发布时间 : 星期二 文章地方政府性债务化解工作实施方案（最新）更新完毕开始阅读7fe975a9ae45b307e87101f69e3143323868f558
地方政府性债务化解工作实施方案
一、总体思路及工作目标
（一）按照“标本兼治、重在治本、多措并举、化解存量、规范举债、严控增量、疏堵结合、创新发展”的政府性债务管理32字方针，全面落实“心中有数、化解有策、兜底有方、应对有效”的要求，对政府性债务逐笔逐项、逐月逐季分年度进行再梳理，细化化债措施，明确还款资金来源和责任人，加强债务风险动态监测分析，确保不发生地方政府性债务风险，强化政府债务管理主体责任。坚持“谁举债、谁偿还、谁担责”的原则，将债务化解任务切块到相关单位（部门），明确责任人、各司其职，化解债务。
（二）为规范地方政府性债务管理，有效化解存量债务，守住不发生系统性区域性风险底线，提高风险防范意识，建立和完善地方政府性债务监督体系，把化解债务工作措施全面落实到位。
二、组织机构
成立政府性债务领导小组。县委书记、县人民政府县长任双组长，县人民政府常务副县长任副组长。小组成员由县财政局、县金融办、县发改局、县国土局、县住建局、县交通运输局、县审计局等有关单位主要负责人组成，领导小组办公室下设在县财政局。
调整充实政府性债务工作专班。县人民政府常务副县长任班长，县财政局局长任副班长。小组人员由县财政局、县金融办、县水务局、县农业局、县教育局、县发改局、县交通局等有关业务骨干人员组成。
专班重点摸清政府债务的规模、结构、来源、期限、成本、投向等基本情况及存在的问题，提出政府债务适度举借、科学使用、有效管理和如期偿还的具体措施。
三、债务基本情况 （一）债务规模
1.截至xx年底，全县总体债务规模为40.44亿元，其中：纳入财政部债务管理系统债务余额3.73亿元（债券类债务3.72亿元，存量外债转贷0.01亿元），纳入省级债务管理系统债务余额36.71亿元（需财政资金偿还债务24.6亿元，属财政支出责任债务余额12.11亿元）。
2.截至xx年5月末，全县总体债务规模为42.07亿元，其中：纳入财政部债务管理系统债务余额3.73亿元（债券类债务3.72亿元，存量外债转贷0.01亿元），纳入省级债务管理系统债务余额38.34亿元（需财政资金偿还债务25.46亿元，属财政支出责任债务余额12.88亿元），较xx年底增加1.63亿元，具体为：xx县农村基础设施（一期）工程、xx县者述水库工程、xx县蔬菜批发市场建设3个项目后续提款到账共2.14亿元，偿还xx县城镇供水、xx县水库工程和易地扶贫搬迁等项目本金共0.51亿元。
（二）xx年至xx年及以后还本付息
1.财政部债务管理系统债务余额还本付息情况：xx年到期本金0.29亿元，已启动到期政府债券滚动置换工作，系统内债务仅需承担利率约3.87%的付息责任，xx年需付息0.12亿元，已全额纳入预
算管理。
2.省级债务管理系统债务余额还本付息
（1）xx年6月—12月需还本付息共计2.85亿元，其中：还本1.1亿元、付息1.75亿元；
（2）xx年度需还本付息3.66亿元，其中：还本1.57亿元，付息2.09亿元；
（3）xx年度需还本付息5.31亿元，其中：还本3.31亿元，付息2亿元；
四、防范金融风险化债措施
（一）xx年6月—12月需还本付息共计2.85亿元，逐月制定化债措施如下：
1.xx年6月，到期还本付息0.24亿元，通过农村基础设施一期工程项目后续提款资金统筹偿还债务本息0.24亿元，该项目是50号文、87号文出台前合规的融资项目，提款资金预计6月10日到账0.92亿元，可满足还本付息。
2.xx年7月，到期还本付息0.14亿元，通过一般公共预算偿还债务本息0.13亿元，其余0.01亿元拟通过国有土地出让收入偿还，目前土地出让金已完成0.25亿元，可覆盖到期还本付息。
3.xx年8月，到期还本付息0.97亿元，拟通过农发行后续放款资金3.16亿元偿还（xx县三岔河水库工程项目0.31亿元，xx县者述水库工程项目0.35亿元，xx县丫他水库工程项目0.6亿元，xx县纳福河道治理工程项目1.9亿元），以上项目均为50号文、87号文