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论工程项目施工阶段的质量、进度、成本控制间的辩证关系
摘要：在工程项目管理中，对施工阶段的管理可谓重中之重，项目施工阶段的成本控制是工程
项目全过程控制的关键环节之一，因此，应认真分析、对待项目施工过程中的技术问题和经济问题，用一套切实可行的办法，最大限度控制项目成本，以获取最大的经济效益。 而实践表明，只有把握处理好安全、质量、进度和效益之间的辩证关系，解决好存在的主要问题，采取系统有效的项目管理措施，工程项目建设才能顺利进行，企业利益才能最大化
关键词：质量 成本 进度 工程项目管理 施工 辩证关
系
当前，随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。质量、进度、成本是项目管理的主要内容，工程项目控制的理想状态是质量、进度和成本达到最优化，即最短的工期、最低的成本和最高的质量。正确把握和合理处理进度、质量和成本这三者之间的辩证关系，加强对这三者进行有效的控制，对于项目管理有重大的意义。
正文：
一、对于质量、成本和进度的认识
（一）质量
1.1 我们通常指产品的质量，广义的是指工作质量。科技论文。产品质量是指产品的使用价值及其属性；而工作质量则是产品质量的保证，它反映了与产品质量直接有关的工作对产品质量的保证程度。从工程建设项目作为一次性的活动来看，工程项目质量又体现在由工作分解结构反映出的项目范围内所有的阶段、子项目、项目工作单元的质量所构成，也即工程项目的工作质量，其中，施工阶段在这起到了主导的影响作用。从工程项目作为一项最终产品来看，项目质量体现在其性能或者使用价值上，也即项目的产品质量。
“靠质量树信誉，靠信誉拓市场，靠市场增效益，靠效益求发展”，这一企业生存和发展的生命链，已被国内外众多的企业家所认识，对于建筑施工企业来说，在激烈竞争的市场角逐中认识更加深刻。从这一意义上讲,建筑市场的竞争已转化为工程质量的竞争，更是对施工阶段的认识和管理的竞争。如果说项目质量管理是企业质量管理的基础，施工阶段的项目管理就是基础中的基础。
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1.2 项目的特性决定了项目质量体系的构成。从供需关系来讲，业主是需方，他要求参与项目活动的各承包商（设计方、施工方等）提供足够的证据，建立满意的供方质量保证体系；另一方面，工程项目的一次性、核算管理的统一性及项目目标的一致性均要求将项目范围内的组织机构、职责、程序、过程和资源集成一个有机的整体，在其内部组织良好的质量控制及内部质量保证，从而构筑出项目的质量体系。
对于施工阶段项目的质量管理工作，它是一个系统的过程，在实施过程中必须创造必要的资源条件，使之与项目质量要求相适应。各职能部门及实施单位要保证工作质量和项目质量，实行业务工作程序化、标准化和规范化。支持质量部门独立地、有效地行使职权，对项目实施全过程实行质量控制。
（二）成本
施工阶段的成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。
成本是施工阶段中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
2.1 搞好成本预测、确定成本控制目标。成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
2.2 围绕成本目标，确立成本控制原则施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。
2.3 寻找有效途径，实现成本控制目标。降低项目成本的方法概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。采取组织措施控制工程成本，要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分，协调好公司与公司之间的责、权、利的关系，明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。采取技术措施控制工程成本，在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本。科技论文。采取经济措施控制工程既指人工费控制和材料费的控制，在施工过程中，要严把工程质量关，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。加强合同管理，合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。
（三）进度
工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。如果能够对施工阶段的进度把握良好，那么对于整个项目完成来说将会是巨大的帮助。然后，当我们处在一个施工阶段时，我们将会遇到很对影响进度的因素，一般认为有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，但国内外的专家认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况：
3.1 对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如低估了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题，需要开展科研与试验，这既需要资金也需要时间；低估了多个单位参加工程建设的工作不协调；对建设条件事先没有搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚；对于施工物资
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的供应安排不清楚。
