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对农村清洁能源建设的调查与思考
主要内容：如何大力发展农村沼气，为农民提供清洁能源，美化农村环境。
农村清洁能源是以沼气建设为纽带，把可再生能源综合利用技术与农户改厨、改厕、改栏相结合，致力实现庭院经济高效化、农业生产无害化、家居环境洁美化，形成以农户为单元的生产生活内部的生态良性循环。它不仅是提高农民生活质量，增加农民收入的迫切需要，也是促进可持续发展，建设资源节约型社会的重要措施，更是发展现代农业、改善农村环境面貌，建设社会主义新农村的主要内容。
农村清洁能源工程效益分析及推广模式
农村清洁能源建设的主要内容是实施秸秆气化和沼气工程。 秸秆气化。主要是在有一定经济基础和建设条件的小城镇安置小区和农村集中居住区，建设秸秆气化集中供气站，利用农作物秸秆通过热解气化技术使其转化为优质能源供农户生活所用，实现农村炊事燃气管道化。据实践计算，秸秆通过气化后每公斤可产生2立方米的燃气。以4口之家为例计算，用秸秆气化的燃气，每月需燃气费用为18－24元，而使用液化气需40元左右，使用炭煤需30元以上。
“一池三改”户用沼气。主要是在农村有一定养殖基础的农户家中，建设“一池三改”（一池指沼气池，三改指改圈、改厕和改厨）沼气池，将农村人、畜粪便及有机垃圾进入沼气池发酵，产生沼气优质燃料。每户养殖2－3头猪，可建设一个8立方米沼气池，能够保障正常家庭的全年使用，按每月使用液化气40元计算，每户一年节省燃料费用500元左右，节约电费200元左右。同时，发酵后的沼液、沼渣，还是优质的有机肥料，代替饲料来喂鱼和养猪，其生长速度大于饲料喂养生长速度。用沼液、沼渣施肥，既能促进植物生长，还能有效防治病虫害，减少化肥、农药的使用量，提高农产品品质。户用沼气池建设要与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工，按每池8立方米标准建设，每处“一池三改”平均建设费用约为2100元左右。
目前适宜在我市发展的农村沼气生态建设主要有3种模式。
“猪－沼－果”能源生态模式。这种模式以果园为基础，在果园旁建沼气池，沼气池上面建造猪舍，根据果园大小，确定养猪的数量和沼气池的大小。经调查，一般667平方米果园适宜养猪4－6头，建池8－12立方米，就能基本满足果园所需肥料和农户生产、生活用能。这种模式不但适宜在果园中推广，也可以在鱼塘旁、蔬菜地推广，形成“猪－沼－鱼”、“猪－沼－菜”等不同模式。
“一池三改”能源模式。这种模式主要适合于在庭院养猪的农户。一家3－5口人，修建8－10立方米的沼气池，养猪3－5头，人畜粪便自动入池，厨房内配备沼气灶，自动点火，达到安全、卫生、方便、节能的目的。这种模式，农户年均增收节支可达1200元以上，推广这种模式一般农户容易接受。
生态家园模式。这种模式是在“一池三改”的基础上，在庭院内种植经济作物，既能绿化和美化环境，又能增加农民经济收入。真正实现家庭温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化的目标。
我市农村清洁能源建设现状与成效
我市农村清洁能源工程起步较晚，基础薄弱，2004年泗阳县通过努力争取沼气国债项目，率先在全市推广“一池三改”新型沼气生态村建设，受到农民群众的普遍欢迎，特别是以沼气建设为纽带，与改厨、改厕、改栏相结合的生态村建设，取得了良好的综合效益。
截至2005年底全市农村户用沼气池总量达到5263只，建设沼气生态示范村101个。今年市委、市政府又确立了建设50个沼气生态村，一个秸秆气化站和两个规模养殖场沼气工程的目标任务。 对策与建议
我市农村清洁能源建设取得一些成效，但我们在调查中也发现了一些不容忽视的问题，主要表现在：一是由于宣传不够，部分干群认识不到位，对发展沼气和秸秆气化的积极性不高；二是县乡两级财政资金投入严重不足；三是全市尚未形成健全的工作运行和管理机制，除沭阳和泗阳成立了专门的机构，配有专职工作人员，其余县区均未设立专门机构，配备专职人员，同时全市围绕清洁能源工程服务的市场化运行机制还没形成，严重影响该产业的发展；四是沼气技工技术仍显不成熟，技术和管理服务能力弱化。为此，对我市今后农村清洁能源建设提出以下对策和建议。
1、做好清洁能源建设的规划工作。根据我市新农村建设的具体实际，认真做好全市清洁能源建设规划。在高速公路沿线、新农村建设集中居住区，选择有一定经济实力，组织管理水平好的小区发展秸秆气化；在有一定养殖基础、村庄规划好、群众积极性高的村庄发展一池三改沼气，结合新农村示范村，重点在全市254个经济基础薄弱村确定。
2、加大宣传发动，转变思想观念，加强领导。必须采取多种形式，向社会各界进行广泛宣传，改变对沼气建设和利用的陈旧观念。市、县两级要建立和完善清洁能源工程建设的管理机构，做到人员到位、资金到位，采取有效措施，动员社会力量，积极支持和参与农村清洁能源建设，促进农民生产、生活方式的变革。
3、拓宽筹资渠道，创新投入机制，增加投入。要坚持“政府引导，项目支持，部门帮扶，农民自身投入为主”的原则。筹集财政、计划、水利、扶贫、科技、卫生等渠道资金，捆绑使用，结对帮扶，重点支持；抓住国家及省加大农村清洁能源投入的机遇，千方百计向上争取农村能源项目资金；积极吸引民间资金、工商资本等社会资本参与农村清洁能源建设，把有积极性的企业通过招商的方式与项目相结合，发展秸秆气化和规模养殖场沼气治理工程，形成个体、集体、社会等多元化的投资机制。
4、试点示范，点面结合，实行规模化发展。在今后的农村“一池三改”建设中，既要注重试点示范，更要注重集中连片实行规模化发展，提高规模效益。
5、因地制宜，突出重点，分类指导。农村清洁能源建设，应根据各地的产业、家庭人口、家畜养殖、资金利用、经济状况等条件，确定建池模式。尽可能做到投资少、效益高，并要遵循农民自愿的原则，切不可生搬硬套，劳民伤财。
6、抓好培训，强化素质，提高沼气建设技术水平。建设农村清洁能源工程关键是领导，成败在技术。要对能源管理干部和沼气施工技术人员进行专业培训，使其掌握建池技术和沼气综合利用技术。在农村清洁能源建设中，应做到“四个不准”和“四个统一”，即“没有资质证书的人不准建池，没有规划和设计图纸的不准动工，主要建筑材料达不到国家标准的不准施工，验收不合格的沼气池不准投料使用”以及“统一规划，统一组织，统一标准，统一施工”。严把建池质量关，确保建一口成一口，建一批成一批，实现数量与质量、速度与效益相统一。
7、创新运行机制，增强清洁能源发展的活力。对于秸秆气化和规模畜禽养殖场沼气治理工程要在与项目结合的基础上进行建设和运行，实行企业法人负责制，以股份制的形式按现代企业制度进行运作。对“一池三改”户用沼气工程要实行财政投入和群众自筹相结合，在建设、使用和维修等环节上采取专业化、企业化模式运作，实行一条龙服务。