发布时间 : 星期一 文章2019-2020年整理卫生部关于发布《综合医院组织编制原则试行草案》的通知((78)卫医字第1689号)汇编更新完毕开始阅读8d85ef70f9c75fbfc77da26925c52cc58ad69069
卫生部关于发布《综合医院组织编制原则试行草案》的通知
（78）卫医字第1689号
各省、市、自治区卫生局，中国医学科学院、中医研究院、北京医院，各直属医学院校：
为了加强医院组织建设，合理配备人员，提高医疗护理质量，使医院工作适应新时期总任务的要求，我部委托黑龙江、江苏、陕西、新疆四省、区卫生局，在调查研究总结经验的基础上，重新修订了《综合医院组织编制原则试行草案》，并在全国医政处长座谈会上讨论修订，经国家计委和国家劳动总局会签上报，国务院已于十二月二日正式批准。现发给你们，请在县以上综合医院试行。
在试行过程中，各地卫生行政部门要切实加强领导，贯彻“精兵简政”，挖掘潜力，提高工作效率的精神。按照新的编制，超编的要精简；编制不满的从大学、中专毕业生中逐年补充，急需的护理员、卫生员、配餐员由劳动部门逐年安排解决。在职医院人员的调整，由卫生部门会同人事部门办理。补充调整医院工作人员必须坚持原则，不准拉关系，走后门，安插人员。
一九五六年国务院编制工资委员会和我部联合发布的《医院、门诊部组织编制原则（草案）》同时废止。《全国医院工作条例试行草案》和《医院工作制度、医院工作人员职责试行草案》与此有抵触者，按这个新编制执行。 附：综合医院组织编制原则试行草案
中华人民共和国卫生部
一九七八年十二月十六日
综合医院组织编制原则试行草案
为了加强医院组织建设，合理配备人员，提高医疗护理质量，使医院工作适应新时期总任务的要求，根据卫生工作的四大方针、平战结和的原则和精简节约的精神，制定《综合医院组织编制原则试行草案》。此组织编制原则适用于城市综合医院、医学院校的综合性附属医院和县医院。各省、市、自治区可根据此原则，结合实际情况，确定所属医院的具体编制。定编后，超编的要精简；对于缺额，各地应积极创造条件，根据人员来源和经费增加之可能，逐年补充。专科医院和独立门诊的编制，各省、市、自治区可参照此组织编制原则另行制定。 一、基本任务
医院的基本任务是坚持无产阶级政治统帅，以医疗为中心工作；同时，负责指导和承担地方、工矿的卫生预防工作、组织医疗队下农村；进行中西医药科学研究和培
养卫生技术人员；进行计划生育宣传、技术指导工作；对指定的医疗单位进行业务指导。
医学院校附属医院在担负上述基本任务的同时，要保证教学和科研任务的完成，并担当一定的诊疗技术指导和解决疑难病症的任务。 二、机构设置
医院实行党委（总支、支部）领导下的院长分工负责制。行政体制应按照减少层次、精干有力、发挥效能的原则，实行两级制。业务科室的设置，应按照医院的规模、实际需要和医学发展情况确定。
五百床位的医院机构设置可参照表一。
｜－营 养 室 ｜－供 应 室 ｜－预防保健科 ｜－病 理 科 ｜－药 械 科 ｜－检 验 科－血 库 ｜－放 射 科 ｜－理 疗 科 院 ｜－同位素科 长 ｜－内 科 －－－－－－－－－－－｜－外 科－手术室 副｜ ｜ ｜｜－妇 产 科 院｜ ｜ ｜｜－小 儿 科 长｜ ｜ ｜｜－麻 醉 科 院 ｜ ｜｜－中 医 科 办 ｜ ｜｜－传 染 科
公 ｜ ｜｜－结 核 科 ｜－急 诊 室 室 ｜ ｜｜－皮 肤 科 ｜－注 射 室 ｜ ｜｜－眼 科 ｜－换 药 室 ｜ ｜｜－耳鼻喉科 ｜－治 疗 室 ｜ ｜｜－口 腔 科 ｜－挂 号 室 ｜ ｜－收 款 室 ｜｜－门诊部……｜ ｜－计划生育指导室 ｜｜－护理部……｜－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜－门诊临床医技各科 ｜ ｜
｜－医务科……｜ ｜－图书室
