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恩施州住建系统民主评议政风行风
工作实施方案
开展行风评议是加强行业作风建设，推动廉洁从政，勤政为民的重要举措。为保证民主评议政风行风工作在我州住建系统顺利开展，根据《州委办公室、州政府办公室转发〈州纠风办关于2012年度全州民主评议政风行风工作的意见〉的通知》（恩施州办文[2012]19号）精神，结合本系统工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕经济建设中心和住建事业改革与发展的大局，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业、必须管行风”的原则，依靠人民群众对本行业的风气进行公开评议和监督。通过评议，着力解决发生在群众身边的、严重损害群众切身利益的问题，以评促建，纠建互动，推动部门廉洁从政、执政为民、依法行政、反腐纠风工作深入开展，促进行业作风的明显好转，全面推进住建工作发展，为我州经济社会发展作出更大的贡献。
二、主要目标
通过行风评议，增强全州住建系统干部职工的“廉洁、务实、高效、服务、创新”意识， 找出在行业作风建设方面存在的主要问题，并有针对性地进行整改。从根本上纠正和消除以权谋私、以职谋私、吃拿卡要、工作拖拉等行业不正之风和消极腐败现象。解决好“服务意识太淡、权力意识太浓、群众办事太难、工作效率太低”等群众反映强烈的热点、难点问题。进一步优化环境、引导干部职工牢固树立以经济建设为中心，勤政为民，廉洁从政的思想，强化公仆意识，建立健全各项规章制度，遵守职业道德，规范职业行为，规范和完善服务标准、监督执法程序和考核奖惩制度，使本行业作风得到有效好转。
三、评议内容
（一）转变作风，优化发展环境的情况
贯彻落实科学发展观，认真执行州委、州政府的重大决策和改革措施，建立健全促进建设行业发展的体制机制；围绕“抓作风、抓环境、抓落实、促发展”的要求，制定优化发展环境的具体措施，服务企业群众；深入推进“治庸问责”活动，重点解决“门难进、脸难看、事难办”的现象和利用职务之便搞吃拿卡要以及以权谋私、执法不公的问题。
（二）履行职责，严格依法行政的情况
切实实行政务公开，落实公示制、承诺制、首问负责制、失职追究制；按照“简化程序、缩短时限、减少费用”的要
求，落实行政服务事项“一周办结制”；把政风行风建设摆上领导班子重要议事日程；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建，紧密结合自身工作，促进单位依法行政水平提高。
（三）反腐倡廉，提升效能和执行力的情况
严格落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，切实履行“一岗双责”；加强有形建筑市场管理、城镇建设管理；建立符合职能特点的工作规范；深化政务公开和事务公开；行业不正之风得到有效治理。
（四）问题整改，加强自身建设的情况
加强职业道德、职业纪律和职业责任教育，提高干部职工整体素质；建立健全政风行风考核管理制度；严肃工作纪律，强化内部管理；认真解决企业和群众举报投诉问题，年度内不发生重大违纪案件和在社会上造成恶劣影响的问题;深入开展治庸问责和“百佳基层站所”创建活动，务求群众和市场主体满意。
四、方法步骤
全州住建系统行风评议分四个阶段进行 （一）宣传发动和准备阶段（4月—5月上旬） 1、召开全州住建系统行风评议动员会；州住建委向社会做出政风行风建设公开承诺。
2、根据州委、州政府纠风领导小组的布署，结合本单位实际，制定民主评议政风行风实施方案，并印发给全州住建系统。
3、州住建委成立民主评议行风工作领导小组，系统各级被评议单位成立相关的领导机构和工作专班。州住建委组织聘请行风监督员。
4、组织全州住建系统干部职工学习有关文件，提高认识，端正态度，坚持群众性、客观性、公正性三项原则，营造一个良好的工作氛围。
（二）查找问题阶段（5月中旬—6月）
1、问卷调查。调查对象为州直各有关政府部门、企事业单位、施工项目负责人等。州住建委在单位内部及所属二级单位设立意见箱，以方便群众反映问题，认真作好调查问卷统计工作，
2、行风评议代表调查摸底。行风评议工作专班和行风评议代表围绕评议内容，通过听取汇报、查看资料、召开座谈会、明察暗访、个别走访、问卷调查等方式，调查了解被评单位、行业的行业风气，写出综合评议报告和专题评议材料，为集中评议作准备。
3、开展自查自纠，重点查找本单位、本业务系统存在的不正之风问题。以召开单位职工大会、党员干部大会、民主生活会、座谈会、互评会的形式，充分征求意见，听取建