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说明不存在适合多个或多类项目的治理结构。由于项目的特殊性,项目治理结构需要根据不同项目的特点定制,而且在项目生命周期的不同阶段存在不同的治理结构,利益相关方之间的责任、角色、权力也随之变化。[6]

三、基于交易费用理论的项目治理研究

交易费用理论是整个现代产权理论大厦的基础。1937年,著名经济学家罗纳德·科斯(Ronald Cosas)在《企业的性质》一文中首次提出交易费用理论,该理论认为,企业和市场是两种可以相互替代的资源配置机制,由于存在有限理性、机会主义、不确定性与小数目条件使得市场交易费用高昂,为节约交易费用,企业作为代替市场的新型交易形式应运而生。交易费用决定了企业的存在,企业采取不同的组织方式最终目的也是为了节约交易费用。

以交易费用理论为视角探讨项目治理问题的学者中,具有代表性的是Williamson和Winch。Williamson(2001)从合同双方当事人交易的角度认识治理机制,认为建设项目的本质也是一种交易活动和过程,作为合同甲方的业主向合同乙方的承包商购买服务,这种服务的形式是最终交付合格的、满足要求的产品,项目治理机制还是属于交易治理的范畴。Winch(2001;2006)秉承了Williamson的交易费用理论中的治理理论,对项目的全生命周期的交易进行微观层次的治理分析,跳出了以往只关注某一具体交易的局限,建立了建设项目全过程包括利益相关者在内的交易治理理论框架。在他的理论框架中,提出了垂直交易治理和水平交易治理两个维度,把业主、总承包商、建筑师、供应商等都纳入了垂直交易治理范围。这两个概念,前一个强调了委托人利益,后一个则强调了利益相关者利益。Bridge和Tisdell(2004)对建筑企业纵向边界的研究表明,资源基础理论与交易成本理论有很好的互补性,两者结合起来所形成的新的分析框架具有较强的解释能力。

国内以交易费用理论为视角展开的项目治理研究相对较少。黄孚佑(2006) [7]

指出项目治理是对项目建设过程和项目相关的结构进行指导、协调和控制的管理活动。项目治理活动应在收益与风险平衡的基础上展开,以提高项目的投资效益为直接目标。邓娇娇(2007)[8]引入冯诺依曼—摩根斯坦效用函数(VNM)对代建人在不同风险偏好下的取费模型进行了研究,并得出代建人各种风险偏好下的最佳取费方案。需要强调的是,代建人报酬包括代建管理费(固定报酬)和一定比例的政府投资节余(可变报酬)两部分。

四、研究评述

(一)研究处于初期阶段,仍需不断深入

自2001年Turner明确提出项目治理的概念,至今为止只有十年的时间。十

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年来,国内外关于项目治理的理论研究和实践研究不断丰富。虽然将治理理论引入项目管理,进行项目治理的相关研究深化了对项目本质的认识,但是,项目治理是一个非常复杂的系统,相关研究也仅仅处于起步阶段。项目治理机制的研究成果多以理论框架为主,不够系统、具体深入;研究方法多以既定体制框架内的静态分析为主,缺乏模型化的定性和定量分析,案例分析和实证研究在数量和质量方面更显不足(沙凯逊,2008)。

从研究的内容分析,国内外学者对于项目治理的概念仍然存在诸多争论,对于项目治理结构的确定仍未形成统一范式,项目治理的工具仍是借鉴公司治理、传统项目治理的相关方法;从研究的方法角度而言,国内外学者大多采用既定体制框架内的静态分析为主,缺乏模型化的定性和定量分析;从研究成果角度,国内外的相关研究仍没有建立完整的项目治理理论,相关研究成果过于分散和零散,系统性不强。一个理论体系的建立,依赖于丰富的理论积淀和实践探索,须要大量相关研究人员付出长期而艰辛的努力。基于这一研究现状,强化和深入项目治理的相关研究是十分必要的,同时也是十分具有现实意义和理论价值的。

(二)逐步脱离公司治理理论的影响,形成独立的研究框架

追溯项目治理研究的发展脉络,大多数学者主要是将公司治理理论在项目管理领域进行移植。虽然公司治理的思想和相关研究为项目治理的深入研究具有一定的借鉴作用,但是,公司治理与项目治理的本质区别决定了项目治理理论不可能从公司治理的思维方式中得到。在公司治理中,利益相关方之间的关系是一种基于“契约”的“委托代理”关系,而且它们所谈到的利益相关方主要是指股东、债权人和经营者,对供应商、员工特别是企业一直标榜的“客户”大多被轻描淡写地一掠而过。在项目治理中,客户、供应商是重要的利益相关方,而且利益相关方之间是协同的工作伙伴关系。关于权力,二者也有本质区别,公司治理中的权力是建立在产权关系之上的,权力来自于对公司资源的拥有程度,拥有程度越高,权力越大,反之权力越小。项目治理中利益相关方的权力是对其所承担角色责任的补偿。基于上述原因,项目治理的研究不能完全的以公司治理为范本进行研究,而应当结合项目的契约特征,剖析项目利益相关者的关系结构,进行更加独立的深入研究。项目治理研究领域的学者们,已经意识到两者间的明显差异,正逐步摆脱公司治理研究框架的束缚,不断地进行项目治理研究的崭新探索。

(三)本土化研究将成为项目治理研究的热点

项目治理的研究核心是在剖析项目利益相关者彼此之间的契约关系的基础上,探索能够有效提升项目管理效能的项目治理结构和治理机制。受政治、经济、文化环境的影响,不同国家或地区的私人项目或公共项目的内外部治理环境具有较大的差异,项目的利益相关者的构成结构复杂而多变,这就决定着项目治理的

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相关研究绝对不能脱离本土特点。管理学大师彼得·德鲁克对于管理问题曾经有过一段精辟论述:“因为管理涉及人们在共同事业中的整合问题,所以它是被深深地植根于文化之中。管理者所做的工作内容都是完全一样的,但是他们的工作方式却千差万别。因此,发展中国家的管理者所面临的一个基本挑战就是,如何发现和确定本国的传统、历史与文化中哪些内容可以用来构建管理,确定管理方式。”我国学者的项目治理研究,应当突出我国目前的经济发展特点,在不忽略西方管理学方法的前提下,从本国的管理现实出发,逐渐建立起中国本土的项目治理理论及相关方法,使项目治理的研究成果能更符合中国的社会现实、文化和历史传统,并更好地指导我国的项目管理实践。目前,国内外项目治理的相关研究均处于初始阶段,对于我国学者而言具有非常广阔的研究空间,应把握机会深刻思考中国项目管理在各种活动中出现的问题背后的深层次原因,并尝试从理论上找出解决方案,建立符合中国项目治理活动现实的理论体系。

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