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情况通报
第12期
太原市国家税务局 2009年11月25日
按：为研究部署当前和今后一段时期全市国税系统领导班子建设和绩效考核工作，努力建设一个好班子，带出一支好队伍，创造一批新业绩，开创各项工作?全面发展、整体提高?的新局面，市局于11月12日至13日召开了全市国税系统领导班子建设和绩效考核工作会议。 市局党组书记、局长史爱生做了题为《创建?五好?领导班子 激发干部队伍活力 大力推动各项工作全面发展整体提高》的主报告，全面回顾总结了近年来全市国税系统领导班子建设和绩效考核工作所取得的主要成绩和工作经验，阐述了加强领导班子建设和绩效考核工作的重要性和紧迫性，明确了下一阶段班子建设和绩效考核工作的总体要求，安排部署了当前和今后一段时期内全市系统领导班子建设和绩效考核工作。史爱生局长的讲话切合实际，思路明确，重点突出，对于进一步做好全市领导班子建设和绩效考核工作具有重要的指导意义。现将史爱生局长的讲话印发给你们，请认真学习、深刻领会、狠抓落实，推动领导班子建设和绩效考核工作再上新台阶。
创建“五好”领导班子 激发干部队伍活力 大力推动各项工作全面发展整体提高
——在全市国税系统领导班子建设和绩效考核工作会议上的讲话史
爱生
(2009年11月12日)
同志们：
今天的领导班子建设和绩效考核工作会议，是近年来全市国税系统召开的第三次有关干部队伍建设方面的会议。会议重点研究解决创建?五好班子?和?绩效考核?两大课题。会议的主要任务是：回顾总结近年来领导班子建设和绩效考核工作，肯定成绩，交流经验，发现问题，找出差距，研究部署当前及今后一个时期的主要工作任务，特别是要按照省局党组的要求，安排布臵好?五好班子?创建活动，动员市县两级领导班子认清形势、振奋精神，努力建设一个好班子，带出一支好队伍，创造一批新业绩，顺利完成率先发展，实现三个走在前列的宏伟目标，开创各项工作?全面发展、整体提高?的新局面。下面，我讲几点意见：
一、求真务实、改革创新，领导班子建设和绩效考核工作取得明显成效
（一）领导班子建设得到全面加强
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近年来，我们紧紧围绕?一个中心，两个重点?的工作方针，始终坚持把领导班子建设作为干部队伍建设的?牛鼻子?、作为率先发展的?火车头?抓住不放，市县两级领导班子建设得到了全面加强。
一是政治理论学习坚持不懈，领导班子思想政治水平显著提高。近年来，市县两级领导班子高度重视并不断加强和改进中心组理论学习。从2004年6月起，坚持每月一次中心组学习、每季一次的市局党组中心组（扩大）理论学习会议、每年正月初九党课教育、每年一次领导干部考试，这些学习教育形式形成了制度并得到很好的坚持，到目前为止，市局先后组织了19次中心组扩大理论学习会议，5次正月初九党课教育，在领导班子和领导干部中形成了学理论、讲理论、用理论指导国税工作的浓厚氛围。按照上级党组的统一安排，市县两级领导班子扎实开展了学习党的十七大精神、?加强执政能力建设大讨论?、深入学习实践科学发展观等专题活动，通过持之以恒、坚持不懈的学习，市县两级领导干部的思想觉悟和理论素养不断提高，指导工作的能力不断增强。
二是干部选拔机制日趋完善，领导班子结构更加优化。近年来，我们认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，在继续实行领导干部任前公示制、任职试用期制和考察预告制同时，全面推行公开选拔竞争上岗，形成了公开、平等、竞争、择优的选人用人机制和?有为才有位?的正确导向。2006年，通过公开选拔和竞争上岗选拔了12名优秀的年轻领导干部充实到了基层局领导班子。对基层局领
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导班子成员进行了大范围的交流调整，70%以上的班子成员调整了工作单位或工作岗位，纪检组长全部轮岗，50%以上的副局长也进行了交流调整。基层领导班子的学历和年龄结构得到优化，活力进一步增强。
三是求真务实风气日渐浓厚，领导班子作风明显转变。我们坚持弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，提出了?工作就是解决问题，不解决问题的工作不做，不解决问题的会不开?的理念和?五步曲?工作法。全市系统上下实事求是、求真务实、改革创新、扎实工作、反对形式主义和花架子的风气已经形成，抓执行、抓落实已经成为工作的主旋律。领导班子成员大兴调查研究之风，市局对领导班子成员下基层调研做了具体的时间和内容要求，确定了基层联系点，调研中重点了解和解决纳税人最关心的热点问题和制约率先发展的瓶颈问题。近年来，市县两级领导班子深入基层、深入企业、深入实际，走访纳税人，关注基层一线，解决了一系列实际问题。在今年进行的?大走访、大调研、大服务、大整改?活动中，仅市局机关就解决了5大类18项276个实际问题。市县两级领导班子和领导干部深入调研和解决问题的作风已经逐步养成。
四是民主集中制得到贯彻执行，领导班子决策水平不断提高。建立健全了《党组会议议事规则》、《局长办公会议议事制度》和《领导干部政务活动规范》，严格规范了领导班子议事规则和政务活动，严格执行了党组会讨论重大问题坚持民主集中制原则，严格按照?集体
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