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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推进生态文明建设林
业规划纲要(2014—2020年)的通知
【法规类别】林业管理
【发文字号】渝府办发[2014]150号 【发布部门】重庆市政府 【发布日期】2014.12.02 【实施日期】2014.12.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市推进生态文明建设林业规划纲要（2014—2020
年）的通知
(渝府办发〔2014〕150号)
各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
《重庆市推进生态文明建设林业规划纲要（2014-2020年）》已经市政府第43次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
重庆市人民政府办公厅
2014年12月2日
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目录
前言 第一章 总论
一、林业是生态文明建设的主体
二、林业是构建长江上游重要生态屏障的基石 三、林业是构建市域生态安全格局的支撑 四、林业是促进城乡统筹发展的抓手 五、林业是提供生态服务的源泉 第二章 现状分析
一、资源总量显著增长，整体质量有待提高 二、产业发展初见成效，市场潜力有待挖掘 三、保障能力不断增强，基础条件还需改善 四、生态文化初具影响，生态意识有待加强 五、林业改革稳步推进，体制机制亟待完善 六、生态环境持续改善，生态保护压力增大 第三章 指导思想与原则目标 一、指导思想 二、基本原则 三、发展目标
第四章 总体布局与战略任务 一、空间布局
二、五大功能区域林业定位
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三、战略任务
第五章 林业生态建设重大行动 一、生态修复行动 二、生态富民行动 三、生态保护行动 四、生态服务行动 五、生态文化行动 第六章 林业改革
一、深化集体林权制度改革 二、推进林木采伐管理改革 三、加快国有林场改革
四、建立健全林业生态文明制度体系 第七章 保障措施 一、加强基础能力建设 二、完善林业支持政策 三、增强林业科技支撑 四、强化林业法治建设 五、加强组织领导
附件1.五大功能区域林业现状情况表 附件2.生态修复行动在五大功能区域布局表 附件3.生态富民行动在五大功能区域布局表 附件4.生态保护行动在五大功能区域布局表 附件5.生态服务行动在五大功能区域布局表
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附件6.生态文化行动在五大功能区域布局表
名词解释
重庆市推进生态文明建设林业规划纲要（2014-2020年）
前言
党的十八大把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。党的十八届三中全会围绕建设美丽中国，决定深化生态文明体制改革，加快建设生态文明制度。市委、市政府高度重视生态文明建设，市第四次党代会提出“构筑长江上游重要生态屏障”，市委四届三次全会确定全市五大功能区域发展战略，市委四届四次全会提出“切实加强生态文明建设和环境保护，努力把重庆建设成为碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明城市”，市委、市政府《关于加快推进生态文明建设的意见》对全市生态文明建设的指导思想、基本原则、目标任务、重要举措等作出了明确要求。
中央和市委、市政府关于生态文明建设的系列决策部署，对新时期林业工作提出了更高要求。林业承担着保护森林、湿地等自然生态系统、维护生物多样性、实施生态修复、应对气候变化、提供生态产品等重要职责，是建设生态文明的主力军。全市林业工作必须牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持“五个决不能”，以五大功能区域发展战略为引领，围绕建设长江上游重要生态屏障，构建自然山体生态屏障圈，建设水系生态涵养带，加强生态自然修复和人工治理，建立健全生态安全、生态经济和生态文化体系，完善林业生态文明制度，实施生态修复、生态富民、生态保护、生态服务和生态文化行动，为建设生态系统稳定、生态产业发达、生态环境优
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