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中国XXX工业第YY建设工程有限公司 特种设备压力管道安装质量手册 文件编号 YLGD-2019- C/0 五. 压力管道质量管理保证体系
1 适用范围 1.1 总则
依据主席令颁布的《中华人民共和国特种设备安全法》、国务院颁布的《特种设备安全监察条例》、国家市场监督管理总局颁布的《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 07-2019)，结合公司实际和压力管道工程特点，建立、实施和改进压力管道安装质量管理体系，旨在：
a)证实公司具备提供满足顾客和适用法律法规要求的压力管道安装工程的能力； b)持续改进压力管道安装质量管理体系，确保符合顾客与相应法律法规要求，增强顾客满意。
1.2 应用
1.2.1 本手册适用于公司与压力管道安装质量活动有关的部门、单位、项目部及其作业场所内压力管道安装质量管理体系的实施和持续有效保持。
1.2.2 本手册适用于公司所承建的压力管道GB1、GB2、GC1(包括各类工业管道、公用管道)的安装、改造和维修工程。
1.2.3 本手册设置各项规定要求的目的在于防止压力管道安装和服务过程出现的不合格，保证最终达到安装工程质量标准，并验收合格，使顾客满意。
2 引用标准 手册引用下列标准：
2.1 《特种设备生产和充装单位许可规则》(TSG 07-2019)； 2.2现行的其他有关压力管道安装国家标准和行业标准。
3 术语和缩写
3.1 本手册采用的术语和定义 管道：由管道组成件和支承件组成； 管道组成件：用于连接或装配管道的元件； 管道支承件：管道安装件和附着件的总称。 3.2 本手册引用的其它术语和缩写 公司：中国XXX工业第YY建设工程有限公司 《手册》：《压力管道安装质量手册》；
《细则》：国家市场监督管理总局2019年5月13日颁布的《特种设备生产和充装单
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中国XXX工业第YY建设工程有限公司 特种设备压力管道安装质量手册 位许可规则》(TSG 07-2019)；
文件编号 YLGD-2019- C/0 《规定》：《压力管道安全管理与监察规定》；
标准：中华人民共和国国家标准、行业标准、企业标准； PQR：焊接工艺评定报告；
建设单位/用户：工程建设的法定代表单位；
部门： 指公司机关职能部室；
施工单位：指公司下属的参与压力管道安装的施工队； 项目经理：工程项目负责人；
检查点(E)：管道安装过程中进行各种检测、验证，提供检查数据，判定合格与否，规定表格见证或印检标记的工序点；
审阅点(R)：通过抽查、检查或审阅认可方式进行管理的工序点；
停检点(H) ：管道安装过程中必须停下来进行见证和检验的，未经指定责任人、指定部门和授权代表确认签字，不能继续下一个工序，以此来验证认定上一道工序全部正确，非此，要造成返工或不可弥补的质量损失或事故的工序点。 材料：指压力管道组成件、支承件和焊接材料。
4 质量方针和质量目标
4.1 压力管道安装的质量方针为：
以人为本，质量兴业，科技先导，持续改进，为业主提供满意的服务，把优质工程呈献给社会。
4.2 压力管道安装的质量目标为：
工程一次验收合格率100%，合同履约率100%，顾客投诉处理率100%，顾客满意率90%。
5 组织和构成
公司压力管道安装质量保证体系是压力管道安装质量的管理体系。
公司压力管道安装质量保证体系实行两级管理，即公司级和项目级压力管道安装质量保证体系。公司级压力管道安装质量保证体系主要履行全局决策、指挥、计划、协调和监督职能，项目级压力管道安装质量保证体系负责压力管道安装全过程的控制,贯彻公司质量方针、质量目标，执行质量管理体系文件，在公司级责任工程师的指导下，进行压力管道工程施工质量控制和质量管理。
公司级压力管道安装质量保证体系设公司质保工程师以及工艺、材料、焊接、检验、无损检测、管道防腐(补口)、理化检验、设备管理、热处理、清管扫线等质控系统；项目部压力管道安装质量保证体系随工程项目建立，设项目质保工程师和专业责任工程
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中国XXX工业第YY建设工程有限公司 特种设备压力管道安装质量手册 文件编号 YLGD-2019- C/0 师。两级质量保证体系的责任人员应独立有效地从事工程质量控制和管理活动。
