依法行政能力——法制教育党课讲稿(43页) 联系客服

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这种监督是最广泛的、最普遍的,只有有效的开展的这种社会监督,我们的行政才可能严格依法。

(七)提高观念,增强能力

第七个方面,提高观念、增强能力。我们要提高什么观念?增强什么能力呢?我们要提高领导干部依法行政的能力。

1、提高领导干部依法行政的能力和水平。领导干部对依法行政起着决定性的作用,每一个机关、每一个部门,领导干部是否依法行政直接影响这个机关、部门依法行政的能力和状况,所以强调领导干部在这方面的带头作用,具有重要的意义。

2、建立行政机关学法制度,增强法律意识,提高法律素质。我们经过了“四五普法”,马上进入我们的“五五普法”,“五五普法”中,政府机关工作人员中具有当然的重要使命,必须要率先学法、懂法,严格依法行政。

3、建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度。对每一个行政机关,每一个工作人员,我们要考察他依法行政的状态,行政依法与否,作为衡量一个领导干部,一个国家公务人员,是否依法办事的一个评价指标,在年度考核、职务晋升考核中,都要考核他的依法行政的状态。

4、要积极营造全社会遵法守法、依法维权的良好环境。政府及其工作人员要严格的依法行政,仅仅靠他们是远远不够的,因为我们的政府及其工作人员是生活在社会当中的,使全社会都有一种遵守法律、尊重法律的社会风尚,对于推动国家政府机关

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及其工作人员的守法具有重要的意义。

(八)切实推进依法行政

第八个方面,切实推进依法行政。依法行政,不是仅简单的一个口号,他应该成为我们行动的指南,要转化为我们具体的执法的行动。为此,我们要注意以下的四个方面。

1、提高认识,加强领导。我们要对依法行政充分的认识,认识到他的重要性,我们各级领导干部要对依法行政加以特别的强调,放到非常重要的位臵。

2、明确责任,严肃纪律。责任要明确,纪律要严肃,决不允许在依法行政问题上随意化,把依法行政作为儿戏,敷衍塞责、不负责任,都不是依法行政的要求,甚至为依法行政所坚决反对。

3、定期报告推进依法行政工作情况。各个行政部门对他的上级机关,各个行政机关对他的上级机关,都要定期报告他的推进依法行政的工作情况,不能把依法行政工作作为一般的事物来对待,要作为行政机关考评行政机关自身工作状况的一个重要的元素,一个重要的方面,来加以强调。

4、充分发挥政府法制机构在依法行政过程中的参谋、助手、法律顾问的作用。现在我们各级政府机关和许多政府部门都设立了法制局、法制处,等等。我们的这些法制机构和法制部门要给予特别的重视,让他们发挥作用,让他们在依法行政的过程中起好政府的参谋、助手、顾问作用,从而使我们的依法行政得以切实的推行。

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听了以上的讲解,同志们一定会认为,依法行政是我们依法治国宏伟目标的构成部分和基本内容,也是依法治国成败之关键点之所在。如果没有依法行政,就没有依法治国。

我们也可以看到,在依法行政过程中,提升和培养或者提高我们全体国家行政机关及其工作人员依法行政能力,具有非常重要的意义,已经是我们迫在眉睫的重要任务。

如何提高国家行政机关及其工作人员依法行政能力,是摆在我国政府法制建设问题上的一个艰难课题。但是不管它有多艰难,我们的党和政府已经确立了建立法制政府的目标,我们就必须迅速的、有效的提高依法行政的能力,大力的推进依法行政,使依法行政有效的推动依法治国的发展。等到那一天,我们的依法行政成为了中国的现实,也就在那一天,依法治国,社会主义国家的美好前景就展现在我们面前。

谢谢大家!

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