发布时间 : 星期四 文章广西地方标准《美丽乡村 巷道建设规范》编制说明更新完毕开始阅读83b51f3c3086bceb19e8b8f67c1cfad6185fe90a
广西地方标准《美丽乡村 巷道建设规范》
（征求意见稿）编制说明
一、项目背景和目的意义 （一）项目背景 1.农村道路“村村通”
近年来我国加大对农业的投入,实施了一系列惠农政策,其中2006年起，国家实施\五年千亿元规划\，力争在5年时间实现所有村庄通沥青路或水泥路，以打破农村经济发展的交通瓶颈，解决9亿农民的出行难题。通乡、通村、通民心，“村村通”农村公路建设，将为我国的扶贫开发事业和农业发展长效机制奠定物质载体。农村“村村通公路”政策为群众出行提供了极大的便利,也推进了新农村建设的步伐。是国家为构建和谐社会，支持新农村建设的一项重大举措，是一项民心工程。
“十三五”以来，广西加大对农村公路建设的政策及资金倾斜力度，共安排农村公路建设资金234.44亿元。截至2018年10月，共完成投资155.35亿元，完成新改建里程18515公里，完成建制村通硬化路里程4215公里，优先通达线路窄路基路面加宽工程4245公里，县乡联网路（含旅游路、资源路、产业路提级改造工程）1759公里。预计到2018年12月，全区农村公路总里程将达到10万公里，占全区公路通车里程的80%。全区乡镇、具备条件建制村通硬化路率分
别达到100%和99.9%。
2.巷道建设“户户通”
广西共有14282个建制村，是传统的农业和农村大省，随着经济和社会的发展，农村生活水平不断提高，人民对农村生活环境提出了更高的要求，尤其对好的出行环境、条件和更高的出行效率有了更大的心理需求。在“村村通公路工程”的建设背景下，农村公路拉近了城乡距离，同时也带动着乡镇交通网络进一步延伸到户，因此巷道建设和改造也成为了近几年农村里的热点工程，形成彻底打通农村道路“最后一公里”、农村道路“组组通”、“户户通”等大好局面，行政自然村的道路与巷道得到了一定程度上的改善。
3. 巷道现状以及存在的问题
农村巷道是农民日常生活及生产的主要场所，与人们生活息息相关，若建设和改造不好将会影响农村环境的整体效果。但是由于农村巷道数量多、投资大、交通流量小、关注度仍然很低，在大部分地区农村环境整体改造中仅考虑了主要道路和次要道路。而巷道往往被忽略，成为我国农村发展的死角。
目前农村巷道存在的问题主要有：
（1）交通不畅。农村巷道路面凹凸不平，晴通雨阻，秸秆杂物等占用两侧，通行状况差。
（2）缺少配套基础设施。一般没有排水沟道，生活污
水直接排入街道，污水积流，污染环境。同时，巷道缺少道路绿化，生态环境条件差。
（3）现有改造模式单一。农村巷道道路修建缺乏科学的技术模式指导，现有改造多数仅仅进行道路硬化，并未有相应的排水、绿化建设，环境单调，不利于生态绿色乡村风貌的建设，影响农村生态平衡的稳定。
（4）道路后期养护投入不足：各级地方政府在道路建设时，一般只重视道路的前期和中期阶段，往往忽视后期维护与养护阶段。
（5）农村道路多是和农田、河沟相结合进行排水，预防自然灾害的能力差。
（二）目的意义
农村巷道是基础性、公益性基础设施。目前，广西农村的巷道、行车道普遍过于狭窄，路面凹凸不平，雨季徒步、行车困难，满足不了村民日益增长的交通出行需要，给当地村民的正常生产生活带来了不便。为改变农村巷道落后的状况，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主的要求，以加快社会主义新农村建设，改善村民的生产生活条件和出行环境为目标，对农村巷道建设提出规范化、指导性要求，是有关村民切身利益的一项民生工程。
当前，广西还尚未出台巷道建设相关标准，编制《美丽乡村 巷道建设规范》广西地方标准，通过规范巷道建设，
统一巷道建设要求，进一步提高美丽乡村建设水平，改善村民生产和生活环境。
二、项目来源
《美丽乡村 巷道建设规范》广西地方标准的研制项目由防城港市防城区人民政府提出，广西壮族自治区市场监督管理局批准立项，并列入《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2018 年广西地方标准制定项目计划的通知》（桂市监函〔2018〕188 号）文件中。本标准由广西丰华建设工程有限公司、防城区住建局、防城区乡村办、防城区那梭镇政府、防城区市场监督管理局等单位负责起草，计划于2019年完成。
三、编制简况 1、成立编制工作小组
广西地方标准《美丽乡村 巷道建设规范》项目任务下达后，主要起草单位制订了编制工作方案，由广西丰华建设工程有限公司、防城区住建局、防城区乡村办、防城区那梭镇政府、防城区市场监督管理局等单位的专家和技术专业人员参加，成立了编制工作小组，并就编写进行了任务分工。
2、标准主要起草人
任务分工 姓名 性别 职务/职称 负责标准框架的设计、组织安排、整体协调、何兴源 男 总监 最终审核等。 工作单位 广西丰华建设工程有限公司