3.2 项目参加人员的工作失误。科技论文。如设计人员工作拖拉，业主不能及时决策；总包施工单位对分包单位的选择失误；建委、质检站拖延了审批时间。
3.3 不可预见的事情发生。如战争、骚乱、地震、洪水、工程事故、企业倒闭等的发生。项目进度管理需要做好很多工作，要搞好施工项目的进度管理，需要重点解决以下问题：建立项目管理的模式与组织架构，一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化；建立一个严密的合同网络体系，一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互拆台、扯皮；制定一个切实可行的三级工程计划，这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响；设计单位的确定及设计合同的签订，以及设计质量、速度的检查、评审，设计的工作质量决定了项目施工能否顺利实施；施工单位的招标、评标及施工合同的签订，包含总包、分包单位的选择，材料、设备的供货合同的签订；工程前期政府手续的办理以及市政配套工程的安排，与政府机关的充分沟通与良好关系，是项目成功的保证。
二、认识好进度、成本和质量三者的关系
工程项目的成本、进度、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系，三者是工程项目建设的关键控制目标，特别在商业竞争益趋激烈的市场环境中，“质量优、进度快、成本低”已经成为工程项目建设不断追求的目标。
（一）建设施工中三者关系的统一性
工程项目中三者关系强调的是这三方面之间相互影响的紧密关系。为了缩短项目时间，就需要增加项目成本(资源)或减少项目范围；为了节约项目成本(资源)，可以减少项目范围或延长项目时间；如果需求变化导致增加项目范围，就需要增加项目成本(资源)或延长项目时间。因此，项目计划的制定过程是一个多次反复的过程，根据各方面的不同要求，不断调整计划来协调它们之间的关系。在项目执行过程中，当项目的某一因素发生变更时，往往会直接影响到其他因素，需要同时考虑一项变更给其他因素造成的影响，项目的控制过程就是要保证项目各方面的因素从整体上能够相互协调。
（二）建设施工中三者关系的对立性
任何事物都存在于矛盾之中，而矛盾具有斗争性，即矛盾的双方相互排斥、相互对立。由于三大目标是构成工程项目目标控制系统的基本要素，针对于工程项目这一客观事物，三大目标之间是矛盾的关系，从而就决定了它们之间存在着对立的关系，相互排斥、相互制约。例如，通常情况下，如果业主对工程质量有较高的要求，那么就要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争速度地完成工程项目，把进度目标定得很高，那么投资就要相应地提高，或者质量要求适当下降；如果要降低投资、节约费用，那么势必要考虑项目的功能要求和质量标准。所有这些表现都反映了工程项目三大目标存在着对立的关系。
（三）建设施工中三者关系的主次性
在项目决策和设计阶段，投资成本控制是主要矛盾。这是因为在工程项目决策阶段，将根据项目建议书，对项目进行可行性研究，选定工程设计方案，编制项目投资估算；而在设计阶段，依据决策
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阶段编制的投资估算，进行初步设计、技术设计、施工图设计。有了施工图设计，就可以编制施工图预算，从而形成了工程承包合同价款。根据国内外资料及工程建设发展情况表明，项目投资的90％决定于设计阶段，而设计阶段又是根据决策阶段编制的投资估算进行投资目标控制。从这种意义上看，工程项目投资控制的关键在于施工以前的决策和设计阶段。所以，投资成本控制应是主要矛盾。而在工程项目施工阶段，质量控制将为主要矛盾。这是因为在决策和设计阶段，具体确定了项目质量目标和功能使用价值，而在施工阶段，就要将决策和设计阶段确立的质量目标即合同要求和设计方案得以实现，最终形成工程实体质量。而该阶段工程项目实体质量形成的如何，将决定工程项目是否满足安全、使用、经济、美观性的综合要求，这些都直接关系到国民经济持续、快速、健康发展的全局和人民生命财产的安全。所以，质量控制应是这一阶段的主要矛盾，是目标控制的核心。在工程项目竣工验收阶段，进度目标控制一般应视为主要矛盾。这是因为当工程项目建设到该阶段时，工程实体质量和投资目标已基本实现，这时就要尽快地使项目投入运行，以便尽早实现项目投资效益，所以进度目标控制又成为重点控制对象。从以上分析可知，三大目标有主次之分，并在项目不同建设阶段，主次要矛盾相互转换。当然在谈及每一个阶段的主要矛盾时，作为次要矛盾的其他控制目标也很重要，说它们次要只不过相对于主要矛盾而言的，也应引起项目建设各方主体的高度重视。
三、把握好质量、成本以及进度的关系
（一）坚持系统管理思想
1.1 系统思考：系统思考方式是用系统论的观点，在更长的时间跨度和更大的空间范围内，动态地研究分析问题。特别是施工项目部经理，要善于运用系统思维，从战略的高度把握好质量、进度、效益的辩证关系，把他们都纳入到工程整个大系统中进行处理，站在工程项目的生命周期和企业在市场上发展的高度，围绕工程项目建设目标做好各项工作。
1.2 统筹兼顾：在进行施工阶段项目管理规划时，要注意统筹兼顾，合理确定质量、进度和效益的目标标准，力求达到系统目标最优。在进行动态控制时，追求目标系统的整体效果，做到各目标的平衡，要防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标，否则将会背离相互间的辩证关系，从而偏离预期的控制目标。
1.3 把握重点：无论是施工阶段项目管理规划，还是过程中动态控制，都要正确分析不同时段、不同环境下工程项目所面临的形势，理清当期矛盾的主次，抓住项目控制系统中的主要矛盾，把握工程项目控制的根本方向。当然在抓重点的同时，也要兼顾次要和一般，从而实现项目的全面控制。
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