经济责任审计讲课稿 联系客服

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职务、分工不同,因而,每个人应当承担或履行的职责或义务都不同。经济责任审计是针对特定的被审计人领导干部进行的,所以,被审计人的经济责任应当是其在经济活动中应承担的履行法定或约定的职务职责或义务。这种责任就是领导干部要掌好权,用好权,贯彻科学发展观,搞好经济社会发展的责任,就是要依法管好、经营好所在地区、部门、单位、企业的经济管理经营活动,管好财政财务收支、保证资产的保值增值,完成国家下达的各项经济指标任务等。

2、该责任是指与其任期内经济相关的职责或义务。基于当事人特定的职务而产生的职责或义务很多,包括与经济相关的职责或义务和与经济无关的职责或义务(如政治上的职责或义务等),而经济责任审计中经济责任所指的是当事人与任期内经济相关的职责或义务。

3、该责任还包括领导干部对自己与经济相关的职务行为后果应当承担的法律责任。经济责任审计不只是评价被审计人这种履行法定或约定的职责或义务的责任,也就是不只是评价被审计人掌权用权好坏的责任。还要评价划分被审计人对自己履行职责和义务或没有履行职责和义务的(也叫做作为和不作为)行为产生的后果应承担的法律责任。也就是要对自己的所负责的事,所做或失职没做而产生的后果负责。说白了,就是领导干部要对自己掌权用权出现的问题后果负责。对后果承担的经济责任,中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、《县级以下党政领导干部任期经济责任审计

暂行规定实施细则》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则》将这种经济责任分为直接责任和主管责任。

(第四条 本条例所称的经济责任,是指领导干部基于本人所担任的特定职务管理运用公共财政资金、国家资源以及国有资本、相关社会资金应当履行的职责、义务。)

由此不难看出经济责任审计中经济责任的概念具有特定的内涵,对这一概念,我们不能仅作普通意义上的理解。在经济责任审计中,我们掌握这一概念,就要既要分析评价领导干部任期内履行职责取得的业绩,又要分析评价并界定其任期内对自己管辖地区、部门、单位、企业出现的问题所应负的责任。

(二)、经济责任审计的评价原则

审计评价应在对财政、财务收支真实性、合法性和效益性审计的

基础上,以审计结果为依据,分清产生问题的主观原因和客观原因、前任责任和现任责任,客观评价领导干部的工作业绩;划分领导干部对单位财务收支、重大经济决策以及领导干部个人廉洁自律中存在的问题应承担的直接责任或主管责任。审计评价应当围绕审计内容进行,坚持审计什么评价什么。对超出领导干部任期内的经济责任事项、没有审计的事项以及未经查实的问题不作评价。为此,审计评价应遵循以下原则:

1、实事求是原则

审计评价要围绕经济责任审计的内容和所取得的审计证据,以可靠的数据和客观事实为依据。对查实的问题,划分责任要根据相关证据,