发布时间 : 星期四 文章项目区机耕路工程实施方案更新完毕开始阅读8d9ac7defe4733687f21aa13
境保护措施的实施，尽量少占用周围自然环境和社会环境。项目实施涉及土石方开挖、堆放等，对植被有一定破坏，但由于工程分布零散，只要在实施过程中实施科学的施工管理，尽量减少施工占地，认真做好土石方平衡。工程对植被的破坏对于生态环境的影响较小。
6.2社会环境影响
项目实施解决了项目区烤烟生产运输困难问题，烟农的生产生活条件得到改善，为农民增收奠定坚实基础，促进了农村经济的发展，大大改善了农村生活面貌，对社会环境的优化非常有利。
6.3综合评价
工程项目的实施，对当地环境有一定影响，但只要在实施过程中实施科学的施工管理，尽量减少施工占地，认真做好土石方平衡。本项目规模小、占地面积少、土石方挖填量小，基本无弃渣，对生态环境的影响较小；而且项目的实施提高了烟农的生产生活条件，增强了烟农种烟积极性，为其尽快脱贫奔小康奠定了坚实基础，促进了项目区的经济发展。为建设社会主义新农村，构建和谐社会奠定了良好的基础。
7.工程管理设计 7.1建设期管理 7.1.1组织管理
为了抓好此项工程项目的建设，***县县委、县政府高度重视，明确责任主体，成立2012年烟叶生产基础设施建设领导小组下设办公室于县烟草公司，组长由分管副县长兼任。成员由烟草、水务、交通、发改、财政等相关单位组成。根据工程实际，由县烟草分公司、项目所在乡镇主管领导、
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村民委及受益烟农组成项目组，各相关单位及项目组在项目领导小组的领导下，加强各部门的密切配合和协调，各司其职，各负责任，及时解决工作中存在的问题。建立健全各项工程的管理规章制度，严格按照工程建设管理程序办理。指定专人对项目的组织、协调、指导和检查落实严格把关，确保工程质量。工程的规划、设计、技术质量监督指导；组织实施由县烟草公司负责。实行“三检”制，即实行施工人员的自检、工人之间的互检和专职检验人员的专检一种检验制度。要求我们施工人员用心，专检员专心，层层把关，确保工程质量。
7.1.2安全生产管理
工程建设过程中坚持安全第一，预防为主的方针。采用项目法人负责制。项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经交通行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。项目法人组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内报有管辖权的交通行政主管部门建设安全生产监督机构备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。
在工程开工前，就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，要求施工单位整改；对情况严重的，要求施工单位暂时停止施工。
施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证建立和完善安全生产条件所需资金的投入，对所承担的机耕路工程进行定期和专项安全检查，并做好安全
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检查记录。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现生产安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
7.1.3资金管理
为保证工程的顺利实施，工程项目资金实行统一管理，专户储存，专款专用，资金管理部门建立健全财务管理制度，切实加强资金的跟踪检查、监督，把资金管理贯穿于事前、事中、事后的全过程。实行按工程质量、进度拨款，专款专用。审计部门切实加强审计、监督工作，防止和杜绝挤占、挪用、贪污行为，并形成制度，长期坚持。任何人和单位不得以任何理由截留和挪用项目资金，更不得改变资金使用方向。县级相关部门对工程资金的使用管理随时进行检查、监督，确保资金的正确使用。
本着勤俭节约、降低成本，合理利用的原则，严格执行财务管理制度，建立健全资金计划和下拔管理制度，由烟叶基础设施建设领导小组检查和督促资金的管理使用，各项目建设按工程进度，向县烟草公司申请拔款，经领导小组核实后，方可拔付。同时必须由审计部门审计后才能进行工程结算。
7.1.4质量管理
为确保工程的质量，该项目严格按建设程序进行，严格制定工程管理措施，规定工程技术管理员必须对工程项目负责，从工程规划、设计到物资的采购供应进行严格把关，对工程进行质量监督，加强施工进度管理，同时做好宣传报道、统计上报、工程立卡等工作。具体分为以下几个方面进行管理：
一、工程实行招标、投标，择优选择施工队；
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二、实行目标责任管理，由项目建设单位与施工队签定施工合同、廉政合同、安全生产合同，将责任、利益挂钩；
三、烟叶基础设施建设领导小组加强对施工中的监督、检查、协调与管理，抽专人负责项目施工；
四、由相关部门对工程实行全程质量控制，确保施工中的质量，对每一道工序经验收合格后，方可进行下一步工序施工；
五、监理单位必须派技术人员长期进驻工地检查、监督、指导施工。 六、各项工程的施工严格按相关规程规范和设计进行，使用的建筑材料质量必须符合规定，必须要具有出厂合格证明。
七、实行项目竣工验收制，对新建完成的基础设施建设工程按《中国烟草总公司**省公司关于印发**省烟叶生产基础设施建设工作规程的通知》（云烟叶〔2010〕1号）组织有关技术人员、专家进行验收。
7.2建后管理
工程能否长期发挥作用，建后管理是关键。待工程完工后要将立项报告、竣工报告、工程结算报告、验收报告、管理使用单位人员、项目名称、具体地点、资金使用额度、受益面积等一整套资料建档管理。工程要实行统一编号，在工程显著位置注明名称，号码及“烟草标志”等字样标记。
机耕路建成后移交项目所在的乡镇，由乡镇纳入乡村公路管理体系，机耕路的管理和维修工作由乡镇统筹安排。
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