发布时间 : 星期三 文章四川省粮食现代物流规划更新完毕开始阅读820350124431b90d6c85c718
成品粮的外销量很大，流向省内外40余个地区。近年来，由于市场的需求和品种调剂等原因，由省外调入的玉米、小麦、面粉等粮食商品逐年增多，整个地区的粮食流通规模不断扩大。 第二，重要的交通枢纽。210国道、 达渝高速公路、襄渝铁路、达成铁路、达万铁路横贯达州境内，是川东跨省大通道的中心 结点。 此外，河市机场已经通航，可通过公路运输与长江黄金水道相连，形成以铁路运输为骨架、公路运输为网络、水路运输为辅助、铁路专用线为依靠的公、铁、水交通联合运输体系。 第三，基础设施好。达州国家粮食 储备库为第一批国债扩建库，占地10.5万平方米，仓容10多万吨。配备有机械通风、环流 熏蒸、电子测温等先进设施设备。拥有铁路 专用线1100米，配置了扒粮机、打包机、输送机、吸粮机等等大型仓储运输机械。除代中转货物外，库内粮食进仓、储存、加工及食用注册油脂的进出，全部实现“四散化”。
5．东北部的南充节点。以川北粮油批发市场为主，联合中储粮南充直属库，在东北部的南充建设粮食现代物流节点，其优势在于： 第一， 主要的粮食产区。2003年南充的粮食产量就超过了280万吨，是四川各市州中粮食产量最高的地区。粮食流通量达到了270万吨，其中流入110万吨，流出160万吨。 第二，重要的交通枢纽。南充是川 东北跨省通道的中心结点，辐射周边5城市及3000万的人口。随着达成铁路电气化复线改 造和达万铁路、遂渝铁路以及境内多条高速的修建通车，通过 南充进出川的货运量将成倍增加。此外，南充港是嘉陵江与长江联系最近的港口，嘉陵江渠化及梯级开发竣工后，嘉陵江内河航道与铁路、公路运输将共同形成川东北跨省大通道。 第三，基础设施较好。中储粮南充 直属库仓容20万吨左右，有独立的粮食铁路专用线，仓库的各种设施完备，每年粮食的转 运粮和交易量所占比例较大，已经形成了一定的粮食市场规模。以批发市场为主体，直属 库为基础，形成以铁路运输为依托的粮食物流核心 区，辅以顺庆国储库的粮食精加工、成品储藏、配送，高坪江村坝国储库的嘉陵江水运，以及火花粮库的高速公路中转配送，形成一个物流协作群体，共同构建南充粮食物流中心。
6．西南部的攀枝花节点。以攀枝花密地国家粮食储备库为依托，在西南部的攀枝花建设粮食现代物流节点，其优势在于： 第一，四川西南的交通 枢纽。攀枝花位于川滇交界处，是连接四川和云南的节点，成昆铁路和108国道纵贯全境，西攀、攀昆高速公路正在修建中，是四川通往华南、东南亚沿边，沿海口岸的最近点。 第二，四川主要的粮食销售区。攀 枝花是移民 城市，农业人口在总人口中所占比重较少。粮食产量每年约有21万吨，粮食消费约为32万吨，供需缺口约为11万吨，是四川省第二大主销区。粮食每年的流通量约27万吨。 第三，粮库具备一定仓储条件。密 地库为第一批国债新建 库，现占地面积40亩，仓容3万吨，改建后占地80亩，仓容4万吨，铁路专用线长462米，配有环流熏蒸、机械通风、皮带输送机、粮情测控系统、计算机网络系统等设备。
7．北部的广元节点。以广元河西省粮食储备库为依托，在北部的广元建设粮食现代物流节点，其优势在于： 第一，重要的交通枢纽和物资集散 地。广元地处川、陕、甘结合部，宝成铁路经过该地，108国道、 成
广高速已全线贯通，交通便利，是川北重要的物资集散地。广元现在“一小时到县”、“村村通公路”已达100%，等级公路达80%以上，为现代粮食物流提供了有利保障。 第二，粮食产量和流通量具有一定 规模。广元全市耕地面积274万亩，粮食年均产量保持在140万吨左右 ，粮食品种以稻谷、小麦、玉米为主。从2000年以来，全市国有粮食企业及社会粮食年均流通量达98.6万吨，其中，年均流入量48.3万吨，年均流出量50.4万吨。 第三，粮仓仓储条件较好。广元河 西省粮食储备库占地100余亩，仓容6万吨，有472米的铁路专用线与宝成复线相连，距嘉 陵江仅200米，地处 规划中的物流园区。粮库为第二批国债扩建库，配备了输送机、扒粮机、粮情检测、环流熏蒸、机械通风、谷物冷却等设备和检化验仪器，为发展粮食现代物流提供了较好的条件。
四、发展重点和主要任务
（一）建设主要跨省粮食物流通道 。根据全省粮食的流向和流量，重点建设川东、川北、川南、川西稻谷外运和玉米（小麦、高粱）流入粮食通道。
（二）建设主要粮食物流节点和基地 。在主要粮食集散地和交通枢纽，依托现有的粮食中转库、储备库、粮食加工厂和批发市场，增建或改造一批中转仓容和装卸设施，研究解决中小粮库到大型粮库的集并，提高粮食快速中转和供应能力，在几个主要粮食物流节点上建设粮食物流基地。
（三）推进粮食物流运输服务方式的转变。 发展散粮火车、散粮汽车、散粮船舶、散粮集装箱等运输方式。 完善相关配套设施，在主要粮食物流通道上实现公路、铁路、水路的无缝化连接。