｜－人事科……｜－－－－－－－－｜－病案室 ｜－总务科……｜ ｜－统计室 注：
（１）在院党委（总支、支部）领导下，院长负责全院的业务和行政工作，副院长协助院长分别负责人事、医疗、护理、门诊和总务工作。
（２）三百至五百床位的医院设院办公室，人事、医务、总务科，护理部；三百床位以下的医院设院办公室，医务、总务科（组），人事工作由院办公室负责。 （３）院办公室是院长的办事机构，主任可由一名副院长兼任，配秘书、干事。人事、医务、总务科（组），护理部，门诊部都设正、副主任，正主任可由一名副院长兼任。不设护理部的医院设总护士长。
（４）党委（总支、支部）设办公室，负责组织、宣传、群众团体、统战、武装和保卫等项工作。
（５）临床、医技各科室可根据实际情况，设正、副主任，正、副护士长。 （６）为加强肿瘤和职业病的防治研究，在卫生行政部门的统一部署下，在指定的医院设肿瘤和职业病科。 三、病床的分配比例
综合医院病床的分配，应根据床位总数、当地医疗需要、各科技术力量和仪器装备、专科重点建设以及本地区有无专科医院等情况，由卫生行政部门确定。 一般综合医院病床分配可参照表二。 表二 综合医院病床分配比例 妇产小儿传 结中染 核医耳眼鼻科 科 喉口 皮 分腔 肤 科科 科 数 适用范围（床） 计算基数 （床） 内外科 科 科 科 科 科 科 80～150 151～251 251～350 351～451 451以上 500 30 25 15 10 3 3 5 3 2.5 1.5 2 11 300～400 30 25 10 10 5 2 5 5 5 1.5 1.5 11 100～200 30 30 10 10 10 5 5 7 注：（１）床位较少的医院，可将业务相近的科室合并。
（２）妇产科的床位包括妇科、产科、计划生育等床位；婴儿床单独计算。
（３）大、中城市设有多个综合医院的，可按专科重点技术建设规划的要求，由当地卫生行政部门适当调整各医院病床分配的比例。 四、人员编制
综合医院病床与工作人员之比，根据各医院的规模和担负的任务，分为三类：３００床位以下的按１∶１．３０—１．４０计算；３００—５００床位的按１∶１．４０—１．５０计算；５００床位以上的按１∶１．６０—１．７０计算。
各类人员的比例：行政管理和工勤人员占总编的２８—３０％，其中行政管理人员占总编的８—１０％；卫生技术人员占总编的７０—７２％，在卫生技术人员中，医师、中医师占２５％，护理人员占５０％，药剂人员占８％，检验人员占４．６％，放射人员占４．４％，其它卫技人员占８％。 具体编制可参照表三。表三 综合医院编制表 病床适用 范围计算 基数与工作人比 1∶80-150 100 -1.40 151-250 工作人员总数 130 91-98 23-24 0 182-196 卫生技术人员数 医师中医师 护理人员 其中 其它药剂检验放射卫生人员 人员 人员 技术人员 行 政工 勤人员数 （床） （床） 员之1.30 -1446 -49 7-8 4-5 4 7-8 39-42 1:1.3260 200 0 -1.40 -280 45-49 91 15-1-97 149 6 8-9 8-9 15-16 78-84 251-350 1:1.4420 300 0 -1.50 1∶400 -1.50 1∶500 -1.70 -450 560 0 800 0 298-320 74-80 -160 201 -216 288 -306 24-26 14 13-124-2122-134 6 0 351-450 1.40 -60403-43101-102 8 32-35 19 18-132-3157-169 5 8 451以上 1.60 -85576-61144-152 3 46-427-225-246-4224-239 8 7 9 8