发布时间 : 星期一 文章税务部门绩效考核更新完毕开始阅读814f9a2f0066f5335a812192
胡子一把抓；绩效考核工作必须公开、公平、公正，简明易行便于操作；绩效考核的结果必须充分运用，不能为考核而考核；绩效考核必须发挥群众的积极性，做到群众考核、群众评价、群众监督，不能仅仅靠几个人唱独角戏。
当前领导班子建设和绩效考核工作还存在一些不容忽视的问题。在领导班子建设方面：一是学习力不够，个别领导班子成员借口年龄大、工作忙等放松了对自己的要求，学习的自觉性和主动性不够；二是精神状态不佳，个别副职考虑工作问题不多，工作的积极性不高，在主动出主意、想办法、干工作等方面缺乏工作激情；三是争先意识不强，个别领导干部客观上文化、理论底子薄、基础差，主观上争先创优的信心不足；四是工作作风不实，安排工作照抄照搬，发现问题、分析问题、解决问题的能力差；五是表率作用发挥的不好，对待工作标准不高、要求不严；六是执行力不强，工作成绩不明显。在绩效考核工作方面：一是各单位发展不平衡。有的单位思想上有应付心态，落实上有畏难情绪，动手慢，动作小，工作没有扎扎实实地真正开展起来；二是有的单位的考核方案、办法操作性不够强。考核内容笼统，考核项目不细，考核方法不科学。从各单位考核方案的内容来看，不少单位的方案比较原则和笼统，缺乏明确的量化标准，在实际考核工作中不好操作；三是与目标责任制考核雷同。有的单位简单地把市局下达的目标责任制中的任务指标作为考核内容，缺乏具有本单位特点的专门考核内容，考核结果的客观性、公正性、全面性受到严重影响；
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四是存在形式主义。考核方法简单，决定考核等次的往往是一些与工作质量和绩效关联度不大的指标，如考试成绩、出勤率等，体现不出绩效考核的原意；五是考核结果拉不开档次。从一年多来的实际情况看，考核结果基本上都集中在称职以上等次，考核没有区分工作中的优、良、中、差，激励和鞭策的作用体现的不明显。这些问题必须引起高度重视，通过这次会议积极采取有效措施切实加以解决。
二、认清形势，坚定信心，深刻认识加强领导班子建设和绩效考核工作的重要性和紧迫性
领导班子建设和绩效考核工作，是干部队伍建设的两大重点工作。一个是干部队伍建设乃至全局工作的火车头，一个是干部队伍建设乃至全局工作的推进器，只有抓好了这两个重点，才能抓好干部队伍，进而抓好工作全局。从面临的形势来看，无论是政治形势、经济形势还是税收形势，无论是国情、税情还是局情，都要求我们更加重视这两项重点工作，下更大力气抓好班子建设和绩效考核，真正发挥好?动车效应?，产生?连锁反应?，促进各项工作全面发展，整体提高。
（一）党的十七届四中全会作出加强和改进新形势下党的建设的重大战略部署，对加强领导班子建设和绩效考核工作提出了新要求
9月15日-18日召开的党的十七届四中全会，是在中国共产党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十年之际，专题研究党建并对党的建设作出战略部署的一次重要会议。会议形成了《中共中央关
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于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，《决定》深刻分析了党的建设面临的新形势新任务，认真总结了党执政60年来加强自身建设的基本经验，提出了加强和改进党的建设的总体要求、目标任务和重要举措。特别是对加强干部队伍建设、领导班子建设提出了极具指导意义的新观点、新要求、新举措。如：选拔任用干部?坚持德才兼备、以德为先用人标准，把干部的德放在首要位臵?、?健全干部考察制度，落实领导干部任用延伸考察办法?、?健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度?、?提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力?等等，为当前及今后一个时期如何加强党的建设、如何加强领导班子建设指明了方向。为此，我们必须大力加强班子建设，全面抓好队伍建设，努力做到抓班子带队伍、抓考核促工作，确保中央的精神不折不扣地落实到位。
（二）转变政府职能、推进行政体制改革和规范公务员管理的客观要求，对加强领导班子建设和绩效考核工作提出了新课题
党的十七大明确提出了?加快行政管理体制改革，建设服务型政府?的要求。2008年中央政治局第四次集体学习，胡锦涛总书记特别强调?建设服务型政府?，并指出要?推进以公共服务为主要内容的政府绩效评估和行政问责制度，完善公共服务监管体系?。公务员作为服务型政府建设的主体性因素，加强对公务员的绩效考核工作成为建立政府绩效评估机制的重要组成部分，是政府转变职能的大势所趋、势不可挡。随着近年来《公务员法》、《公务员考核规定（试行）》、
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《公务员处分条例》等法律法规陆续出台，以及今年以来《中国共产党巡视工作条例（试行）》、中组部《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》等陆续下发，在强调突出考核实绩、扩大考核民主、强化考核结果运用方面做出了新规定，这充分反映了党和政府正日益提高对各级领导班子、领导干部和普通公务员的管理标准，不断加大管理力度。落实这些新要求、新部署，需要我们进一步加强和改进领导班子建设、进一步引深和发展绩效考核工作，努力打造科学发展的法治国税、和谐国税、服务国税、勤廉国税。
（三）应对金融危机带来的经济税收复杂局面和圆满完成日益艰巨的税收工作任务，对加强领导班子建设和绩效考核工作提出了新考验
自去年以来，国际金融危机给世界经济造成了严重冲击，给我国经济发展也带来较大困难，山西成为全国受金融危机影响最严重的省份之一，太原成为全省受金融危机影响最严重的城市之一。由于全市经济结构的特殊性，在金融危机的影响下，经济领域的一些深层次矛盾日益凸显，给组织收入带来了很大的困难和挑战，给税收工作增添了很多的压力和负担，统筹各方面利益、妥善处理各种矛盾的难度进一步加大，组织收入等各项工作任务会更加繁重，市县两级领导班子肩上的担子也更为沉重。直到现在，由于全市经济回暖迹象尚不十分明显，我们所面临的困难和挑战仍在延续。在这种形势下，把领导班
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