公司对从事与压力管道安装质量活动有关的部门、单位和人员，明确其职责和权限，并预以沟通，以使质量活动有效开展。
单位组织机构图见附件1。
压力管道质量保证体系组织结构图见附件2。
6 管理职责
公司董事长通过以下活动，确保实现“建立、实施、持续改进压力管道安装质量管理体系”的有效性承诺。
a） 组织员工充分理解顾客的需求和期望，确保顾客的合理要求得到确定并预以满足；对于合同外的顾客需求，公司也应尽力预以配合和满足。向全公司员工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；
b） 制定质量方针和质量目标，使各级人员都理解并参与质量方针和目标的实现； c） 进行管理评审，持续改进过程，确保获得必要的资源。
7 职责、权限与评审
7.1 质量保证体系的职责、权限
根据质量保证体系的要求，公司董事长对压力管道的安全质量负责，任命质量保证工程师和各质量控制系统责任人员，质量保证工程师为公司管理层成员，并具有与许可项目专业相关的知识，具有质量保证体系建立、实施、保持和改进的管理职责和权限。规定各责任人员需要独立行使与保持特种设备安全性能相关人员的职责、权限，明确各质量控制系统之间、质量保证工程师与各质量控制系统责任人员之间、各质量控制系统责任人员之间的工作接口控制和协调措施。具体如下：
1)董事长
a)批准发布公司特种设备的质量方针和质量目标； b)任命质保工程师；
c)批准发布《压力管道安装质量手册》，并监督贯彻实施；
d)确保员工提高满足顾客和法律法规要求的重要性，提高全员守法意识； e)主持管理评审，并审批管理评审报告。 f)确保顾客的要求得到确定并预以满足；
g)负责组织机构设置方案的提出、人员聘任和职能分配； h)确定资源需求，提供保证体系持续、有效运行的资源； i)建立内部沟通渠道，确保质量管理体系的信息交流；
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中国XXX工业第YY建设工程有限公司 特种设备压力管道安装质量手册 文件编号 YLGD-2019- C/0 j)实施持续改进，不断完善、改进管理体系。 2)副总经理
a)组织生产系统贯彻执行压力管道安装质量管理体系文件和法规、标准、规范，对压力管道工程质量和所分管部门的工作质量负责；
b)在保证质量的前提下，组织安全和文明施工生产，控制过程和产品质量，提高生产系统的质量保证能力；
c)主持解决工程交付和服务方面的重大问题。 3)公司质保工程师
a)负责组织贯彻实施公司特种设备的质量方针和质量目标；
b)协助公司经理建立、实施、保持和改进压力管道安装质量管理体系，处理和裁决体系运行中的重大问题；
c)负责组织公司压力管道安装质量管理体系文件的编制、修订和贯彻实施，并负责公司压力管道质保体系的运行；规定各质量部门职责和权限并使其有效地贯彻实施。 d)开展教育提高全体职工对压力管道有关法规、标准和顾客要求的意识； e)贯彻公司管理方针，向董事长汇报压力管道安装质量管理体系的运行情况和改进的需求；协调解决公司质保体系运行中的问题。
f)组织进行质量管理体系内审，负责安排管理体系的实施、协调和监督；
g)进行特种设备管理评审策划，提交体系运行管理评审报告，落实评审报告决议。 h)审核公司《压力管道安装质量手册》；
i)批准公司《压力管道安装程序文件》，并指导、监督运行； j)监督检查项目质保工程师的工作；
k)审批公司特种设备特别是压力管道的质量管理方案；
l)负责与管理体系有关事宜的对外联络，接受顾客或认证机构进行管理体系审核，包括接受安全监察、资格评审和监督检验；
4) 技术质量中心
a)负责特种设备质量管理体系运行的归口管理工作；
b)对公司重点项目部特种设备的施工组织设计和项目质量计划进行审核； c)负责管理评审和内部质量审核的日常工作；
d)制定并保持《施工过程控制程序》，负责施工过程管理以及特殊过程的确认，组织对项目部施工全过程控制进行监督检查；
e)负责质量记录的控制；
f)负责过程的监视和测量、检验和试验、不合格品、数据分析、纠正和预防措施的归口管理；
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