（四）加快培育专业粮食物流企业 。通过粮食物流设施建设，加快培育一批能组织跨省粮 食物流业务、能承担国家宏观调控任务、竞争力比较强的大型专业粮食物流企业。以大型 粮食物流 企业为依托，沿各主要的粮食物流通道，在一批关键物流节点之间，在粮食主产区和主销区之间，建立若干条畅通、快速、高效的粮食物流供应链，提高应对粮食市场波动的能力。
（五）提高粮食物流的技术装备水平。 加快采用新型散粮运输工具等设备，提高粮食物流的技术装备水平。 （六）提高粮食物流的信息化程度。 建立粮食物流企业信息管理系统，提高粮食物流的信息化程度。建立全省粮食物流公共信息平台，实现粮食物流信息资源共享，提高国家粮食宏观调控能力。
（七）建立粮食物流标准化体系 。加快粮食物流标准的推广，实现粮食仓储设施、运输工具、装卸机械、信息交换、品质检测、商品编码、市场交易的标准化。
（八）建设粮食物流园区。 按照仓储、运输、市场、加工、信息“五位一体”的要求，打破所有制形式，采取多种投资方式， 在全省布局建设30多个粮食物流园区(中心)， 作为全省粮食物流体系的基础单元。
五、重大基础设施建设项目
（一）散粮中转库项目。 在粮食流通的主要交通枢纽及集散地，重点完善和建设粮食立筒仓、粮食浅圆仓等散粮中转库项目，新增和改造中转仓容，新增年中转能力。
（二）散粮运输工具项目。 配合各通道的建设，按通道的粮食流量、作业需求，配备适用的散粮火车、散粮汽车、散粮船舶、集装箱等。
（三）散粮接收发放设施项目。 在各通道的铁 路枢纽、中转库、批发市场和加工企业等主要物流节点上，完善和建设散粮接收发放设施，包括散粮火车的装卸设施、散粮船的装卸设施、散粮汽车装卸设施及集装箱的装卸设施。
（四）粮食平房仓机械化出仓设施项目 。重点对在各通道发挥重要作用的新建的国家和省储备粮库平房仓，配备散粮机械化出仓设备，提高物流效率。
（五）改建粮食仓储设施项目。 在规划期的第二阶段，随着现有粮库的折旧和报废，在重要节点上改建现代化粮食仓储设施。
（六）粮食物流信息化项目。 建设粮食物流企业信息管理系统，构建粮食物流公共信息平台，形成与全国统一的信息采集、传输、处理、发布系统。
（七）粮食加工项目。 选择在粮食批发市场基础好、物流量大的地区，通过引进和新建粮食加工生产线，提高粮食加工业集聚度，提高粮食加工能力。
（八）粮食物流标准体系建设项目。 重点推广和应用粮食现代物流技术标准、安全标准、质量标准、信息标准和粮油检验检测标准。
（九）粮食综合批发市场项目。 在重要粮食销地和集散地利用现有粮食批发市场，完善电子商务、网上交易等设施，形成物流、商流、资金流、信息流相结合的服务体系。
（十）粮食检验检测设施项目 。改变目前粮食收购检测指标不完整、不 规范的状况，加强化学指标和卫生指标的检测功能，改“按等 收购、多等混存”为“按质收购、分类储存”。在粮食主产区建设粮食收购检测示范点，从粮食物流源头保证粮食品质。在粮食物流的各主要环节，建设相应的粮食检验检测设施。
六、保障措施
（一）建立粮食现代物流发展协调领导小组。为了制定推动粮食物流发展的有关政策 ，加快物流基础设施建设，完善粮食批发市场，促进现代粮食物流业发展，应在各个节点 成立现代粮食物流发展领导 小组。领导小组实行政府统一领导，由发展改革委牵头，粮食、财政、国土、规划、交通、商务、税务、工商、铁路等相关部门参与，共同协调制定相关政策及决定相关重大问题。
（二）成立粮食物流控股公司。 政府应该积极牵线搭桥，运用市场经济手段和政策杠杆，以资产为纽带，
根据经济效 益原则和规模化 原则，科学配置粮食物流资源。各个节点要依托当地大型的粮库，用现代企业制度对当地的粮食企业进行资产重组、资源整合、优化配置，构筑一个全面新型的现代粮食物流企业。 （三）政策扶持。 政府应通过科学的政策引导粮食现代物流的健康发展。 在规划和建设用地（项目用地按工业用地对待，并优先规划审批），在征地、拆迁、建设立项、税费等方面给予扶持 ，为发展粮食物流提供一个宽松的环境。
（四）多渠道筹集建设资金。 发展粮食现代物流，企业是投入的主体。但要力争 国债资金扶持，地方 财政贴息。鼓励通过银行贷款、吸收社会资本等多种形式，加快建设步伐。
（五）发展第三方物流。通过联合兼 并、重组等方式，将更多企业，更多的资源整合在一起，组建几个跨区域、跨行业的大型 粮食 物流企业，促进传统的粮食运输、加工、批发和仓储等企业向第三方现代物流企业转变。同时培育发展一批专业性强的中小物流企业，形成大中小协作配套的第三方物流企业格局。 （六）培养粮食现代物流专业人才。 采取多种形式加快培养粮食现代物流专业人才，开展和规范从业资格培训，提高从业人员素质，促进粮食现代物流业健康发展。