发布时间 : 星期三 文章杨焕彩同志在全省房地产管理工作会议上的讲话更新完毕开始阅读85c64c75f242336c1eb95ef1
杨焕彩同志在全省房地产管理工作会议上
的讲话
（2008年10月19）
同志们：
今年4月，省政府召开了全省住宅与房地产工作会议，郭兆信副省长到会作了重要讲话，对今年工作做出了部署。半年多来，各市结合实际，认真抓好贯彻落实，各项工作取得了积极进展。特别是在抗震救灾期间，建设、房管系统广大干部职工和房地产企业踊跃捐钱捐物，有的还在一线建设过渡安臵房，为取得抗震救灾胜利做出了积极贡献。这次会议的主要任务是,认真贯彻落实异康书记、大明省长对房地产工作的指示精神，针对当前房地产市场发生的新变化，分析形势，研究对策，明确任务，落实措施，推进全省房地产业健康稳步发展。
潍坊、青岛、淄博、临沂、烟台、济南等市从不同方面作了很好的发言，经验突出、措施具体、工作到位，值得大家借鉴。这次会议印发的交流材料，各个单位都有自己的亮点，对促进和加强房地产业管理工作具有很好的启发意义。会议还对获得省优秀住宅小区的项目进行了颁奖，在此，我代表省建设厅向获奖单位表示热烈的祝贺！同时，对全省建
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设、房地产管理系统的广大干部职工表示亲切的慰问！下面，我讲几点意见。
一、今年以来全省住宅和房地产业发展的基本情况 今年以来，全省建设（房地产）系统认真贯彻国家、省各项决策部署，按照落实科学发展观、构建和谐社会和建设经济文化强省的总体要求，围绕工作中的难点和薄弱环节，扎实工作，积极推进，住宅和房地产业各项工作都取得了新的成绩。
（一）房地产业运行质量进一步提高。各市认真贯彻落实国家和省房地产各项调控措施，相继出台了一系列扶持政策，确保全省房地产业稳步发展。一是房地产开发投资保持平稳适度增长。今年1—8月份，全省完成房地产开发投资1230.5亿元，同比增长31.9%，增幅提高9.1个百分点，比全社会规模以上固定资产投资增速高10.4个百分点，比全国房地产开发投资增幅高2.8个百分点。二是商品房价格增幅趋缓。今年1-8月份，房地产价格指数最高107.7，最低105.7，累计107，保持适度增长；环比最高为100.5，最低为100.2，平均为100.3，房价涨幅控制在合理水平。三是住房供应结构逐步优化。中小套型住房建设增速较高，90平方米以下商品住房竣工面积同比增长89.6 %，比重达到21.7％。
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（二）房地产发展环境进一步优化。各市按照省统一部署，继续加强房地产市场秩序整顿。泰安等市结合各自实际，出台专门文件，紧紧围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节，继续严厉查处和打击房地产领域中的违法违规行为，有效规范了房地产市场秩序。在房屋产权产籍管理方面，各市积极推进房地产交易与权属登记规范化管理，又有黄岛、诸城、乳山等3个房地产交易与权属登记机构通过国家规范化管理先进单位检查验收。
（三）城市棚户区、旧住宅区整治和“城中村”改造进一步推进。各市认真贯彻落实《关于加快城市棚户区改造和旧住宅区整治的意见》要求，按照“改造成本最小化、改造效果最优化、群众利益最大化”的工作思路，积极开展工作，取得显著成效。济南市已动迁23个片区，其中12个片区已完成拆迁，8个片区拆迁安臵房已陆续开工建设。烟台、枣庄等市的棚户区和旧住宅区整治也取得了很大的成绩。针对影响城市形象和居民居住条件的“城中村”，潍坊、临沂、莱芜、日照等市结合实际，出台了一系列政策，加强基础设施建设，盘活土地资源，提升了居民生活质量，改善了城市环境。
（四）城市房屋拆迁管理进一步规范。会同省发改委严格实施城市房屋拆迁计划管理，实行拆迁计划、安臵房建设计划的捆绑式审批。今年分三批完成全省城市房屋拆迁计划
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和拆迁安臵房年度建设计划的审批工作，下达拆迁计划1335万平方米，安臵房建设计划1390万平方米，拆迁规模和安臵房规模基本持平。各市高度重视拆迁信访工作，深入开展拆迁矛盾纠纷排查活动，加大拆迁信访突出问题及非正常上访集中处理力度，特别是在奥运会、残奥会期间，各市讲政治、顾大局，扎实落实各项工作措施，来省和进京上访的批次、人数显著下降。
（五）住宅产业化工作机制进一步完善。各市认真组织国家康居示范工程及建设部A级住宅创建单位、省政府重点扶持房地产开发企业等单位参加了“山东省第三届住宅产业博览会”；项目带动进一步加强，年内有1个项目完成了国家康居示范工程项目达标验收，12个项目完成了性能认定中期检查，2个项目完成了性能认定终审；4个住宅小区项目被推荐参加国家“广厦奖”评选，31个住宅小区项目获得“山东省优秀住宅小区”称号；烟台、聊城积极推行房地产开发项目建设条件意见书制度，淄博、德州建立房地产开发项目竣工综合验收备案制度，济南等市颁布实施了住宅建筑太阳能应用政策规定，为建立健全住宅产业化推进机制做了有益探索。
（六）房地产法规体系进一步健全。近几年，我省房地产业立法工作成效显著，从《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省商品房销售条例》、《山东省城市房屋
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