发布时间 : 星期五 文章内江旅游发展十二五规划更新完毕开始阅读854886087cd184254b353563
游大格局中处于弱势；二是从成渝和川南各大中城市来看，周边地市近年来旅游业发展较快，给我市造成较大的竞争压力；三是我市旅游基础设施建设落后、管理水平不高、景区接待能力不强等问题十分突出；四是未来几年将是我市旅游产业升级，旅游产品定型，旅游管理体制创新的关键时期。在周边各市都十分重视旅游业，纷纷将旅游业定为本地支柱产业或作为支柱产业培育的情况下，一旦我们不能牢牢抓住“十二五”发展的重要机遇，我们就将被永远的甩在后面。
三、“十二五”旅游发展指导思想、发展目标与形象定位 （一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以改革创新为动力，以扶持优势企业为重点，以创建中国优秀旅游城市为载体，以扩大内需促进稳定增长为重要手段，按照建设宜居宜业宜游、独具地域特色的山水园林式大城市要求，坚持“政府主导、企业主体、市场运作”的原则，通过政策引导、分类指导、扶优扶强，推动旅游资源开发和旅游精品建设，发展和壮大一批优势突出、带动作用明显、市场竞争力强的旅游骨干企业，扶持和培育一批中小型企业，加速推进全市旅游业又好又快发展。
（二）发展目标
“十二五”期间，紧紧围绕生态休闲度假和历史文化观光两条主线，全力促进旅游人次和旅游总收入的优化增长，力争到2015年，把旅游业培育成内江新的经济增长点和重要支柱产业，努力实现如下五大目标：
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1、在2015年以前成功创建中国优秀旅游目的地； 2、到2015年旅游接待人数突破1400万人次，年均增长11%以上；
3、到2015年旅游总收入达到120亿元，占地区当年GDP比重达到10%，年均增长20%，；
4、到2015年直接从业人员在现有基础上翻一番，达到2万余人，新增直接从业人员1万余人，年均增长15%；
5、基本形成大旅游、大产业、大市场的发展格局，并把内江建设成为以“大千文化”、“甜城文化”、“牌坊文化”著称、在川渝乃至西南地区有影响力的休闲度假旅游目的地。
各年份具体目标详见下表：
表2：内江市2011——2015年旅游接待人数及旅游收入预测
年份 2011 2012 2013 2014 2015 旅游接待人数（万人次） 旅游总收入（亿元） 占全市GDP比重（%） —— —— —— —— 10 955 1060 1176 1306 1449 58 69 83 100 120 （三）形象定位
旅游形象指的是旅游目的地,包括其旅游活动、旅游产品及服务等，在人们心目中形成的总体印象。区域旅游形象定位是基于对区域历史、地理、文化等文脉的认识而形成的一种全新的形象识别和传播系统。
形象是吸引旅游者最关键的因素之一。旅游地之间的竞
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争在很大程度上就是形象之间的竞争，鲜明的、个性化、差异化的旅游形象设计对政府、企业、景区来说都是至关重要的。通过旅游形象的定位、主题口号的提出、视觉形象的设计与推广等策略，可以极大地促进区域旅游业的发展。
根据内江的历史、地理、文化等文脉特征和现有形象基础，以及内江“十二五”旅游发展目标，我们建议把内江旅游地形象定位为：“大千故里、文化内江”，“成渝腹心、川中枢纽”，“甜蜜之城、浪漫之都”。
内江历史悠久，人文荟萃，才俊辈出，是川中文化发达地区之一，形象定位中“文化”这一要素不可缺失。张大千是世界级的艺术家，是内江众多杰出人物的代表，“大千故里，文化内江”，能较好地体现内江的人文特色。
内江地处川南及成渝腹心地带，成渝铁路、成渝公路、成渝、内宜高速公路，以及正在建设和即将建设的成内渝、绵遂内自宜城际高速铁路、内遂高速公路穿境而过，是名副其实的“成渝腹心、川中枢纽”。
内江盛产甘蔗、白糖和蜜饯，制糖历史源远流长。传说早在唐代，就始用蜂蜜浸渍果品，生产蜜果(即蜜饯的雏形)。后来有了甘蔗的种植和蔗糖的生产，逐渐用蔗糖代替蜂蜜浸渍果品，制成了色鲜味美的蜜饯。明末农民起义军领袖李自成品尝后深感其味甜美，滋润化渣，沁人心脾，妙不可言，赞叹道：“此物可称得上世间最精妙的糖制食品，内江真乃甜城也!”从此，“甜城——内江”的美名传扬开来，并享誉宇内。千百年来，内江不仅蜜饯甜，其山也甜、水也甜、人更甜，
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生活在“甜蜜之城”的人们，勤劳朴实之余，还时时处处充满了浪漫气息，正因有了这浪漫气息，才有了那么多的才人雅士。可以说“浪漫之都”正是这一灵动之气的提炼。
因此，“大千故里、文化内江”，“成渝腹心、川中枢纽”，“甜蜜之城、浪漫之都”的旅游地形象定位能较好地彰显内江的地域文化特色。
四、 “十二五”旅游产业发展基本思路与主要措施 （一）基本思路
围绕“实现新跨越，建设新内江”的总体要求和市委市政府“开展节会活动促旅游、打造景区景点推旅游、培育餐饮文化助旅游、繁荣休闲娱乐引旅游”的总体思路，以及“十二五”旅游产业发展目标，“十二五”期间，我市旅游产业发展的基本思路是：牢固树立并坚决贯彻“城市即是景区，景区就是一座城市”的理念，以城市建设为载体，以沱江水域开发、大千文化产业园区及乐贤半岛建设为核心，以隆昌三古之旅、资中古城建设、威远穹窿地貌开发为重点，以内江美食和特色旅游商品为支撑，集中人力、财力、物力，加强基础设施、接待设施与配套功能建设，全力将内江打造成区域旅游中心城市和中国优秀旅游目的地。
（二）主要措施
根据当前我市旅游产业现状及存在的主要问题，要确保“十二五”旅游产业发展目标的实现，必须全力推进以下措施：
1、加强旅游基础设施建设，完善相关配套功能。全力打通乐贤半岛环岛旅游公路、威远穹窿山水——古寨群旅游
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