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我国社会责任会计核算体系的研究

第七章 在我国建立社会责任会计核算体系的难点及解决方案

第一节 在我国建立社会责任会计核算体系的难点

在本文第三章中,笔者已详细阐述了在我国建立社会责任会计核算体系是必要的,而且是可行的,但在我国目前特定的社会经济环境下,要实施社会责任会计仍然存在一定的困难。

一、企业社会责任意识淡薄

长期以来,我国企业所采用的一直是传统会计封闭式的思维方式,即把企业看成是一个纯粹的、完全独立的经济动物,而不是将其视为整个社会的一分子。这种封闭的思维方式直接导致了企业把追逐经济利润作为其唯一目标,片面地追求企业经营的内部效益及经济价值而忽视其外部效益及社会价值。最近几年,中国的矿难事故频发,安全生产的问题很多,其中的主要原因之一就是企业的社会责任意识不强。中国正处于从计划经济向市场经济过渡的阶段,在这个过程中,出现了许多没有社会责任感的私营小公司。这些公司规模较小,为了谋求生存往往会尽量降低其各项成本支出,因而普遍存在着劳动合同不规范,工作环境恶劣,以及污染环境,浪费资源等问题。我国企业自身所持的这种对其社会责任避而不见的消极态度会极大地阻碍社会责任会计在我国的贯彻与实施。

二、企业提供社会责任会计信息的成本较高

与传统会计核算内容相比,社会责任会计的内容更为广泛与复杂,尤其是当这些社会责任事项不是以交易的形式发生时,要对这些事项予以确认和计量就显得格外困难。这些事项的确认和计量要求企业做较多的社会调查研究,这样会使企业付出大量的人力、财力、物力,致使企业提供社会责任会计信息的成本远高于其提供传统会计信息的成本。我国有很多小规模的企业,已面临亏损或濒临破产,要求其对已承担的社会责任进行核算和披露是十分困难的。

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三、相关的法律和规章制度尚不健全和完善

企业承担社会责任时,应力求做到使其承担的社会责任成本和获得的社会责任收益相匹配,但企业因承担社会责任而发生的费用一般大于其从中获得的收益,因而至少在近期内这种匹配是很难真正实现的。因此,面对企业的局部利益和社会的可持续发展利益,如果没有相关法律、法规和制度的强制性要求,企业一般是会选择维护其自身的局部利益而不愿主动承担社会责任和进行相关信息的披露的。我国虽然在这一方面的立法和执法工作正在加强,但总体来说,还是很薄弱的,惩罚力度也有待加强。另外,对于使用同一环境资源的企业、单位和部门,如何将环境成本在各企业、单位和部门之间进行合理分配,如何制定相应的分配标准和规范,这些问题都有待于进一步的研究。

第二节 解决方案

一、破除传统观念,强化企业社会责任意识。

要建立我国社会责任会计核算体系,必须摆脱企业长期形成的只重视经济利润的传统观念。社会主义市场经济下的现代企业,在追求盈利、从社会获取利益的同时,应该以高度的责任感关注它赖以生存、并将继续向其索取财富的社会。一个没有社会责任意识的企业不可能永续经营,而一个缺少有强烈社会责任意识企业的社会,也不可能健康发展。惟有力争牟利、遵守法律、重视伦理并乐善好施的企业,方堪称为真正对社会负责任的企业。只有“取之于社会,用之于社会”的企业,方能在自身发展中与社会形成良性互动,真正实现科学的可持续发展。只要企业和社会公众有强烈的社会责任意识,就可推动我国社会责任会计核算体系的建立。

二、对不同规模的企业采用不同的披露模式,并建立考核企业社会责任的指标体系。

由于企业编制社会责任报告需要一定的人力、财力、物力,对不同规模的企业,社会责任会计信息的披露要求也应不同。对于一些中小型企业来说,没有足够的人力和财力去编制专门的社会责任会计报表,建议主要采用文字叙述的方式(可在报表附注中披露或单独披露)。对于一些较成熟的大型企业集团来说,应全面披露社会责任信息,建议单独编制社会责任资产负债表、社会责任成本费用表和增值表。

我国财政部颁布的企业经济效益指标体系中,只有“社会贡献率”和“社会积累

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