发布时间 : 星期三 文章全县工作会议讲话（定稿）更新完毕开始阅读89bfbe0102020740be1e9b9b
规模养殖用地政策，继续实行对畜禽养殖业的各项补贴政策。??在全国普遍建立新型农村合作医疗制度，提高国家补助标准，适当增加农民个人缴费，规范基金管理，完善补偿机制，扩大农民受益面。??主要通过增加中央和省级财政投入，用3年左右时间，基本化解农村义务教育的历史债务?等等。这些政策直接关系我县经济社会发展，是十分宝贵的发展机遇。二是持续快速健康发展的良好势头为跨越式发展创造了基础条件。截至2007年底，我县地区生产总值、地方财政收入、社会固定资产投资均比2002年翻了一番，经济总量明显扩大。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入都实现了两位数的增长，城乡居民生活水平明显改善。梯田建设模范县的实现，提高了农业综合生产能力，保障了粮食生产安全；桃山引水等重点水利工程的建成，实现了水资源合理调配和使用，为发展设施农业提供了保障；退耕还林、封山禁牧政策的实施，有效改善了生态环境；农村公路、人畜饮水、危房改造等工程的实施和广播电视、电力、通信等村村通的实现，极大改善了农村生产生活条件；重点工程的实施，硬化、绿化、美化、亮化力度的不断加大，为加快城市化进程打下了基础；连续3年为民办理实事30件，有效解决了民生问题。
纵观经济社会发展形势，成绩多于问题，机遇大于挑战。
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我们要认清形势，增强加快发展的紧迫感和责任感，坚定信心，抢抓当前难得的发展机遇，努力推进我县经济社会跨越式发展。
二、明确任务，强化措施，奋力开创经济社会跨越式发展的新局面
今年我县经济社会发展预期目标是：地区生产总值达到7.3亿元，比2007年增长12.3%；地方财政收入达到1700万元，增长15%;全社会固定资产投资达到6.3亿元，增长12.5%；农民人均纯收入达到2394元，增长10.3%；城镇居民可支配收入达到8250元，增长10%。为确保以上奋斗目标的实现，我们必须在以下八个方面实现新突破。
（一）集中精力,在干大事、办实事上实现新突破。?十件大事?、?十件实事?是县委、政府统筹全县经济社会发展做出的重大决策，也是向全县人民的承诺，必须不折不扣地完成。?十件大事?干成了，跨越式发展就有了坚强保证，?十件实事?办好了，改善民生、促进和谐就落到了实处。县委已经出台了《县级领导干部联系重点工作制度》，明确了分工负责的县级领导和责任单位、配合单位。各项重点工作都要制定具体方案、实行目标管理、强化工作措施，狠抓任务落实。为确保各项工作顺利进行，要切实加强项目管理，确保项目安全有序运行。加大财政投资评审力度，节约建设资
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金。严格施工方案和工程预算，杜绝建设单位和施工单位擅自变更。加大对施工过程的监督检查，严把材料关、施工关、验收关，发现问题，立即责成施工单位整改，确保工程质量。
（二）强力推进，在发展设施农业上实现新突破。今年是设施农业发展的关键一年，必须以更加强硬的工作措施、更加扎实的工作作风、更加有效的工作方法，强力推进。一要抓宣传。要继续大规模开展干部下乡活动，将干部职工分配到发展设施农业任务大、困难多的地方，明确任务，重点宣传区、市、县关于发展设施农业的政策，宣传今年设施农业发展规划布局和目标任务，进村入户与农民进行对比算账，使广大农民群众认识到发展设施农业的重要性、必要性和紧迫性，自觉自愿参与到设施农业建设上来。宣传、广电部门要对发展设施农业过程中涌现的典型大张旗鼓地进行宣传，对反面典型要追踪曝光,为发展设施农业营造良好的舆论氛围。二要抓规模。今年区上下达我县设施农业面积9000亩，加上去年未完成任务3000亩，实际今年我们要完成的任务是1.2万亩，其中拱棚面积1.1万亩，日光温室面积1000亩。5月底前在去年预留地块发展设施农业7000亩，夏收后在麦茬地发展设施农业5000亩。县农牧局要尽快制定出台《2008年设施农业发展实施方案》，确定发展目标、布局规划和保障措施。在拱棚建设上，要巩固和扩大渝河灌
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区种植面积，以?312?国道为中心，向两侧辐射，形成左右到边、沿路贯通的拱棚种植带。同时，启动甘渭河、朱庄河、好水河、什字河、庄浪河河谷川道区拱棚带建设，涉及乡镇都要规划建设示范点，以点带面，稳步推进。在日光温室建设上，今年要新建2处以上日光温室种植示范区，做到集中连片、规模经营。在种植品种上，要以设施蔬菜为主，适当发展菌草种植、药材育苗、设施园艺。三要抓投入。要建立以政府投入为导向，以农民和信贷投入为主体，以干部职工帮扶为动力，吸引企业参与为补充的多元投入机制。要将涉农项目捆绑、资金整合，按照?集中财力、整合项目、部门协调、行业实施、各记其功?的原则，创新资金运行机制，将更多资金投入到设施农业上来。要充分调动和激发群众参与的积极性，加大资金和劳动力投入。要加强与金融机构的协调与沟通，为设施农业户争取贷款，解决资金短缺难题。要加强与各直属机构的联系，争取各方面的支持。供电部门要加强电力设施和线路配套，确保设施农业用电安全通畅；水利部门要加强水源建设和渠系配套，确保设施农业用水方便充足。要加大招商引资力度，吸引有实力、懂技术、会管理的企业和种植大户参与到我县设施农业建设中来，示范带动群众参与和发展设施农业。四要抓培训。要采取请进来和送出去的办法，加强农技人员设施农业知识培训，使其
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