动发送MO。 三、业务平台组成
政府移动信息化解决方案采用“基础平台”加即插即用的“应用插件”模式，以实现业务开放性，面向政府各种业务。
“基础平台”，是实现移动信息化的基本平台，在此平台上增加应用插件，即可为政府提供移动信息化应用。
“应用插件”共含五种业务插件，包括：基础插件、标准OA插件、行业插件、适配插件、集成插件。客户可以选择其中的一个或多个业务模块进行使用，以满足综合办公的需求。
移动办公，为企业提供公文处理、公文审批、公文流转、工作安排、单位通讯录、信息发布、信息应用、等多项应用功能，能够较全面满足客户使用通讯录、处理内部公文和事务等需求。
系统适配，是根据政府个性办公的需求，对政府原有OA系统进行B/S适配，将政府原OA系统中，需要并且适合延伸到手机端的功能进行适配，使得原来的OA系统的部分功能延伸到手机端实现，增加了原OA的手机端访问方法，一举突破原OA的时空限制。
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如上图所示，在政府内部的应用平台中已经集成了日常管理必须ERP/CRM/SCM/BI等信息管理系统(MIS)，传统的MIS借助于局域网/互联网对数据进行交换，而移动办公则在更大层面上扩展了数据交换的广度与深度--信息传递的覆盖面将变得更加广泛，速度将变得更快，成本将变的更低，效率将变得更高。这也正是政府对移动办公模式接受度不断加强的根本原因。
在政府办公过程中，工作人员常需要和受理单位之间进行沟通和联络。通常情况下，可使用电话、传真、电子邮件、邮寄品等方式进行通知。这些方式在特定场合下存在一定的问题。 四、短信平台功能和特点
短信平台是一个是以手机为应用基础、以WEB页面为操作界面为各级运营商、各种政府企业提供多种新型短信息应用的一整套解决方案，基于短信平台建立起具有丰富增值服务内容的完整的、大规模短信息处理的系统。通过这个平台可以向中国移动、中国联通和固定电话的用户提供发送短信息、铃声、图片、定制新闻、点播、游戏等服务，为企业用户提供集团短信服务。同时该平台还是一个开放的平台，通过该平台可以方便的为第三方内容和应用提供接口。 五、短信平台功能模块
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1、网关模块: 完备的支持的协议。平台支持CMPP(中国移动)协议、SGI(中国
联通)、SMGP(中国电信)、CNGP(中国网通)、SMPP 协议(国际标准)。 调度管理：支持不同优先级短消息的调度管理。
状态报告处理：对运营商短信网关返回的状态报告进行完善的处理 黑名单：对黑名单用户的短信进行丢弃并记录
文字过滤：对指定文字进行过滤，对被过滤的短信进行记录并丢弃话单生成：对每一条MO、MT消息均生成详细的话单
2、 内容管理模块: 内容录入: 提供界面进行内容的录入编辑和发布: 对内容进行编辑审核并发布，提供信息的发布管理流程限审核: 详细到业务的极其细致的权限管理信息发布: 提供多种方式的信息发布，支持各种周期、各种人群的发布 3、后台管理模块 业务管理：
业务的基本信息、命令、计费的管理，是业务的管理中心。并且系统还内置了短信订阅、短信点播等基础应用，极大方便SP快速开展业务。 计费配置：
对计费代码的统一管理，避免了业务配置时的人为出错，而影响了运营的正常开展。 客户服务：
完善的客服模块，便于客服坐席完成详单查询、投诉管理、手动回复等极大提升业务量的服务 群发管理：
支持群发组的号段生成，文件导入，定时群发等多样化的群发，方便您的业务推广。 日志系统：
系统运营日志管理，便于SP的运营支撑。 统计分析：
强大的统计分析模块，给用户提供极其直观的界面，业绩统计、用户发展趋势、分布等均一目了然。 权限审核：
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